相结合，种植和养殖相结合，调高了投入高效性，避免了环境污染，充分挖掘各种资源优势，占尽天时地利人和，发展农村新型产业经济。

项目建设符合国家产业政策，与省市县产业规划方向致。

项目充分利用当地资源，建设规划布局合理，市场定位准确，生产产品可靠，项目建设地区环境交通等条件优越。

项目将直接或间接带动周边农村发展生态农业和农家乐旅游建设。

项目建设及投产运营，将促进我市生态农业发展，进步合理调整农业产业结构，充分利用国家土地资源。

同时，项目将增进地方财税收入，有利于社会主义新农村建设和发展，并对其产生巨大推动作用。

本项目由于涉及面广，配套设施比较齐全，技术要求高，固定资产投入较多，用地基础设施排涝系统薄弱，还请相关各级部门在技术上加强指导，并给予适当资金补助及相关政策扶持，以确保项目成功运营，实现全面共赢。

最终，使之成为区域经济发展支新有生力量，为推进社会主义新农村建设健康良好快速和可持续发展做出贡献。

第二章背景及必要性项目建设背景建设社会主义新农村是我国社会发展重要任务胡锦涛总书记年在党十六届四中全会上指出，纵观些工业化国家发展历程，社会主义新农村是指在工业化初始阶段，农业支持工业为工业提供积累是带有普遍性趋向但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业城市支持农村，实现工业与农业城市与农村协调发展，也是带有普遍性趋向。

从发展模式来看，旅游产业是新农村建设支撑产业，旅游产业开发是新农村建设重要支撑力量，乡村旅游是新农村建设重要模式。

旅游开发对于农村生产发展，生活改善，文明乡风形成，整洁村容建设等，都具有直接作用。

旅游产业是新农村建设支柱产业新农村建设首先必须发展经济。

经济发展，恰恰需要打破农业产业界限，把农业产业与第三产业结合起来，模目标建设内容与规模建设总占地面积为亩，打造个集生态养殖种植与休闲旅游农家乐有机结合生态旅游观光园区。

土建工程建设临时办公场所住房餐厅会馆娱乐场所接待客房等，建筑面积，平方米，提供个标准床位建设养老院，建筑面积，平方米，提供，个标准床位。

配套环境工程排涝系统工程，河道整修工程，观光园林修建工程，休闲娱乐基础工程，水电路基础工程，蔬菜大棚工程，生活污水发酵处理工程，太阳能供热工程，沼气池建设，冬季锅炉供暖系统，无线互联网路覆盖工程，以及其他辅助设施工程。

建设目标以引龙寺和周围自然山光水色为宣传亮点，在商洛大山深处营造个优雅生态旅游度假观光园，提供住宿餐饮垂钓休闲娱乐蔬菜果园采摘等设施服务，集旅游度假休闲娱乐观光农业登山探险品尝山珍疗养修行等现代人当今所追求理念为身。

同时，建造养老院，提供老年人全套生活娱乐养生保健临时医疗护理疾病就医送诊临终关怀殡葬接送等服务。

项目投资及资金筹措项目投资预计为，万元。

其中建安工程费用为，万元，工程建设其他费用为万元，预备费用为万元，建设期利息为项目拟建地点万元，流动资金为万元。

资金来源为公司自筹，万元，银行贷款，万元。

其具体资金用途比例分配，随工程建设需要可进行调整。

建设期限整个项目建设为期三年，即年月至年月。

项目分四期实施。

具体进度安排如下年月至月为项目建设前期工作准备阶段，主要实地准确勘测规划，确定具体项目建设方案。

项目基础土建工程，排涝工程，水电路布臵，办理项目建设相关事宜。

年月至年月为主体建设期，养殖场基础建设，河道整修，农家乐基础建设，园林基础建设，种植园建设，休闲娱乐基础建设。

年月至年月，修建养老院年月至年月为末期收尾工程，基本完成各项工程，完善项目扫尾零星工程，组建管理服务团队准备营业。

经济效益预期本项目投资回收期净现值内部收益率等财务指标均较好。

主要经济数据与评价结果如表所示。

表项目主要经济数据及评价结果序号名称单位数量备注经济数据总投资万元其中企业自筹万元银行贷款万元年均营业收入万元财务评价指标项目财务净现值万元所得税后财务内部收益率投资回收期年静态投资收益率可行性研究报告编制依据财政部关于印发农业综合开发资金若干投入比例规定通知，财发号关于促进西部地区特色优势产业发展意见，国西办号商洛市国民经济和社会发展第十二个五年于涉及面广，配套设施比较齐全，技术要求高，固定资产投入较多，用地基础设施排涝系统薄弱，还请相关各级部门在技术上加强指导，并给予适当资金补助及相关政策扶持，以确保项目成划纲要商洛市人民政府关于加快推进中心城市城中村改造工作实施意见，商政发„‟号商州区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要工程项目环境保护管理条例国务院令第号民用建筑设计通则建筑设计防火规范饮食建筑设计规范旅馆建筑设计规范商店建筑设计规范办公建筑设计规范道路建筑灌溉等有关行业规范。

原国家发展计划委员会印发投资项目可行性研究报告指南年试用版工程项目经济评价方法与参数第三版项目建设单位提供有关本项目各种技术资料项目方案及基础材料综合评价本项目以生态农业与休闲旅游相结合，种植和养殖相结合，调高了投入高效性，避免了环境污染，充分挖掘各种资源优势，占尽天时地利人和，发展农村新型产业经济。

项目建设符合国家产业政策，与省市县产业规划方向致。

项目充分利用当地资源，建设规划布局合理，市场定位准确，生产产品可靠，项目建设地区环境交通等条件优越。

项目将直接或间接带动周边农村发展生态农业和农家乐旅游建设。

项目建设及投产运营，将促进我市生态农业发展，进步合理调整农业产业结构，充分利用国家土地资源。

同时，项目将增进地方财税收入，有利于社会主义新农村建设和发展，并对其产生巨大推动作用。

本项目由于涉及面广，配套设施比较齐全，技术要求高，固定资产投入较多，用地基础设施排涝系统薄弱，还请相关各级部门在技术上加强指导，并给予适当资金补助及相关政策扶持，以确保项目成功运营，实现全面共赢。

最终，使之成为区域经济发展支新有生力量，为推进社会主义新农村建设健康良好快速和可持续发展做出贡献。

第二章背景及必要性项目建设背景建设社会主义新农村是我国社会发展重要任务胡锦涛总书记年在党十六届四中全会上指出，纵观些工业化国家发展历程，社会主义新农村是指在工业化初始阶段，农业支持工业为工业提供积累是带有普遍性趋向但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业城市支持农村，实现工业与农业城市与农村协调发展，也是带有普遍性趋向。

从发展模式来看，旅游产业是新农村建设支撑产业，旅游产业开发是新农村建设重要支撑力量，乡村旅游是新农村建设重要模式。

旅游开发对于农村生产发展，生活改善，文明乡风形成，整洁村容建设等，都具有直接作用。

旅游产业是新农村建设支柱产业新农村建设首先必须发展经济。

经济发展，恰恰需要打破农业产业界限，把农业产业与第三产业结合起来，位，增加了农民收入，同时为当地财政增收做出了积极贡献。

总之，本项目建设实施，能充分体现政府加快经济增长方式转变执政理念，推进商洛市休闲旅游产业步伐，同时将加快国家城镇建设政策落到了实处。

项目建设与发展符合人民群众根本利益。

项目受益群体广泛支持者众多适应性好风险度极小，因此，从社会评价角度综合评估，项目是可行。

第十章结论及建议结论本报告通过对休闲旅游和养老物业建设发展背景项目建设必要性和可行性项目建设条件项目定位及总体规划方案节能效益环保效益经济社会效益评价方面进行综合分析，得出以下结论本项目建设是在国家改革开放周年取得辉煌成就基础上诞生，是在全球经济可持续发展和国家十二五期间大力开展社会主义新农村建设大背景下提出，是响应国家城镇化建设，安全生产社会建设强国战略具体实施。

项目建设是国家和陕西省发展休闲旅游工作客观需要，项目建设规模合理技术可行，影响大，项目建设对商洛市城市建设发展起到了促进作用，为拉动区域性经济增长和社会发展进行了探索，项目建设是必要。

本项目指导思想正确，目标明确，总体布局合埋，项目建设内容符合当前国家产业政策要求，具有较强科学性针对性前瞻性和可操作性。

在商洛市政府和商丹工业园区建设各级行政主管部门支持下，在有关政策支恃组织管理和人才资金保证下，本项目建设条件具备，建设项目必要及时，也是可行。

项目建设目标，定位清晰合理，规划方案有效体现了项目开发目标，符合项目战略定位和商洛市政府对产业发展长远规划具有很强可操作性。

项目建设将给商洛市带来良好经济效益环境效益和社会效益，不但可以改善商洛市休闲旅游市场对广大游客供不应求状况，而且能够改善周边区域生活和生态环境状况，推动商洛市资源节约型环境友好型建设全面展开。

通过以上分析和论证，我们得出以下结论建设项目城市效应节能效应生态效应社会和经济效应显著，项目规划和建设方案科学合理，社会评价结论较好，法律政策工程等风险较低。

因此，项目综合评价结论是项目建设可行。

项目实施建设建议本项目实施是落实中共中央国务院陕西省人民政府及商洛人民政府大力开展经济建设工作具体体现，也是对国家资源节约型战略和环境友好型战略具体实施。

本项目建设政治社会生态和经济效益显著，社会功能和效益巨大。

通过对本项目建设，将会对商洛市陕西乃至西部地区产生重大影响，成为商洛市又发展平台。

但是，由于农林牧副渔业资源乡村田园资源乡村风景资源乡村民俗文化资源乡村历史文化资源等等为依托，开发旅游休闲产业。

农村经济发展，需要进行产业结构和产品结构调整，形成高附加值经济产业。

旅游休闲产业，是乡村经济中最具有附加值产业。

巨大城市居民休闲需求，是乡村休闲旅游发展最大动力。

随着汽车进入百姓家中，自驾车旅游休闲成为城市居民必需品。

乡村环境新鲜蔬菜水果家禽等等，成为城市居民最喜爱商品。

城市居民对于走进乡村，完成风味独特晚餐，有着永不疲倦热情。

随着汽车拥有量大幅增长，驾车到小时以内地方晚餐，小时以内地方度周末，已成为城市中产阶级和中青年知识分子生活习惯。

乡村环境和农家情趣，是休闲生活最大吸引力。

我们划出了两个圈，是城市居民消费范围第个为餐饮消费圈，以城市为中心，大型城市周边公里，中型城市周边公里，小型城市周边公里范围区域，都是城市居民餐饮消费出行区域第二个为休闲消费圈，以城市为中心，大型城市周边公里，中型城市周边公里，小型城市周边公里范围区域。

在这两个圈范围内农村，都具备发展旅游休闲产业基本条件。

发展生态旅游，中国乡村是休闲旅游产业主要区域，是社会主义新农村建设重要途径，具有极大现实推广价值。

此外，是具备较高价值旅游资源农村区域，包括省级以上风景名胜区文物保护区自然保护区林场等区域，般为国家所有。

但是，资源区周边土地，般为农民承包土地。

因此，如何在景区开发中合理安排农民利益，结合新农村建设发展农民参与结总论项目概况项目名称商洛引龙寺生态旅游观光园项目承办单位陕西商洛引龙生态旅游发展有限公司项目主管单位陕西商洛市商州区旅游局新农村建设生力军。

旅游业是新农村建设富民产业旅游休闲产业，特别是乡村旅游，具有较大家庭服务特性，最具增加就业富裕民众推广价值。

乡村旅游开发主体，可以是经营农户，也可以是集体或私营企业。

经营农户，以采摘农家乐垂钓园民俗大院等方式，可以直接为游客提供服务，形成家庭收入。

农村企业提供具