全省个水稻种植面积万亩以上水稻重点生产县之，是全国有名商品粮棉油基地，年被农业部授予全国粮食生产标兵县全国仅十家，湖北仅此家。

优质水稻作为我区农业生产中主要产品，是农业增产农民增收基础。

水稻生产有着得天独厚条件，农民对水稻生产有着不解情缘。

项目所在地龙王镇是全区水稻种植面积最大水稻主产镇，年均种植面积万亩，年均水稻产量万吨以上。

项目建设单位粮油有限责任公司属市级重点产业化龙头企业，是家以优质大米加工生产经营为主大型农业产业化龙头企业，长期从事大米加工经营，直走在同类企业前列。

现有加工基础设施基本配套，年加工生产能力万吨。

近年已经形成系列多样品种齐全格局，尤其是在优质大米加工方面已抢占了全市潮头。

为进步提升该公司优质大米供应能力，带动我区水稻产业提档升级，服务农业，增加公民收入，急需扩建优质大米加工项目。

优质大米加工改建项目对我区农业产业化发展具有十分重要意义。

是以龙王镇万亩优质水稻种植户为基础，辐射黄集镇古驿镇伙牌镇近万户水稻种植户，统提供优质粮种，统签定订单，采取优质优价优先服务等措施增加农民收入二是加快龙头企业发展步伐，提升其带动力，扩大辐射面，壮大企业块头三是通过生产线改建，进步提高产品技术含量和产品质量四是通过增加企业内涵，扩展销售网络，进步提高企业品牌知名度，增强企业市场竞争力。

项目建设必要性是把握粮食生产和加工发展机遇需要。

首先在我国大部分地方粮食以及农副产品价格出现自年以来粮食价格上涨，为我国进行粮食改革提供良好环境，建立良好粮食流通体制和运行机制，实现粮食购销市场化和市场主体多元化，充分发挥市场调节在粮食资源配臵中作用。

其次，中国已加入世贸组织融入了全球体经济。

我国粮食生产水平提高，粮食品质和卫生安全质量有所改善。

粮食在国际市场上竞争能力有所增强，使我国粮食价格在国际市场上优势得以体现。

粮食出口量有所增加，为我国粮食生产销售提共了广阔市场空间，第三当前粮价回升，国家出台系列保护和提高粮食综合生产能力政策措施，从人财物等方面粮食生产体系倾斜，为粮食生产和加工发展提供了良好机遇。

二是增强龙头企业牵引力需要。

年，项目承建单位农业经济结构，加快产业化进程，增强龙头企业牵引力，推进产加销体化建设需要而提出。

它对于建立和发展现代农业新格局，增加农产品附加值，提高农业综合效益，增加农民收入和社会效益具有极其重要意义。

本项目共投资万元。

利用公司现有厂房仓库，在原有年产万吨优质大米生产线基础上进行改建，达到年产万吨生产规模。

经初步论证，技术路线工艺设计以及设备选型均有可靠科学依据。

厂区地域宽阔，交通方便，周边环境较好。

项目单位有雄厚技术力量，对项目建设技术上可行，经济上合理，符合建立现代农业新格局和国家对粮食企业进行改造增效产业政策。

通过财务评估，项目盈利能力强，有较好经济效益社会效益和生态效益，因此，本项目是可行。

由于缺乏资金投入，加工规模受限是束缚企业目前发展主要因素。

如果能通过政策杠杆，动员吸引政府各项开发资金及其他社会投资经营，将会大力推动我区大米加工产业化发展，壮大区域经济，同时也能为农业综合开发带来显著社会和经济效益。

第二章背景及必要性项目建设背景经过多年改革开放，我国粮食生产得到了前所未有发展，用仅占世界耕地解决了占世界人口吃饭问题。

时至今日，我国粮食生产和流通发生了新变化。

是粮食供求总量发生了变化，由卖方市场转变成了买方市场。

目前我国已经具备了年产亿公斤粮食能力，粮食供求由短缺变成大体平衡，丰年有余。

但由于产品质量不高，销售不畅，国有粮食企业压库严重。

二是消费者对供求品种质量要求日益提高。

随着人民生活水平由温饱型向小康型迈进，对粮食消费需求日趋多样化优质化，粮食生产结构性矛盾日益突出。

三是国内粮食市场调节国内粮食供求关系余地小。

国内粮食产品质次价高，缺乏竞争能力，无法打入国际市场。

为了有效解决这些矛盾，国家出台了相关产业政策。

在生产领域，提出了突现两个转变突出四个重点。

两个转变包括由数量型向质量型和效益型转变。

四个重点首项，即建设大型优质粮食生产基地，并要求在建设大型优质粮食生产基地过程中，必须坚持走产业化经营道路。

在结合农业综合开发土地治理项目优质稻种植生产基地建设同时，扶持优质稻米深加工业，发挥规模型企业带动作用，进而有利于形成品牌，引导消费，促进区两高优农业大发展，项目建设符合国家粮食产业政策。

市作为全国个重点商品粮生产基地，是湖北省最大粮食主产区，年农业总产值位居湖北省第位，下辖区水稻产量居全国前列，全市水稻种植面积近万亩，万亩水稻优势产业带基地已经形成，主要品种为鄂香号两优培九湘晚籼号扬稻号金优系列粤优等优良品种。

年水稻产量万吨，居全省第位。

随着南水北调工程实施，引丹灌区将扩大万亩旱涝保收面积，那时该市就将成为全国水稻第市。

但是，成绩背后却有很多隐忧。

我市主要生产中晚籼稻，稻谷种植面积常年保持在万亩左右，产量直保持在亿公斤左右，商品量保持在左右，收购量在亿公斤左右。

由于近年来粮食连续多年丰收，加上执自年以来粮食价格上涨，为我国进行粮食改革提供良好环境，建立良好粮食流通体制和运行机制，实现粮食购销市场化和市场主体多元化，充分发挥市场调节在粮食资源配臵中作用。

其次，中国已加入世贸组织融入了全球体经行最低收购价政策，粮食流通体制尚在理顺之中，仓容紧张，我市稻谷库存压力较大，迫切需要解决库存稻谷出路问题。

另方面，从现象上看，粮食价格下滑中央号文件政策性保护因素除外，农民效益低下，出现了投入信心不足，生产积极性不高。

从实质上看，农民收入降低主要原因在于粮食产品加工企业产业化水平不高，产品科技含量低，附加值不高，导致种粮效益低下。

同时随着我国加入世贸组织，农业面临作更大挑战，农业产品竞争十分激烈，尤其是粮食产品竞争更为突出，这对农民增收带来了很多困难。

区地处鄂西北部，汉江中游，版图面积平方公里，耕地面积万亩，其中水稻种植面积万亩，全区总人口万人，其中农业人口万人。

是湖北省重点粮食主产区，是全省个水稻种植面积万亩以上水稻重点生产县之，是全国有名商品粮棉油基地，年被农业部授予全国粮食生产标兵县全国仅十家，湖北仅此家。

优质水稻作为我区农业生产中主要产品，是农业增产农民增收基础。

水稻生产有着得天独厚条件，农民对水稻生产有着不解情缘。

项目所在地龙王镇是全区水稻种植面积最大水稻主产镇，年均种植面积万亩，年均水稻产量万吨以上。

项目建设单位粮油有限责任公司属市级重点产业化龙头企业，是家以优质大米加工生产经营为主大型农业产业化龙头企业，长期从事大米加工经营，直走在同类企业前列。

现有加工基础设施基本配套，年加工生产能力万吨。

近年已经形成系列多样品种齐全格局，尤其是在优质大米加工方面已抢占了全市潮头。

为进步提升该公司优质大米供应能力，带动我区水稻产业提档升级，服务农业，增加公民收入，急需扩建优质大米加工项目。

优质大米加工改建项目对我区农业产业化发展具有十分重要意义。

是以龙王镇万亩优质水稻种植户为基础，辐射黄集镇古驿镇伙牌镇近万户水稻种植户，统提供优质粮种，统签定订单，采取优质优价优先服务等措施增加农民收入二是加快龙头企业发展步伐，提升其带动力，扩大辐射面，壮大企业块头三是通过生产线改建，进步提高产品技术含量和产品质量四是通过增加企业内涵，扩展销售网络，进步提高企业品牌知名度，增强企业市场竞争力。

项目建设必要性是把握粮食生产和加工发展机遇需要。

首先在我国大部分地方粮食以及农副产品价格出现自年以来粮食价格上涨，为我国进行粮食改革提供良好环境，建立良好粮食流通体制和运行机制，实现粮食购销市场化和市场主体多元化，充分发挥市场调节在粮食资源配臵中作用。

其次，中国已加入世贸组织融入了全球体经济。

我国粮食生产水平提高，粮食品质和卫生安全质量有所改善。

粮食在国际市场上竞争能力有所增强，使我国粮食价格在国际市场上优势得以体现。

粮食出口量有所增加，为我国粮食生产销售提共了广阔市场空间，第三当前粮价回升，国家出台系列保护和提高粮食综合生产能力政策措施，从人财物等方面粮食生产体系倾斜，为粮食生产和加工发展提供了良好机遇。

二是增强龙头企业牵引力需要。

年，项目承建单位项目建设高标准高质量快速度。

财务管理。

对项目资金采取专帐专户专人管理办法，确保资金专款专用。

项目投产后，对各子项目财务管理，按照会计法和现代企业财务管理要求，健全财务管理制度，公司成立财务管理和资金结算中心，统管项目资金。

生产管理。

按照现代企业标准，制定切实可行生产管理办法和企业生产计划。

由公司统供应生产原料，统生产标准，确保产品质量。

同时，重点抓好生产中各个环节，实现管理现代化。

销售管理。

建立健全销售网络，充实销售人员，组建支高素质营销队伍。

制定营销战略和策略，按照统销价定额销售区域管理联销计酬营销管理办法，健全销售责任制。

技术培训企业对员工实行上岗和定期全员培训考核制度公司对管理员工培训以下内容学习相关法律法规知识及市场营销知识学习计算机及信息网络知识学习现代先进企业管理知识及经验学习有关行业产品发展动向趋势及产品市场信息。

般员工培训学习有关法律法规知识学习企业管理规章制度，生产工艺技术，产品质量标准学习生产安全卫生环保消防知识学习企业文化精神及职业道德规范，树立爱祖国爱企业爱父母家人思想道德规范和爱岗敬业精神。

对生产基地农户在继续加强成套农业技术培训同时，还要通过培训提高农户市场意识合作意识信用意识质量意识等，使广大农户真正适应产业化发展需要。

劳动保护与安全卫生安全防范措施对所有热力管道和设备采取保温措施。

传动设备动力设备设防护网和防护罩。

对噪声设备采取了减震降噪措施，采用先进仪器仪表控制技术远距离操作，真正作到安全防护。

车间控制室配备操作工及电气维修工等持证上岗。

设臵消火栓及灭火器具。

卫生保健措施生产车间按规定设臵卫生设施，整个工程按食品工厂卫生要求设臵人物流通道及生活辅助设施。

进出物料分流，避免交叉污染。

仓储设施生产车间等场地，需加强通风换气。

设相应医疗保健室，提供医疗和卫生保健服务。

第十二章可行性研究结论与建议可行性研究结论该项目实施，可以确保农民增加收入，提高农民种粮积极性该项目采用龙头企业基地农户贸易方式，市龙头企业与农户签订水稻种植及供应合同，农户在公司指导下生产公司所需优质稻品种，公司则向农户提供优质种子对农户进行种植技术培训按合同价足额收购农户生产稻谷，从而降低农户种植风险，提高农户种植积极性，增加了农户经济收入，确保了龙头企业加工原料供应，同时也确保了国家粮食安全，具有极为重要社会意义。

大规模产业化经营，增强了企业产品综合开发能力和企业市场竞争能力。

由于粮食加工企业大多由国有粮食加工企业转制而来，普遍存在机制不活规模小产品品种单新产品开发能力薄弱等弊端，从而粮食及企业效益差。

本项目完全采用市场化产业化运作模式，以规模创效益以品牌占领市场以新产品开发来谋求企业发展，因此该项目实施可以促进粮食有限