中华人民共和国劳动法 产业结构调整指导目录年本 年稀土工业发展规划修订稿 稀土工业产业发展政策征求意见稿 有色金属产业调整和振兴规划 云南省十五工业循环经济发展规划 云南省牟定县稀土产业基地发展规划年 工业企业总平面设计规范 建筑给排水设计规范 建筑设计防火规范 环境空气质量标准 污水综合排放标准 工业企业噪声控制设计规范 大气污染物综合排放标准 工业企业设计卫生标准 国务院关于加强防尘防毒工作决定国发 号文 建设项目经济评价方法与参数第三版发改投 资号文 云南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 牟定县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。 研究工作的范围 年产吨废旧稀土材料综合回收利用生产线主体工程 建设 生产必须的主要设备和设施确定 产品生产的主要技术方案确定 三废处理系统设计 节能分析 职业安全卫生 投资估算及技术经济分析 社会效益评价。 项目建设的合理性及必要性 云南省十二五规划指出，重视有色金属冶炼及深加工。 形成滇中铜铝钛冶炼及深加工，稀贵金属精制及新材料聚集区 滇南锡铝铅锌深加工聚集区滇东北铅锌综合利用加工聚集区。 稀土是重要的战略资源，年稀土工业发展规划 修订稿提出要加强稀土战略资源保护，合理开发和利用稀土资 源，限制稀土高耗能产品和高耗资源产品生产，依靠科技进步加大 高附加值高技术宽应用领域稀土深加工产品的生产战略取向。 本项目建设符合国家及地方社会经济有色工业及稀土工业发 展的有关规划。同时项目完成后的顺利运作，将给云南省牟定县稀 土产业发展注入新活力，增强云南省牟定县稀土工业发展后劲增 加财政收入。 本项目建设积极策应了有色金属产业调整和振兴规划及云 南省十二五规划的号召与举措，对于促进有色金属及稀土产业 提高循环经济发展和资源综合利用水平，缓解我国资源缺乏的矛盾 具有积极的意义。 本项目采用先进技术和工艺综合回收利用稀土废料钕铁硼废 料荧光粉废料和镧钐渣废料，回收产品是目前市场需求量大 适销对路的产品。在生产过程中，推行清洁生产，注重节约资 源保护环境，符合国家产业发展和可持续发展政策，符合循环经 济发展战略。 建设纲领 建设内容 本项目主要建设年综合回收吨稀土磁性材料废料吨 荧光粉废料吨镧钐渣废料中稀有稀散元素生产线全溶剂综合 回收稀土废料中的镨钕镧铈钆铽镝钬等稀土元素和 钴等有价元素。 本项目总占地面积亩，总建筑面积。 绿地率为，行政办公及生活设施占用地面积。 本项目建成达产后，可实现年处理钕铁硼废料荧光粉废料和 贮氢合金粉等稀土废料共吨，年可回收稀土氧化物约吨 和钴盐吨，副产铁渣吨，煤渣吨。产品方案见表 和表。 表主要产品方案表 名称规格数量单位备注 氧化镧吨 以计 氧化铈吨 氧化镨钕吨 氧化钐吨 氧化铕吨 氧化钆吨 氧化铽吨 氧化镝吨 氧化钬吨 铥镱镥富集吨 氧化钇吨 名称规格数量单位备注 稀土氧化物合 计 吨 碳酸钴吨以干基计 主要产品合计吨 表副产品方案表 名称规格数量单位备注 铁渣 氧化铁 吨含少量硼 铝钙等 煤渣等吨 产品生产工艺关键技术 公司采用引进的具有国内先进水平的全溶剂综合回收稀土废料， 并利用这工艺技术开发了稀土再生资源中稀有稀散元素提取技术 项目无害化回收稀土废渣中的各种稀土元素及钴等非稀土元合物。本工艺解决了稀土废料回收过程中有价元素回收率低质量 差及严重污染环境等问题，使稀土废料中各个有价元素得以充分利 用，各个产品质量指标全部达到国家标准，真正变废为宝。 主要生产设备根据本项目产品生产工艺特点，需新增雷蒙 磨回转窑酸溶 锅萃取槽电解槽等主要生产设备台套及电力环保等 配套设施 劳动定员 本项目需新增劳动定员人，其中工人人技术人员 人管理人员人。 环境保护 本项目环保设施总体上按工程建设三同时原则进行，通过 选用先进设备和工艺以减少三废的产生，采用专用设备和工艺 处理生产中产生的废气和噪声，采用废水循环利用技术以节约水资 源。 职业安全卫生本项目职业安全卫生采用以人为本，体现人文 关怀的设计原则， 严格按照国家有关规范标准设计。 项目建设期 本项目建设期为年，即年月到年月。 研究结论 本项目占地面积亩，总建筑面积。本项目符 合工业项目建设用地控制指标国土资发号文件 的用地要求及当地工业用地标准。 本项目总投资估算为万元，其中建设资产投资 万元，流动资金总额为万元铺底流动资金为 万元资金来源所有资金由企业自筹。 本项目符合国家十二五规划纲要中要加快发展循环经 济，提高资源利用率的社会发展政策。 本项目符合国家发改委产业结构调整指导目录 年本鼓励类第条第款高效节能低污染规模化再生 资源回收与综合利用有价元素的综合利用和第条环境保 护与资源节约综合利用中第款尾矿废渣等资源综合利用 的产业政策。项目对加快新技术的推广应用，推进资源综合利用， 促进经济社会可持续发展有重要意义。 本项目符合国家有关工业企业建筑与施工环境保护节 能减排职业卫生安全等法律法规。 本项目建成正常营运后，经济效益良好，达产期实现年均 销售收入万元上缴增值税营业税金及附加及企业所得税 共计万元净利润万元所得税前静态投资回收期 为年含建设期年，所得税后静态投资回收期为年含 建设期年项目投资的获利能力及清偿能力强，具有较强的抗 风险能力。因此，本项目无论从技术上还是从经济分析上来看均是 可行的。 本项目原料来源可靠，工艺技术国内先进，产品质量高， 能适应国内市场的要求和发展趋势。 本项目具有显著的节约资源与节能减排效益本项目每年 将吨稀土废料变成重要的有色金属产品和副产品，促进了资源 的再生利用。 综上所述，本项目建设是可行的，应该从速组织实施，以便更 好更快地适应市场需求，创造更大的经济效益和社会效益。 主要技术经济指标 本项目主要技术经济指标见表。 表主要技术经济指标表 序号指标单位数量备注 处理能力吨年 包括稀土磁性材料废料吨年 荧光粉废料吨年 镧钐渣废料吨年 回收主要产品吨年 其中 稀土氧化物 吨年收率 钴等产品吨年收率 副产品铁渣等吨年副产品 年操作日天 年操作时间小时 燃料及动力消耗 水万吨 电 煤吨 定员人 工人人 专业技术人员管理人员 人 厂区占地面积 建筑面积 项目总投资万元 建设投资万元 建设期利息万元 流动资金 万元其中铺底流动资 金万元 营业收入万元达产期 年均营业税金及附加万元达产期 年均总成本费用万元达产期 年均利润总额万元达产期 序号指标单位数量备注 年均所得税万元达产期 年均净利润万元达产期 年均息税前利润万元达产期 年均增值税万元达产期 财务评价指标 总投资收益率达产期 项目投资财务内部收益率 所得税前 项目投资财务净现值 万元 所得税前 项目投资回收期年所得税前 项目投资财务内部收益率 所得税后 项目投资财务净现值万元 所得税后 项目投资回收期年所得税后 项目资本金财务内部收益率 盈亏平衡点 生产能力利用率 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 改革开放以来，我国在推动资源节约和综合利用，推行清洁生产 方面，取得了积极成效。但是，传统的高消耗高排放低效率的粗 放型增长方式仍未根本转变，资源利用率低，环境污染严重。为抓住 重要战略机遇期，实现全面建设小康社会的战略目标，必须大力发展 循环经济，按照减量化再利用资源化原则，采取各种有效措 施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境破坏代价，取得最大的 经济产出和最少的废物排放，实现经济环境和社会效益相统，建 设资源节约型和环境友好型社会。 为进步加强对稀土这宝贵战略资源的保护和综合利用，推动 产业与产品结构调整升级，年，国家对稀土矿产品和冶炼分离 产品生产实行指令性计划管理，同时继续加强了对稀土出口的管理， 并于年月日对稀土金属加征的出口暂定关税。当年， 稀土矿产品产量下降为万吨以计，下同，比上年减 少稀土冶炼分离产品产量万吨，比上年减少 我国稀土应用快速增长，全年稀土应用量达到万吨，比上年增 长。 我国稀土资源丰富，稀土资源属于国家战略资源，近年来，国家 对稀土资源的开采实行指令性计划，进行保护性开发，并提高稀土资 源利用率行业内部，稀土元素的分离与提炼，仍然以污染大能耗 高为特征。可以预见，在资源开采总量得到保护性控制和市场应用需 目录 第章总论 项目基本情况 研究工