能力强的现代产业 体系。以增加农民收入和农产品有效供给为核心，加快构建高产优 质高效生态安全的现代农业体系，推进五个提升。第， 提升粮食综合生产能力。全面实施千亿斤粮食生产能力建设规划，加 强中低产田改造和粮食储备能力建设，确保粮食安全。五年建设高产 稳产粮田万亩，新增粮食仓储库容万吨。第二，提升农业 生产综合效益。支持生产要素向种养殖大户集中优质品种向生产基 地集中优势产业向优势区域集中，发展规模经济，壮大特色优势产 业。到年，蔬菜渔业畜牧果业苗木花卉等产业产值占 农林牧渔业总产值的比重提高到以上，对农民增收贡献元以上。第三，提升农业装备规模和质量。加快推进农业技术集成化 劳动过程机械化生产经营信息化。到年，全省农机总动力达 到亿千瓦，农机化水平达到以上。第四，提升农业生产标准 化水平。加快制定和完善农产品质量标准和安全标准，扩大农产品的 品牌优势，全面提升农产品质量安全水平和市场竞争力。第五，提升 农业产业化层次。实施农业龙头企业带动工程，鼓励发展农民专业合 作组织，促进农业生产工厂化管理企业化组织规模化。 二行业规划 山东省畜牧业发展规划 山东省畜牧业十二五发展规划中指出今后几年是我省由畜 牧业大省向畜牧业强省转变由传统畜牧业向现代畜牧业转变的重要 机遇期。从外部环境看，党中央国务院和省委省政府把畜牧业作 为现阶段实现农业增效农民增收农产品有效供给的重要产业，制 定和出台了系列政策措施，不断加大对畜牧业的扶持力度，形成了 推进畜牧业发展的良好氛围。从消费需求看，当前，我省居民人均动 物性蛋白摄入量远远低于世界发达国家水平，也低于世界平均水平， 随着工业化城镇化进程加快，农民收入水平和生活质量的提高，城 乡居民对畜产品消费需求越来越大，特别是新轮的消费升级对优质 畜产品需求将大幅度增加。从饲草饲料资源看，近年来，我省粮食生 产连续年增产，粮食生产出现重要转机，年产大约万吨秸秆。 随着三元种植结构的不断推进，专用饲料作物种植面积不断增加，在 耕地数量不变的情况下饲料产量可大幅度提高。同时，大量棉籽饼 菜籽饼和食品工业下脚料等，都为畜牧业发展提供了丰富的饲草饲料 资源。 市畜牧业发展规划 全市畜牧产业化今后发展，要进步深入实施继续解放思想，推动科学发展学习教育活动，遵照十七届三中全会审议通过的中 共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定精神，以资源开 发为基础，以市场需求为导向，以加工流通为纽带，以农民脱贫致富 和财政增收为目标，以基地建设为重点，优化畜牧业内部结构，稳步 发展生猪生产，积极推广自然养猪法，大力发展食草畜禽，继续 实施奶业富民工程，突出发展肉鸭肉鸡为主的肉禽生产，强化具 有特色优势的东平湖麻鸭养殖，实行集约化规模化经营，加大科技 推广力度，强化社会化服务体系建设，努力完善市场销售体系，突破 性抓好龙头企业建设，提高畜产品产出率商品率加工转化增值率 市场占有率和经济效益，形成产加销贸工牧体化的畜牧产业化格 局。 同时，大力推进标准化畜禽养殖基地合作经济组织品牌争创 工作。要从规模化养殖场区新建改建扩建入手，引导规模养殖场 区向标准化养殖基地过渡，应用先进实用的科学技术，完善配套设施 设备，建立健全养殖档案，从源头上把好畜产品质量安全关。要依托 龙头企业，发展规范畜牧专业合作经济组织，完善农民与龙头企业或 市场的利益联结关系，实现专业化经济组织的社会化发展。 第二节产业政策分析 外商投资产业政策 国家外商投资产业政策 年月日，经国务院批准，国家发改委国家商务部 联合颁布了经修订后的外商投资产业指导目录年修订目 录将外商投资项目分为鼓励允许限制和禁止四类。项目为鼓励类 第三项制造业第项农副食品加工业中的蔬菜，干鲜果品，禽畜产品的储藏及加工鼓励发展。 山东省外商投资产业指导意见 外商投资重点产业的选择要符合国家产业政策，有利于转变经济 发展方式，调整产业结构，优化区域布局，规范产业准入，强化技术 带动，注重内外配套，引导产业集聚，全面提高利用外资的质量和水 平。 项目建设符合国家及山东省相关的产业政策。 第三节行业准入分析 项目建设单位为食品有限公司与香港锐昇国际 集团有限公司共同出资成立的公司。公司计划注册资金为亿元人命 币，其中食品有限公司出资万元，占注册资本的 香港锐昇国际集团有限公司出资万元，占注册资本的 。 项目总投资万元，注册资金亿元，占项目总投资的， 远远满足国家对外商投资企业注册资金与总投资的比例要求。 在行业准入方面，公司符合我国有关外商投资企业注册资本出 资要求，经营范围等有关方面的准入标准及要求。 第三章项目建设方案 第节项目提出的背景及建设必要性 项目提出的社会背景 按照党中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见 和国务院办公厅转发农业部关于加快畜牧业发展意见的精神，加 强扶持新办的中小型农副产品加工企业要大力调整优化产业结构， 增加农民收入，促进农村经济的发展，肉鸭养殖已发展到近个乡镇， 万户养殖，农民收入大幅度增加，但是由于没有龙头企业带动严 重制约着肉鸭养殖业的发展，虽然近几年建立了部分小型加工厂，但 因产前防疫技术服务加工规模及质量达不到国家标准，些大客 户望而却步，造成这利国利民的好项目得不到充分发展。根据这 情况市食品有限公司为了发展和壮大养殖事业的发展，决定建立樱桃谷优质种鸭养殖，同时建设育种孵化屠宰 加工销售于体的公司基地农户龙头企业。 政府为解决下岗工人问题实施了系列职工再就业创业的扶持 政策，部分受益职工拥有资金却找不到合适的投资环境和投资项 目。企业需要资金实现发展，下岗职工需要好的投资项目实现收益， 似乎很适合合作的双方却无法找到合作的平台。为尽快找到这个平 台，突破自身发展瓶颈，公司迫切地需要引进种新的发展策略。项 目受到市委市政府的高度重视，被列为市重点建设项目之 。 市肉鸭产业化基地的建设对市食品有限公司企业 任重而道远，公司将秉承倾心三农链接生态谋在多赢天地人 合的经营理念，再凝聚城乡，充分发挥企业基地架接城市经 济和农村经济的桥梁作用，实现城市农村和企业共同赢利共同发 展的远大目标,通过龙头带动把基地和养殖专业村建设成种养结合 的社会主义新农村, 山东省市自然环境和生态环境优越，农作物资源丰盛。为发 展养鸭提供充足的饲料来源，有养鸭得天独厚的自然条件。市委 政府已决定将发展养鸭作为兴市富民的特色养殖业，在全市推广并 建立相应的组织和机构。 二项目建设的行业背景 根据国家规划要求，畜牧业产值占农业总产值的比重率达。 目前，猪肉牛肉相对饱和的情况下，要实现这目标，必须将工作 重点转移到结构调整上来，而注重开发肉鸭业及其加工业，是畜牧业 产业结构调整的优选项目，可使畜牧业向多元化和效益型方向发展。 我国是世界上最大的鸭业养殖和鸭肉消费的大国，见下表 表年全球养鸭与鸭肉生产情况 鸭存栏 数 亿只 鸭屠宰 量 亿只 鸭肉产 量 万吨 鸭副产 品 吨 鸭肉出 口 万吨 活鸭出 口 万只 全世界 中国 中国 占 发展鸭业生产是调整和改善人们食物结构，提高人们生活水平和 健康的需要。 我国是世界肉类生产和消费大国，肉类生产量已达全球的， 居世界首位，年人均占有量千克，已超过世界平均水平，年 我国肉类产量，结构和人均占有量见下表 表 肉类产量万 吨 结构年人均量千 克 合计 猪肉 禽肉 牛肉 羊肉 兔肉 表年中国禽肉中鸡肉鸭肉鹅肉的 比重见下表年份 禽肉 产量 其 中 鸡肉 鸭肉 鹅肉 鸭肉 占禽 肉 人均 禽肉 从上表可知，鸡肉产量占禽肉总产量的，人均千克，鸭 肉占，人均，鹅肉占，人均千克，说明鸭肉产量少， 人均量低，在家禽肉中的比重很低。 年我国鸭的饲养为亿只，人均只有只，目前，鸭肉 及其深加工制品处于供不应求的状态。养鸭发展空间很大，可谓是朝 阳产业。 随着食品安全健康问题受到人们普遍的关注，今后，猪肉和牛肉 消费比重将会逐渐下降，吃猪肉牛肉的人少了，而吃鸭肉的人多了， 特别是南方个省的人们喜食鸭肉。北方亦开始吃鸭肉了，鸭以全价 饲料为主，很少有农药药物残留，是理想的优质保健绿色肉食品，符合现代消费对质量的追求。鸭肉是高蛋白低脂肪低胆固醇的营养 食品，鸭副产品是保健补品，所以发展养鸭业及其加工业为优选项目。 三项目建设的必要性 本项目符合国家相关的农业产业化政策，其目的是充分利 用山东省是玉米小麦大豆等农作物的主产区，饲料来源充足及优 越的自然生态环境条件，大力发展肉鸭业及其加工业，对优化华东地 区农牧业地区产业结构的调整，走产业化道路带动区域经济的发展， 成为山东省市富民强市新的支柱产业确保农牧民增收，带领农 牧民致富，增加出口创汇，提高人们生活质量均具重要意义。 本项目符合国家和地方农业生产发展政策，是产业结构调整的 优势产业，是兴市富民，增加农牧民收入，振兴当地经济，利国利民 的优选项目。可成为发展当地经济的支柱产业，发展养鸭业是朝阳产 业。 充分利用市良好的自然生态环境农作物资源丰富的有利 条件，将资源优势转化为养鸭产业优势和经济优势。通过鸭产品加工 业的发展，调动农户养鸭积极性