息的采集分析应用，以解决征纳双方信息不对称问题。

完善信息采集。

统和规范信息采集标准，健全涉税信息指标体系。

努力拓展信息采集渠道，有效获取第三方涉税信息。

严格信息质量管理。

按照有数据就有数据责任人的原则，建立健全电子数据录入审核修改删除存储档案，规范档案采集整理归档移送复核装订保管使用保密查阅销毁等管理程序，实施分类与分户结合的管理方法。

推行征管档案电子化管理，提高征管档案应用水平。

不断提高管理效能。

优化税务登记发票领购纳税申报税款缴纳等办税流程，在保证执法质量满足管理需要的前提下，对可要可不要的，律精简对需要保留的，律优化，杜绝纳税人多次找多头找找多头的现象。

二加强税源管理构建税源专业化管理模式。

以加强税收风险管理为导局落实个确保两个提高总体要求和各项工作任务，涵盖了税收管理的全过程，涉及到地税业务的方方面面。

要进步发挥现代化分局建设对地税整体工作的推进作用，把征管业务行政管理队伍建设信息化建设等各项工作完全整合到现代化分局建设平台之中，实现现代化分局建设与各项地税业务的紧密融合无缝对接。

防止就建设抓建设建设与日常工作两张皮的倾向，引导和促进基层分局在抓地税日常工作中完成现代化分局建设，以现代化分局建设来促进各项地税工作。

全文评估人员占全市税收管理员比重达到。

四全面推进基层建设丰富建设内涵。

深刻把握现代化分局建设的本质要求是要以现代的理念引领地方税收工作，现代化分局建设必须紧扣时代旋律，时刻体现时代发展的要求。

所以四个现代在不同的时期具有不同的特征不同的阶段具有不同的目标和任务。

不断调整充实和完善现代化分局建设的阶段主题具体内容和考核标准，把新的工作思路工作要求和工作举措落实到基层。

鼓励各单位大胆创新，以自己的实践来充实丰富和发展。

按照受理纳税人申报纳税评估税务稽查法律救济等环节，优化税收征管基本程序。

规范受理申报工作，对纳税申报表进行逻辑审核并采集信息。

通过纳税评估，对纳税申报的真实性合法性进行评估分析并进行相应处理，涉嫌税收违法的移送税务稽查。

全面提升基础工作。

加强基础信息登记管理。

利用税务登记和第三方信息，完善纳税人基础信息登记管理。

对重点行业重点税源，拓展基础信息登记范围，如重大建设项目的项目信息关联企业信息等。

改革普通发票管理。

在简并票种工作都要突出信息管税的思路，征管业务与征管技术实现高度融合，相互促进共同发展。

以征管业务为主导，驱动和引导信息技术在税收领域的深入应用和发展积极应用各种现代科技技术，改进征管手段征管方式征管技术，以信息化促进税收征管现代化。

综合治税长效化。

积极争取地方党委政府的支持和相关部门的配合协作，将综合治税工作制度化规范化，逐步建立政府领导税务主管部门配合社会参与法制保障的综合治税长效机制。

纳税遵从最大化。

立足现有征理念，思想需要进步解放，观念需要进步更新，创新意识还需要进步增强。

制约在机制，无论是纵向联动横向互动社会综合治税机制都不健全，税费征管体化体制也需要进步落实。

滞后在手段，信息化建设与先进市相比明显落后，征管工作应用水平有待提升。

薄弱在管理，税源管理的科学化专业化精细化程度不高，存在不少薄弱环节。

各项管理基础，如发票管理个体税收管理的手段方式，需要进步改进提高。

风险须防范，税费征管行为的规范性需要不断提高，税收风险防念现代技术手段和现代人才结构为目标，全面加强建设。

市局结合实际情况，出台指导意见，制定五年总体规划细化考核标准。

各单位加强组织领导，建立工作制度，健全工作机制认真谋划，精心部署，结合实际分解省局确定的总体目标，明确落实责任加强调研指导，定期开展考核，督促整改并严格兑现奖惩改善基层工作条件征管装备和办税设施，加强基层人员培训，强化基层建设保障。

基层分局和广大税干积极参与全心投入勇于实践，掀起了现代化分局建设热潮。

年全市共有序，改进核定方法，试行电子定税，最大限度防止核定的随意性。

强化未达起征点纳税人的动态管理。

全面推行有奖发票，自年起，市地税局先后两次简并发票种类三次扩大有奖发票使用面，将原来按行业设计票种改为按开具方式设计票种，把原来种发票简并为有奖定额发票有奖统发票和有奖税控发票三种，并率先在全省取消手工填开式发票，有奖发票成为我市发票管理的主体，有奖面扩大到营业税全部税目。

国家税务总局从年月日起推行的简并发票票种统任把重点行业重点企业重点政策执行情况的税收分析纳税评估税收风险识别以及些重点涉税事项的调查等交由专职管事税收管理员负责。

构建协税护税网络，市地税局先后提请市政府制定下发了关于加强地方税收征收管理工作的通知关于加强车船税收管理的通知关于加强普通发票管理的通知等涉税文件份。

在市政府的大力支持下，建立了税收工作联席会议制度，要求工商金融财政审计公安房地产建委交通运输等部门全力支持地税工作，共同做好推广自行申报自核自缴查帐征收重点稽查的社保费征管模式。

改进集中征收，积极推广网上申报，全面推进财税库银联网，实行批量扣税刷卡缴税费简易申报简并征期等，为纳税人提供多元化申报和缴纳税费款的方式。

探索试点同城通办无区域征收。

突出强化管理，以增强税收管理员责任心为核心，以过程控制为主线，深化税收管理员管事基础上的管户制，建立种日常管理和专业评估相结合分户管理和综合管理相结合全程管户和环节管事相结合的管理模式。

地税系统税收征管经验交流十五时期地方税收征管工作回顾税收管理理念发生深刻变革。

统筹做好两篇文章成为税收征管工作主题，在大力组织各项税费收入的同时，地税部门积极发四个现代。

完善推进机制。

上下联动机制。

完善现代化分局建设纵向层级延伸的指挥协调体系，强化上级机关对基层建设的督促指导。

要求领导机关要从完善制度健全机制优化流程深化信息技术应用入手，既提高自身工作质量和效率，又帮助基层提升管理服务和执法效能，进步减轻基层负担和纳税人负担。

协调推进机制。

完善各单位各部门共同推进现代化分局建设的责任体系，加强部门联动，形成推进现代化分局建设的合力。

紧密融合业务。

现代化分局建设出发点是推动基层部门共同参与通力协作的综合治税机制，建立涉税信息交换平台，明确相关部门协税护税义务，进步改善税费征管外部环境。

加强征管队伍建设。

完善税收管理员制度。

根据税源专业化管理要求，调整税收管理员岗责体系，探索划分税源管理岗位等级，分别赋予不同能级的税收管理员，因才施用人尽其才。

培养专业化队伍。

加快引进和培养数据监控分析专业评估人才，建立征管分类人才库。

加强基层征管查线人员的培训力度，对专业队伍实施专门的培训计划。

到十二五末，纳税备份等各环节的管理制度，充分利用征管软件的数据质量监控功能，努力实现征管数据零差错。

强化征管信息日常应用。

在提高征管数据集中度的同时，提高数据共享度。

建立和完善征管信息分析应用制度，进步挖掘潜在税源发现征管漏洞和薄弱环节，真正实现征管信息增值应用。

突出纳税评估。

落实国家税务总局新修订的纳税评估管理办法，准确把握纳税评估在税收征管中的定位。

通过计算机与人工相结合的方式，对纳税申报的真实性合法性进行评估分析并进行相应处理。

市，以实施信息管税为依托，以实行分类分级管理为基础，以核查申报纳税真实性合法性为重点，以规范税收征管程序和完善运行机制为保障，以建立和培养专业化人才队伍为支撑，积极探索税源专业化管理，优化服务，严格执法，不断提高税法遵从度和税收征收率。

探索税收风险管理。

全面强化税收风险管理理念，将风险管理理念贯穿税费征管全过程。

逐步规范税收风险分析识别等级排序应对处理等风险管理业务流程。

探索建立风险特征库指标体系评估模型等，评估纳税人的税收风险式样的基础上，进步推进发票管理改革。

在重点行业如建筑业销售不动产业和较大规模纳税人中推行网络发票，除此之外尽可能推行税控装置，大量压缩定额发票。

改进个体税收征管。

充分利用外部门信息加强个体工商户的户籍管理，全面推行电子定税，保证核定公正税负公平。

个体户申报纳税在城区全面推行批量代扣，在农村全面推行简易申报简并征期对零散性税款征收使用纳税机，为纳税人提供方便快捷的电子缴税业务。

推行征管档案电子化管理。

梳理各类征管管资源，对自愿遵从的纳税人提供优质服务，对不愿意主动遵从的纳税人，优化服务并加强预防管理，对刻意不遵从的纳税人，进行重点执法打击。

三十二五时期地方税收征管工作主要举措完善征管基础大力加强制度建设。

根据国家税务总局规划，十二五期间税收征管法及其实施细则发票管理办法及其实施细则等法律法规将陆续修订。

要根据修订后的法律法规，制定或完善我市相关征管制度，如纳税评估办法普通发票内部管理办法等。

依法规范基本程尚未形成完整的体系。

二十二五时期税收征管工作的主要目标征管理念现代化。

现代税收征管是门科学，提高征管能力必须不断更新观念，借鉴国内外先进的管理经验，引进和消化现代最新管理理论，用现代管理理论武装头脑，形成自己的理论指导体系。

税源管理专业化。

将税源管理对象按照行业规模或两者结合的方式进行分类，实施专业分类管理将税源管理事项在纵向上按照层级和权限进行专业