资等不良记录。 善于开拓市场，对新领域全方位开拓具有反应迅速组织完善全 局控制的能力，综合能力较强。 项目基本情况 项目建设名称建设性质及建设地点项目名称日处理小麦吨营养强化面粉技术改造项目 建设性质改建 建设地点郸城县宁平镇东公里路南 产品方案及规模 公司目前占地面积，日加工小麦吨。本项目改造 在原厂地进行，增加面粉配粉系统，项目建筑面积，个散 存仓个配粉仓个打包仓，增加面粉配粉设备。项目建设投产 后，年产营养强化专用面粉万吨麸皮次粉万吨，实现产品的 提高升值。 项目品种技术设备方案 项目品种项目建成后年产系列营养强化专用粉万吨 麸皮次粉万吨。 技术来源及先进性本项目技术来源于河南工业大学原郑 州粮食学院，该大学是所集食品科学与工程生物工程建筑工 程经济管理及计算机等为体的综合性院校，建校五十年多年来， 直承担着我国粮食战线上的高科技人才培养，承担着国家十 五科技攻关及滚动项目十项及其它数十项国家级项目承担着 国家小麦研究工程中心的主要任务承担有省部级以上科技攻关 项目数百项获省部级三等奖以上科研项目近百项承担全国面 粉厂油厂食品厂淀粉厂工程设计及技术服务达数百家，积累 了十分丰富的实践经验，尤其是制粉技术已达到世界领先水平，在 国内同行业中具有举足轻重的地位。第章总论 主要设备 配粉混合设备均拟选用合资或国产消化吸收的最新粮机产品， 混合机批量称绞龙打包称微量添加机等主要台套。 项目土建工程 本项目改造在原厂地进行，增加面粉配粉系统，项目建筑面积 ，个散存仓个配粉仓个打包仓。 项目建设期限 年月底完成项目论证及批复，年月份土建开始， 年月份营养强化专用小麦面粉项目试车投产项目建设期为 十二个月。 项目投资结构及资金来源 项目总投资万元，其中建设投资万元建设期利 息万元铺底流动资金万元。 资金来源申请省财政补贴资金万元，申请银行贷款资金 万元，企业自筹万元。 项目效益 经济效益项目总投资万元，达产后年实现年均增值 万元，实现年均税后利润万元。财务内部收益率税前 ，税后，财务净现值税前万元，税后 万元，投资回收期税前年，税后年含建设期。 社会效益项目建成后，年加工小麦万吨，能调动农民 农业生产积极性，提高农业综合生产能力能带动当地农副产品加工业食品业饲养业运输业等行业的发展能增加当地的财政 收入，本项目全部建成投产后，由于提高了小麦收购价格，全年农 民收入可增加万元左右，这些可以极大地改善农村生产生活条 件，建设环境优美农村由于农民从本项目中得到实惠，切身感受 到党和政府对农民的关心，所以还能起到密切党群干群关系，巩固 执政基础的作用，具有良好的社会效益。 可行性研究报告编制依据 河南郸城豫东面粉有限公司关于编制•日处理小麦 吨营养强化面粉技术改造项目可行性研究报告‣委托书 •投资项目可行性研究指南‣ 有关设计规范 项目承办单位提供的有关基础数据技术资料 编制人员调查的有关资料数据。 综合评价 项目建设的必要性可行性结论 随着我国市场经济的不断发展和粮食流通体制改革的深入及加 入后，我国粮食消费方式逐渐向市场化现代化国际化的方 向发展，国际上小麦主要出口国为了抢占中国市场，主要致力于强 筋小麦弱筋小麦两大类专用小麦品种的开发，造成我国这两类专 用小麦长期依赖进口的局面，同时在专用面粉加工技术上与国外发 达国家相比起步晚产品档次低专业人才缺乏。该项目的建设， 不但能够促进豫东南优质小麦的产业化经营，促进农业产业结构和第章总论 产品结构的调整，保障农民增产增收，而且还可以极大地推动我国 优质小麦专用面粉加工技术的快速进步与提高，因此，本项目的建 设是必要的，通过财务分析与评价可知在经济上也是可行的，项目 的经济效益和社会效益是显著的，因此该项目是确实可行的。 问题与建议 该项目的社会效益显著，财务上具有定的盈利能力，但随着 能源价格上涨，企业成本将会不断增加，该项目最为实现农业可持续发展实现农业现代化，是党 中央国务院十分关心的件大事。农业产业化经营是推进规模经 营和农业现代化的有效途径，也是加快农业结构战略性调整的重要 带动力量。中共中央制定的•十五发展规划‣指出要优化农业 生产布局，推进农业产业化经营，促进农产品加工转化增值，发展 高产优质高效生态安全农业。党和政府对发展农业产业化 经营十分重视，并提出了系列要求，这不仅为发展农业产业化经营 提供了政策依据，同时，也指明了工作方向。综合起来国家制定的 系列农业产业政策大致如下 加强主产区粮食生产能力建设 从年起，国家实施了优质粮食产业工程，选择部分有基 础有潜力的粮食大县和国有农场，集中力量建设批国家优质专 用粮食基地。 支持主产区进行粮食转化和加工 主产区要立足粮食优势促进农民增加收入发展区域经济，并 按照市场需求，把粮食产业做大做强。按照国家产业政策要求，引 导农产品加工业合理布局，扶持主产区发展以粮食为主要原料的农 产品加工业，重点是发展精深加工。国家通过技改贷款贴息投资 补贴投资参股税收政策等措施，支持主产区建立和改造批大第二章背景及必要性 型农产品加工种子营销和农业科技型企业。 增加对粮食主产区的投入 现有农业固定资产投资农业综合开发资金土地复垦基金等 要相对集中使用，向主产区倾斜。继续增加农业综合开发资金，新 增部分主要用于主产区。 全面提高农产品质量安全水平 近几年，农业结构调整迈出较大步伐，方向正确，成效明显， 要坚定不移地继续推进。要在保护和提高粮食综合生产能力的前提 下，按照高产优质高效生态安全的要求，走精细化集约 化产业化的道路，向农业发展的广度和深度进军，不断开拓农业 增效增收的空间。要加快实施优势农产品区域布局规划，充分发挥 各地的比较优势，继续调整农业区域布局。农产品市场和加工布局 技术推广和质量安全检验等服务体系的建设，都要着眼和有利于促 进优势产业带的形成。要进步完善农产品的检验检测安全监测 及质量认证体系，推行农产品原产地标记制度，开展农业投入品强 制性产品认证试点，扩大无公害食品无公害食品有机食品等优 质农产品的生产和供应。 加快发展农业产业化经营 各级财政要安排支持农业产业化发展的专项资金，较大幅度地 增加对龙头企业的投入。对符合条件的龙头企业的技改贷款，可给 予财政贴息。对龙头企业为农户提供培训营销服务，以及研发引 进新品种新技术开展基地建设和污染治理等，可给予财政补助。 创造条件，完善农产品加工的增值税政策。对新办的中小型农副产 品加工企业，要加强创业扶持和服务。不管哪种所有制和经营形式的龙头企业，只要能带动农户，与农民建立起合理的利益联结机制， 给农民带来实惠，都要在财政税收金融等方面视同仁地给予 支持。 因此，本项目的实施就是落实党中央国务院农业产业化政策 的具体行动，对农业增效农民增收和农村发展，有着重要的意义 和深远的影响。 发展小麦专用粉不仅是小麦生产大国的战略需要，也是发展 食品工业的市场需要。 中国是世界上最大的小麦生产国消费国。我国小麦产量占世 界小麦主产国总产量的。全国全年小麦总消费量约 万吨，其中制粉年消费小麦约万吨。目前国内面粉消费 市场状况是专用面粉和通用面粉高档次和低档次面粉共存，但专 用粉比例偏小品种较少。年入统面粉企业年产各类专用粉 万吨，仅占本年度产销总量的。随着国民经济的快速发 展，人民群众的生活水平也得到大幅度提高，对食品的质量花色 品种营养方便快捷等方面都提出了更高的要求，因此馒头水 饺包子类挂面拉面速冻食品等中式食品及方便面面包 糕点类等食品的工业化制做发展迅速，但其基础原料专用粉的生 产与供给则满足不了工业化的需要，相当部分高档食品所需要的 专用面粉则靠进口来满足供应。所以大力发展专用粉的生产不仅是 小麦生产大国的战略需要，也是发展食品工业的市场需要。 本项目的建设是增加农民收入提高农民种粮积极性和解决第二章背景及必要性 农村剩余劳动力转移问题的需要。 河南省是农业大省，扩大内需启动消费主要应在农村市场，要 启动农村消费市场，必须提高农民收入。目前农民的主要收入来源 仍然是种植粮食，由于种粮比较效益低，农民人均收入增幅近两年 虽有所上升，但升幅较小，考虑到物价上涨幅度，种粮已无利可图， 农民种粮积极性明显下降，有的地方农民无奈种田，无心高产， 管理粗放，投入减少，任其发展下去将会直接影响到我国粮食安全 问题。本项目建设完成后可年转化小麦万吨，有利于解决区域内 小麦出路和农民卖粮难问题，通过规模经营，辐射和带动广大农户， 加工转化农产品有利于增加农民收入，保护农民种粮积极性，增 强国家粮食安全，启动农村消费市场还有利于形成新的经济增长 点，带动区域内整体经济的发展，发展农村经济，减少农村隐性失 业人口，安臵农村闲散劳动力就业，解决农村剩余劳动力转移问题， 对于促进社会稳定十分必要。 本项目的建设可加快资源优势向产品优势的转化，促进当地 经济的发展。 郸城县是全国主要小麦产区之且随着农业产业结构和种植 结构的不断调整，优质小麦播种面积不断增加，小麦品质不断提高。 而充分发挥本地小麦优势的根本出路在于深加工精加工增值，走 种加贸产业体化道路，加快粮食产业化的进度。而当地现有 小麦加工企业技术装备水平低，所生产的产品质量差档次较低， 在市场上竞争能力较低