，并且在建设过程中建立健全建设资金管理制度，用好管好资 金，真正为项目建设发挥作用。 四抓紧做好五龙山景区前期规划工作，早日形成五里乡独特的文 化自然遗产保护旅游景观。 五抓紧谋划与周边旅游点线的对接。 第章建设背景及必要性 项目提出的背景 旅游业是当今世界发展速度最快关联范围最广带动作用最强， 富有蓬勃活力和巨大潜力的新兴产业。同时，旅游业也是当今世界最 庞大的行业之。根据的统计，它每年产出万亿美元的收 入，直接或间接地为万人提供了就业机会，并支持着数以万计 的企业的发展。 旅游业在国际上被誉为永不没落的产业。经过多年的发展， 目前旅游业已成为我国国民经济发展速度最快的行业之，也是具有 明显国际竞争优势的产业之。进入新世纪，我国旅游业发展面临着 更多的机遇，是被列为国民经济新的增长点之，为其发展奠定了 基础二是各级地方政府普遍重视旅游业对优化产业结构提升经济 优势的作用，积极支持旅游业的发展三是旅游市场的规范化法制 化建设进步加强，将为旅游业的发展创造更好的综合环境。世 纪的世界经济进入新轮的上升阶段，为旅游业的发展提供了极其广 阔的市场空间，据世界旅游组织的预测，未来几年内全球旅游业仍将 保持较高的增长速度，我国的旅游业也呈跨越式的加速发展。 鹤峰县五里乡红色文化土司文化山水洞等自然资源丰富。有 五里坪革命旧址群容美士司南府遗址左角寺五龙山自然风景区 等优质待开发资源。 建设的必要性 促进民族地区文化交流的需要 土司文化红色文化在武陵山区有着深厚的渊源，随着国家西部 大开发力度的不断加大，各民族间沟通渠道的拓宽，交流亦逐渐增多， 近年来武陵山区及湘鄂边革命老区乃至全国各地游客组团游览络绎 不绝，以土司文化而闻名的燕喜洞容美土司南府遗址群旅游配套 基础设施的完善，将发挥各民族沟通交流增进共识重要的作用。同时， 通过容美土司南府遗址群旅游配套基础设施建设，搭建进步弘扬民 族文化红色文化平台。民族文化红色文化也是各族人民进行文化 交流的部分，有必要也有潜力将土司南府遗址五里坪革命旧址群 打造成为集生态低碳与文化于体的休闲旅游区，丰富鄂西生态 文化旅游圈旅游的内容，支撑湖北省打造并形成鄂西生态文化旅游 圈。 社会主义新农村建设的需要 鹤峰县五里乡容美土司南府遗址旅游配套基础设施项目建设，对 于推进五里乡乃至武陵山片区新农村建设具有重要意义。首先，以游 客中心为代表的旅游基础设施的建设，为五里乡及周边的农村居民带 来了更多的就业机会，将会增加农民收入，旅游基础设施建设的民生 内涵更加凸显，另外，相关基础设施建设将增加旅游景点的旅游容量， 从而扩大了旅游接待量，间接的增加当地农民的旅游收入。 实施鄂西生态文化旅游圈发展十二五规划的需要 鹤峰县五里乡容美土司南府遗址旅游配套基础设施项目建设，开 发景区景点多。然而，没有游客中心，以游步道为代表的旅游基础设 施建设非常简陋和滞后，使目前正在开发的旅游景点接待游客的能力 受到极大的限制，景点的观赏效果也受到极大的影响，加强和改善旅 游基础设施建设，不仅能够解决亟需的不断扩大的游客容量问题，同 时也使五里乡容美土司南府遗址旅游提高区域旅游品位，使鄂西生态 文化旅游圈在大武陵山区旅游圈中有着更加显著的地位。 满足游客的需要 随着国民经济的不断发展，人们可支配收入与文化素质的普遍提 高以及休假期的延长，人们的旅游经验越来越丰富，对旅游活动的要 求也越来越高，旅游已逐步成为人们生活中的必需品，因此，游客对 于景区的要求也越来越苛刻。作为景区的部分，以游客中心游步 道古骡马道洞中景观满堂音土司文化交流中心五里坪老街革 命旧址群保护等为代表的旅游基础设施不仅发挥它最基本的作用即 增强景区景点的接待能力，提高景区的可进入性，而且它也逐渐成为 道靓丽的景观，赏心悦目，从而不断满足游客的需要。 第章旅游资源评价 五里乡基本情况 概况 五里乡位于鹤峰县的东部，平均海拔公尺。东与五峰县湾 潭镇接壤，南与湖南省石门县壶瓶山镇本县走马镇接界，西与本县 容美镇毗邻，北与本县容美镇相望，国土总面积平方公里， 省道横贯全境，距县城鹤峰县容美镇公路里程公里，距恩施州府 公里，距省会武汉公里，离湖南长沙余公里，交通条件 较为便捷。五里乡为典型的二高山地区，平均海拔米，地势东 高西低，海拔落差大，农户居住相对分散，辖个工作片，个行 政村，个村民小组，农业总户数户，总人口人，其 中乡村劳动力资源人。公路通畅率达到通讯覆盖率 以上。年，全乡农村经济总收入实现亿元，同比增长 农民人均纯收入达到元，高于全县元的平均水平，规模企 业工业产值万元，同比增长。 财政收入 年财政收入实现万元，同上年相比增长，其中 国税万元地税万元烟叶税万元。烟叶是五里乡的重 点税源之，全乡两烟种植面积万亩以上，年两烟产量达到 万斤，是全县的烟叶生产重点乡镇，属全省三十个重点烟叶生产乡镇 之。 特色产业 烟叶两烟移栽面积达到亩，其中白烟亩，烤 烟亩完成任务数的其中白烟完成任务数的， 烤烟完成任务数的预计实现收购量万斤，为农民 提供现金收非常简陋和滞后，使目前正在开发的旅游景点接待游客的能力 受到极大的限制，景点的观赏效果也受到极大的影响，加强和改善旅 游基础设施建设，不仅能够解决亟需的不断扩大的游客容量问题，同 时也使五里乡容美土司南府遗址旅游提高区域旅游品位，使鄂西生态 文化旅游圈在大武陵山区旅游圈中有着更加显著的地位。 满足游客的需要 随着国民经济的不断发展，人们可支配收入与文化素质的普遍提 高以及休假期的延长，人们的旅游经验越来越丰富，对旅游活动的要 求也越来越高，旅游已逐步成为人们生活中的必需品，因此，游客对 于景区的要求也越来越苛刻。作为景区的部分，以游客中心游步 道古骡马道洞中景观满堂音土司文化交流中心五里坪老街革 命旧址群保护等为代表的旅游基础设施不仅发挥它最基本的作用即 增强景区景点的接待能力，提高景区的可进入性，而且它也逐渐成为 道靓丽的景观，赏心悦目，从而不断满足游客的需要。 第章旅游资源评价 五里乡基本情况 概况 五里乡位于鹤峰县的东部，平均海拔公尺。东与五峰县湾 潭镇接壤，南与湖南省石门县壶瓶山镇本县走马镇接界，西与本县 容美镇毗邻，北与本县容美镇相望，国土总面积平方公里， 省道横贯全境，距县城鹤峰县容美镇公路里程公里，距恩施州府 公里，距省会武汉公里，离湖南长沙余公里，交通条件 较为便捷。五里乡为典型的二高山地区，平均海拔米，地势东 高西低，海拔落差大，农户居住相对分散，辖个工作片，个行 政村，个村民小组，农业总户数户，总人口人，其 中乡村劳动力资源人。公路通畅率达到通讯覆盖率 以上。年，全乡农村经济总收入实现亿元，同比增长 农民人均纯收入达到元，高于全县元的平均水平，规模企 业工业产值万元，同比增长。 财政收入 年财政收入实现万元，同上年相比增长，其中 国税万元地税万元烟叶税万元。烟叶是五里乡的重 点税源之，全乡两烟种植面积万亩以上，年两烟产量达到 万斤，是全县的烟叶生产重点乡镇，属全省三十个重点烟叶生产乡镇 之。 特色产业 烟叶两烟移栽面积达到亩，其中白烟亩，烤 烟亩完成任务数的其中白烟完成任务数的， 烤烟完成任务数的预计实现收购量万斤，为农民 提供现金收入万元左右，实现烟叶特产税万元以上。 茶叶茶园面积亩，全干茶产量担，其中名优 茶担，大宗绿茶担，红茶担，累计实现销售收入 万元，为农民提供现金收入万元。 箬叶五里乡是全县的箬叶生产大乡，野生箬叶资源多万 亩，每年干鲜箬叶产量吨以上，被誉为中国箬叶第乡。 年，以鑫益佳公司发林公司为依托，合理开发利用野生箬叶资源， 干鲜箬叶产量达到吨，实现销售收入万元以上。同时，箬 叶精深加工取得重大进展，鑫益佳农业开发有限公司通过与武汉大学 合作，已从箬叶中提取种化学成份，对于做好箬叶的深度开发奠 定了坚定基础。 项目区域旅游资源概况 五里乡是全国重点文物保护单位五里坪革命旧址湖北省非 物质文化遗产满堂音所在地，是鹤峰土司文化南府遗址所在地， 还是集奇险幽美于体的五龙山所在地，依托这四张名片，五 里乡提出了打造特色旅游第乡的口号，成立了旅游办，制定了 五里乡旅游产业总体规划，即通过年的时间，沿省道，打 造五里旅游风情带。近年来，五里乡党委政府决定将红色文化五里 坪革命旧址非物质文化满堂音土司文化南村南府生态文化五龙 山进行资源整合，依托这四张文化名片，加快发展旅游经济，提 升旅游品位，努力打造特色文化旅游名乡。围绕这目标，做好了前 期相关工作。是成立了五里乡旅游开发工作领导小组，落实了牵头 领导和工作专班。二是拟定了初步的旅游开发规划方案。三是将旅游 开发工作纳入了全乡招商引资重要内容之，并邀请省内外投资商和 旅游专家指导和考察。四是做好宣传工作，除通过广大新闻媒体进行 广泛宣传外，还把党委政府的旅游开发工作思路在几个主景区进行 宣传，协调相关单位部门为景区开发出谋划策，协调景区内农户在 山林土地政策上给予大力支持，为特色文化旅游名乡建设营造了良 好的工作环境和宣传氛围。 自然旅游资源 南府土司遗址 南府遗址位于五里乡南村村，据史料记载是麻寮土司于公元 年以前修建，早称南府。后来为容美土司田氏所掠夺，遂为容美土司 之南府。