随着项目实施总体方案可行性和可操作性将明显加强。第三章市场供求分析及预测项目建设突出解决问题按照现代企业管理机制加强农资供应。采取捆绑式发展整和资源突出重点方式坚持不懈地走公司基地农户现代农业发展道路不断完善企业与农民利益联合机制拓展服务空间。形成现代农村农资流通服务网络。项目将在中宁同心两县配套建设个二级农资配送中心和个农副产品收购中心在两县各乡镇和开发区配套建设个农资店个连锁农副产品收购店初步构建个适合市场经济要求切合两县种植业和农产品发展实际符合连锁配送模式吻合农民销售特色优势农产品需求现代农村流通服务网络。提高科学种田素质。培训农业技术员名培训农民及下岗工人名。配套推广腐植酸测土配方肥料示范区万亩优质水稻玉米小麦种子示范区共万亩带动培育农民专业合作社家实现年购销农副产品万吨。建立良好农资监管机制。通项目概要项目名称中宁县东方农资商贸城建设项目项目主管部门自治区发改委自治区农牧厅项目主管单位中宁县农牧局项目建设单位中宁县运通农资有限公司项目建设单位法人代表雍政建设地点新堡镇宁兴工业园区新堡镇恒兴果汁厂北侧建设年限年年月年月建设规模与产品方案建设公厅关于出版投资项目可行性研究指南试用版通知计办投资号年月日国家发改委商务部等九部委关于促进我国现代物流业发展意见国家发改委商务部等九部委物流企业分类与评估指标中宁县东方农资商贸城建设项目书项目承办单位提供其它文件。编制原则中共中央国务院关于大力发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设若干意见宁夏第十次党代会主题报告全面贯彻落实科学发展观奋力开创宁夏跨越式发展新局面宁夏党委政府关于大力发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设意见宁夏农业和农村经济发展第十二个五年规划宁夏社会主义新农村建设规划纲要年国务院关于进步促进宁夏经济社会发展若干意见。第二章项目建设必要性和可行性项目建设必要性农资市场现状中宁县位于宁夏中部是农作物生产主要耕作区。大力发展农业推动农村经济社会全面发展是本县经济建设重中之中。而与农业生产息息相关三农物资在这也有相当大需求量。据统计年全县农资经营户家其中种子经销户家肥料经销家农药经营户家饲料经营户家兽药经营户家。今年区内外到我县销售种子公司已达家主要品种个肥料代理商达家个品种销售农药厂家及代理商达家个品种销售饲料代理商家个品种兽药代理商家。中宁农资产业正趋于规模化集约化方向发展先后出现了中农金合中宁运通公司中邮物流中宁分公司等农资带头人全县发展连锁加盟店已达家仅肥料市场销售总额占到全县以上有力地保证了农资供应为我县农业农村经济又好又快发展做出很大贡献保障了农业生产安全平抑了农资价格。这些经营网点分别分布在全县个乡镇。中宁县是个典型农业大区农业生产资料市场监督管理直是农业执法部门市场监管工作重点。在农资市场监管上农业执法部门结合中宁实际采取了严格市场准入前移监管关口倡导诚信经营减少流通环节加大查处力度联合执法机制等六项措施加强农资市场监管。从目前情况看全县农资经营登记备案制度完善市场准入严格农户权益得到有效保护打假维权初步形成经营者守法责任意识逐步提高违法案件明显减少农资监管效果非常显著。农资市场监管存在问题自用界定监管难。每到市场旺季农资市场就会冒出些无经营资格游击队打着为农民自用联购代购幌子大量购进农资商品或随车沿路叫买或上门入户推销非法从事经营活动。这些非法经营者往往都有备而来都能提供些资料证明其是为农民自用代购联购大大增加了执法难度。监管手段落后无法适应农资市场新形势。对农资市场监管直采电设施套检测仪台电动大门套其它合计固定资产投资明细表附件序号工程及费用名称估算价值建筑工程设备购置安装工程其它费用合计其它费用土地使用费建设单位管理费勘察设计费环保评估费试车费办公用具购置费人员培训费科技投资预备费用基本预备费用涨价预备费用固定资产投资方向调税建设期利息物流园区固定资产投资固定资产投资总额合计土建工程投资明细表附件地方投资序号工程名称单位数量单价合价备注元万元绿化供水供暖供电场外主干道硬化合计固定资产投资明细表附件自筹序号工程及费用名称估算价值建筑工程设备购置安装工程其它费用合计建设投资工程费用建筑工程费设备购置费安装工程费合计袭多年老办法靠组织大规模整顿凭经验直觉感观执法加上车辆装备执法经费缺乏难以承担对当前农资市场经营主体多元化经营方式多样化这种新情况监督管理。农业专业知识缺乏监管难以深入。长期以来工商部门主要是侧重于经营行为和主体资格监管对农资商品质量监管则是近年来所要求农资商品特殊性决定了管理者必须具备较强专业知识尤其是监督第线执法人员普遍存在缺乏专业知识等问题制约了执法准确性和影响执法效率。主体准入政出多门职能交叉。农资经营资格前置审批权限不明确不规范。农资市场监管缺乏政策连续性。对当前农资市场如何加强监管缺乏有针对性政策和规定各地执行政策不致特别是毗邻地区政策不致往往会给监管带来更大难度。项目投资必要性随着经济和社会发展需要市场规律发展要求。现有中宁县农业生产资料供给已远不适应现实经济和市场发展要求原有基础设施建设滞后限制了经营规模第章项目概要项目名称中宁县东方农资商贸城建设项目项目主管部门自治区发改委自治区农牧厅项目主管单位中宁县农牧局项目建设单位中宁县运通农资有限公司项目建设单位法人代表雍政建设地点新堡镇宁兴工业园区新堡镇恒兴果汁厂北侧建设年限年年月年月建设规模与产品方案建设规模土建工程建设农资交易区平方米建设农资库房冷库万平方米路面硬化平方米农资信息中心座平方米气调恒温保鲜库座平方米综合办公楼客户服务中心平方米市场监控核准通过归档资料。未经允许请勿外传,中心平方米金融结算中心平方米。二仪器设备交易电子信息屏ⅹ平方米个电子交易结算信息系统套仓库消防设备组电子交易秤台农资配送车辆叉车辆托盘个配电设施台检测议台电子门套。三其它辅助设施农资辅助设施套农资商城配套设施。产品方案由中宁县运平经营结构有效保障市场供应。项目建设选址地理位置优越通过公司统配送统服务统商品价格使广大农民能够充分享受到农资物流配送带来实惠。该项目通过提升服务能力并借助公司现代流通方式营销运作和科技服务手段支撑能够有效引导农民进行科学施肥节本增效显著促进地区农业可持续发展。按年实施物流配送为农民实现亩均节本增效元计算为全市农民节本增收近千万元。通过建设物流信息服务平台完善营销财务等内部管理系统信息化完成网上结算组建农技服务信息系统农技培训设施完善对农民农技培训进而将在促进农民增收农业增效加快我区农业产业升级换代中发挥积极作用。该项目带动运输服务等相关产业可缓解当地就业压力并为农村劳动力转移和转化提供种新途径有利于维护社会稳定。综合效益项目建成后以中农金合产品为主逐步吸纳两县境内大型农资经营商户入驻通过项目改造提升形成中宁同心最大农资物流配送农产品基地为两县农产品购销农技服务行业提供支持促进地区农资和物流产业发展。通过推广使用测土配方肥料减少化肥污染保护生态环境。项目建成后预计可新增就业岗位个。风险评价该项目属于农村流通和现代服务业行业具有低风险特点项目对固定资产投资属房地产和冷藏搬运专用车辆等具有长期性和稳定性基本不具备风险。流通网络建设投资主要用于流通网点设立基本上不存在风险。项目在实施过程中将采取如下措施防范和化解风险。健全可行激励措施和惩治保障机制加强领导加大执行管理力度实行任务责任制。根据情况定期不定期召开专门会议布置工作任务落实有关措施加强对各个环节工作指导协调解决相关问题检查执行情况保证各项工作顺利进行。项目完成后将依照业务发展规划合理拉动促进基地发展和配送中心网点建设并制定中宁县运通农资有限公司基地和网络管理办法。同时公司成立基地网络管理部门专门负责协调基地网络建设和运行有关事宜负责协调解决问题汇总数据并给各配送中心和网点核定考核目标定期检查执行情况遇到问题及时协调或调整解决。在保障运输完善仓储方面设有气调恒温保鲜仓库运输环节采用自备冷藏车辆在中宁县各中心乡镇和优势特色农产品集中产地设有收购配送中心周转仓库面积达平方米库容为吨基本能保证项目正常运行。可根据项目设计方案和运行实际制定运输计划提前与有关运输部门沟通衔接落实运输问题确保按期发运足量到位。第十四章招标方案项目中涉及到建安工程仪器设备购置安装等工程将按照农业基本建设招标投标管理规定第十二条规定将按照公开公平公正加对农业生产和生活投入从而刺激农村整个生活消费市场。因此该项目还属于公益性事业建设社会效益优于经济效益它建立发展事关农业生产农村稳定经济发展和城镇建设等各项工作全局。项目建设可行性中宁县是农业生产大县土地总面积平方公里农业人口万耕地万亩适宜开发山荒地面积达万亩盛产枸杞小麦水稻玉米油料瓜果等多种农作物是久负盛名中国枸杞之乡。全县农作物播种面积保持在万亩左右其中粮食播种面积万亩左右种植玉米万亩油料万亩西甜瓜万亩红葱万亩枸杞万亩红枣万亩。乡道村路纵横交错四通八达农业基础十分雄厚农资供应和农产品流通活跃。与中宁毗邻同心县总面积平方公里耕地面积万亩随着国家扶贫开发进程加快全县发展水浇地万亩标准化旱作农田万亩。全县农作物播种面积保持在万亩左右其中粮食播种面积万亩左右种植玉米万亩马铃薯万亩油料万亩西甜瓜万亩红葱万亩发展苦水枸杞万亩红枣万亩小杂粮种植面积保持在万亩。也具有广阔农资需求市场。化肥农药农膜种子是重要农资商品农资供应和农产品流通是农业重要组成部分是重要米袋子和菜篮子产品与人民生活息息相关。为促进我国农资和农产品等农村流通服务业持续健康发展国务院和宁夏自治区人民政府颁布了系列政策措施明确要求大力发展农资和农产品流通积极扶持农产品专业批发和交易市场等发展。项目具备优势条件本项目建设符合国家和自治区政策精神也符合中宁县域经济发展趋势更是全县农业生产发展现实需要。项目实施采用技术设备设施成熟具备可操作性。经综合效益分析中宁县东方农资商贸城建成后具有较强营利能力和抗风险能力经济效益和社会效益突出随着项目实施总体方案可行性和可操作性将明显加强。第三章市场供求分析及预测项目建设突出解决问题按照现代企业管理机制加强农资供应。采取捆绑式发展整和资源突出重点方式坚持不懈地走公司基地农户现代农业发展道路不断完善企业与农民利益联合机制拓展服务空间。形成现