院在年建 造的旧病房楼，年建造的门诊楼，总面积为平方米，该两栋 房屋因年久和设计缺陷，年经昌吉州基础设施抗震设防联合检查组 专家的检测评估，均不符合抗震标准要求，存在严重的安全隐患，该危 楼必须在近期拆除，危房拆除后，医院建筑总面积不足平方米，不 仅严重影响医院的正常运行，也达不到县级标准化医院建设的要求。第 二，年，根据卫生局的批复，人民医院将床位数要达到张， 需要建筑面积为平方米，目前医院建筑面积缺口为平方米。 第三医院公用基础设施老化，设计不合要求。医院公用设施如给排水 供暖工程等建设均在八十年代左右，因年限较长，大部分老化，且管路 设计不合理，目前供排水与供暖设施经常出现跑冒漏滴的现象， 大多时间不能正常的供暖供水，大大影响了医院正常的运营。第四儿 科与内科不能满足目前医疗需求，目前，医院内科与儿科在起，两科 室共用办公室，且办公设施简陋，病房屋结构布局很不合理，建筑标准 低，不仅有安全隐患，而且常导致内科儿科医疗业务无法正常展开。 第五无补充应急供电系统，医院运营存在较大风险。目前，供电系 统属准东供电网，有时因电路维修及其它故障，使得整个电网断电时 有发生。而医院做手术治疗诊断及收银均需依靠电子设备配套才能 完成，如无补充供电做支撑，有可能在手术时危及患者的生命，将严重 影响医院的正常运行。鉴于以上原因，当前人民医院已不适应目前社 会经济发展对医疗卫生提出的要求，也有悖于标准化县级医院的建设要人民医院医技暨紧急救援综合楼建设项目可行性研究报告 求与条件，年，州党委政府领导在工作会议上明确要求，要 后发赶超，把打造成全疆少数民族自治县中最好的医院，紧紧依靠援 疆项目完成此项任务。本项目正是在此背景下提出的。本项目建成后， 对提高当地医疗卫生服务质量起到极大的推动作我国农村卫生改革发展的项重大制度创新，是现阶段 我国实现农民基本医疗保障的重要形式。作为新型农村合作医疗的龙头 单位，县级医院就要建立适应新时期新农合的需要，使其成为区域内 临床诊疗型医院，成为当地老百姓看病的主要场所，县级医院是临床 急危重症疑难常见病多发病及突发性公共卫生事件的救治中心。 建设中心医院是福建省政府和人民对人民的亲切关心，是加强 医疗卫生基础设施建设，为农村患者提供方便快捷优质服务的需要， 是为实现区域内新农合建设目标，进步提高为农村广大患者提 供医疗服务采取的重要措施。 人民医院医技暨紧急救援综合楼建设项目可行性研究报告 第三章项目区基本情况及场址选择 自然条件 地理位置 木垒哈萨克自治县是昌吉州最东边的个县。位于奇台县以东， 巴里坤县以西，地理座标为东经至，北纬至， 其北面与蒙古国接壤，国境线长达公里全县辖乡镇场 个行政村，总面积平方公里，人口万。项目建设地位于 科教西路北侧人民医院院内，县人民医院位于中心，距县 政府公里。县医院东临电力公司和县热力公司，北面紧靠县中， 南临科教西路大街。该地地理位置重要，人流密度大，交通十分方便。 十分有利于居民看病就医。 气候特征 木垒哈萨克自治县是自治区边境县之，地处天山东段北麓，准噶 尔盆地东南缘，属大陆性气候，年均降水量毫米，年蒸发量毫 米。全县总面积平方公里，有可利用草场亩。耕地万亩， 年播种面积万亩左右，其中水浇地万亩喷管面积万亩，山 旱地万亩。全县有条山溪性河流和些泉水沟，地面水年径流量 万立方米，地下水储量万立方米，可开采量万立方米， 年提取量万立方米。全县人均占有水量立方米，低于全国和 自治区的平均水平。年平均气温，无霜期天，全年日 照时数小时，有效积温。 地形地貌人民医院医技暨紧急救援综合楼建设项目可行性研究报告 属于北天山山麓丘陵地带，地势南高北低，坡度较大，主要为河 谷阶地山前地带，现有建筑依据地势高低错落修建，所以场地为中 等复杂场地。 工程地质水文条件 项目施工地为中硬场土地，场地类别为Ⅱ类，属抗震有利地段。 场地土由杂填土粉土和卵石组成。粉土 卵石。 场地地下水埋深大于米。 标准冻结深度米。 场地内无不良地质现象。 地震基本烈度度，抗震设防烈度地震加速度值属第组 项目建设的其它条件 场址土地权属类别及占地面积 综合楼建设场地占地面积为平方米。其土地所有权属国家，使 用权归人民医院，无土地权属关系。 交通条件 交通便利，省道线通至木垒，木巴公路贯通县城。县乡公 路四通八达，县城距乌鲁木齐公里，距昌吉州公里，距哈密市 公里。通讯方便快捷，程控电话与全国联网，电力事业发达，辐射 城乡。 施工条件条件 人民医院占地万平方米，年资产总额约万元。 本项目是在原医院院内进行，医院公共基础设施完善，项目可充分利人民医院医技暨紧急救援综合楼建设项目可行性研究报告 用原有的水电暖排污医用垃圾处理生活服务等基础设施，建 设条件十分有利。项目区在准东供电公司范围内，电力供应保证程度较 高，院内有主变两台，地下水水质好，值，硬度， 有井深米每小时涌水立方米的水井眼，有良好的外部施工条件。 场址选择 本项目建设的选址，建于医院院内。 人民医院医技暨紧急救援综合楼建设项目可行性研究报告 第四章项目建设单位基本情况 承担单位基本情况 人民医院建院于年，位于科教西路，占地面积 万多平方米，目前建筑总面积平方米。其中外妇科楼平方 米，传染病病房平方米，医院门诊楼平方米，住院综合楼 平方米，其中危房为医院门诊楼，住院综合楼，总计平方米。医院 现有病床张，现有职工人，卫生技术人员人，少数民族职 工人，卫生专业技术人员大专以上学历人，副高职称人，中级 职称人。共设置内儿科外科妇产科手麻科急诊科药械科 门诊部财务科总务科行政办医疗综合办护理部供应室等 个科室。其中临床科室个内儿科外科妇产科急诊科手麻科 中医科五官科口腔科医技科室个药械科放射科检验科 心电图室超室病理室职能科室个行政财务科总务科 预防保健科护理部医务科院感办质控办等。医院拥有螺旋 机多普勒彩色超两台全自动生化分析仪两台西门子毫安 光机台机台以及麻醉机呼吸机除颤仪监护仪五官科综 合治疗仪裂隙灯电测听口腔科综合治疗仪等各种医疗设备仪 器多台件，能满足医疗科研教学保健功能，使木垒地区医 疗设备配置最为齐全，医疗设备仪器功能较为先进的综合医院。 年，门诊人数人次，住院病人多人次，手术例，业务 毛收入万元。目前固定资产达多万元。多年来，在县委 县政府的正确领导和关怀下，人民医院从小到大，有了长足的发展， 为当地群众的健康服务做出了很大贡献。 目前医院开展的主要业务有内儿科开展呼吸系统，心脑血管系 统内分泌系统疾病，儿科疾病，传染疾病及疑难病的诊治工作。外科 主要开展外科常见病多发病及疑难病的诊治工作。开展的手术有硬 目录 第章总论 项目概况 项目研究工作的依据和范围 项目可行性研究结论 第二章项目建设的背景与必要性 项目建设的背景 项目建设的必要性 第三章项目区基本情况及场址选择 自然条件 项目建设的其它条件 场址选择 第四章项目建设单位基本情况 承担单位基本情况 建设单位财务情况 第五章项目建设规模及内容 指导思想 遵循原则 建设规模及内容 第六章项目建设方案 设计指导思想及原则 医院规模 总平面设计 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,建筑设计 给排水设计 电气设计 空调通风 供氧吸引系统设计 仪器设备配制 采暖通风设计说明 绿化景观设计 第七章环境卫生劳动保护 环境卫生管理 污水处理管理 医疗废弃物的处理 劳动卫生防护 第八章节能 设计依据 建筑特征描述 项目所在地能源供应情况 项目各类能耗指标计算 节能措施 第九章项目组织与项目管理 组织管理 建设管理 资金管理 工程建成后的管理及人员配置 第十章项目招投标 招标依据 招标范围 招标方式 招标组织形式 招标组织形式表 第十章项目实施进度建设工期 项目实施进度安排 工程竣工验收 第十二章项目投资估算及资金来源 投资概算编制原则和依据 总投资估算 资金筹措 资金使用计划 第十三章综合评价 社会效益评价 项目实施的社会效益分析 第十四章研究结论 人民医院医技暨紧急救援综合楼建设项目可行性研究报告 第章总论 项目概况 项目名称 人民医院医技暨紧急救援综合楼建设项目 建设性质 新建 项目建设期限 项目建设期为年即年月年月 项目建设单位性质及法人代表 项目建设单位人民医院 单位性质公益事业单位 单位法人代表 项目建设地点及面积 本项目建设地址在人民医院院内，建设面积为平方米。 项目建设规模及建设内容 该项目建设规模为新建医技暨紧急救援综合楼，总建筑面积约 平方米年国家已批复建设平方米，其中国家投资万元， 此次规划建筑面积为平方米，本项目将与国家批复项目进行合建。 按要求购买医院必备的设备及配套设施，对医院内外环境进行整治及绿人民医院医技暨紧急救援综合楼建设项目可行性研究报告 化美化等。 投资规模及资金构成 本项目总投资为万元，其中工程建设投资万元，占 总投资的，工程建设其它投资万元，占总投资的， 预备费万元，占总投资的。 资金筹措 本项目总投资为万元，其中申请国家投资万元，申 请福建省援疆资金万元，地方配套万元。 项目研究工作的依据和范围 项目研究工作的依据 中共中央国务院号文中共中央国务院关于进 步加强农村卫生工作的决定。 中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定和国家计委 财政部卫生部关于开展区域卫生规划的指导意见。 国务院西部开发办年关于西部大开发若干政策措施的 实施意见。 国家卫生部等五部委卫人发号关于加强农村 卫生人才培养和队伍建设的意见。 福建省新轮对口援疆综合规划 福建省对口援疆项目资金管理办法