1、头。建筑业整体实力雄厚资质较高年输转劳务万人次效益显著。县境内有陇海铁路国道福州至兰州过境县乡村公路交错纵横建设中天定高速公路也由县内通过。近年来县城基础设施日臻完善综合服务功能逐渐增强通信网络覆盖全县投资环境日趋完善。当地商贸流通自古以来比较发达。自唐代起就是古丝绸之路上商旅重镇宋代即有茶马大市之名商贸流通异常活跃。全县现有各级各类学校所其中高级中学所完全中学所农职业技术学校所教职工人在校学生万人学龄儿童入学率达到。现有卫生机构个卫生技术人员人病床余张村级医疗点个医疗人员人。县历史悠久于公元前年置县讫今已有年历史为全国县制肇始地有华夏第县之称。改革开放以来在党富民政策指引下经济建设和社会事业快速发展人民生活水平不断提高。年全县生产总值为亿元人均国内生产总值元财政收入万元。近年来县先后荣获全。
2、第章总论项目背景项目提出项目名称及承办单位项目名称市专科医院卫生基础设施灾后重建项目县中医院综合楼工程项目承办单位市县中医院承办单位法定代表人院长项目地址市县承办单位概况县中医院为二级乙等医院是省卫生厅确定非营利性医疗机构是人寿保险金公司社保医疗定点单位。地处县村为原县镇卫生院与原县中医院合并后重新组建而成。重新组建后日就诊人数人日收住患者人。医院服务半径包含县城及周边等八个乡镇范围。可行性研究报告编制单位设计院工程咨询资格等级证书编号工咨乙可行性研究报告编制依据及范围可行性研究报告编制依据核准通过归档资需求关系服务与需求关系社会效益与经济效益关系节约和优质关系。结合现有地形与甘肃省民用建筑安装工程估算指标甘肃省工程建设其他费用项目组成及有关文件汇编及相关文件根据县中医院重建综合楼有关文件协。
3、医学进步大量先进科学技术成果应用到卫生医疗中医疗器械和技术作用日益重要但是并没有降低医患之间人与人社会关系主导作用。随着我国市场经济发展由于整个社会经济和卫生体制尚未健全尽管医务界也渗入定金钱关系医患之间存在着夫语状态甚至人们健康权医疗权生命权被剥夺患者叙述权解释权选择权丧失但是广大卫生医务人员凭借着精湛医术和高尚医疗道德而赢得社会尊重增进了人们社会关系促进了社会进步。社会经济发展过程中医疗技术与人性冲撞将长期存在那种医疗过程中技术机械崇拜和金钱关系实际上也是对医务自身价值贬低。医德与社会道德背离将阻碍卫生医疗事业发展也严重影响着社会进步。卫生医疗服务态度提高和服务质量改善对促进社会安定和进步有着重要意义。市专科医院卫生基础设施灾后重建项目提出是在市卫生系统地震受损严重灾后恢复重建资金严重匮。
4、筹措方式本项目建设投资总额万元其中申请国家开发银行贷款万元其余万元通过单位自筹政府财政配套资金专项补助资金解决。资金来源本项目资金投入按自筹和申请国家开发银行贷款两部分筹措自筹资金由医院从自身业务收入里提取不足部分由政府配套资金各类财政专项资金以及亚行世行日元贷款等方面解决资金在建设期年分年落实到位。申请国家开发银行贷款资金在年月贷款申请完成后落实到位。贷款资金专项资金实施专款专用封闭式管理分段拨付依据项目建设进度按要求拨付到位。第十章财务评价财务综合分析本项目主要建设内容县中医院综合楼重建计算使用年限年。由于本项目为非营利高社会效益项目故未计算其内部收益率财务净现值利润率等。财务指标分析县中医院综合楼建成以后可以大大提升中医院门诊能力和住院服务水平。极大便利了周围群众医疗救治。据估算该综合。
5、西与武山县接壤北与通渭县相连。全县南北长东西宽总面积平方。属黄土高原地区渭河由西向东横贯全县境内长度。南部山区为秦岭山脉西延北部山区为六盘山余脉境内梁峁沟壑起伏纵横总论项目背景项目的提出项目名称及承办单位项目名称市专科医院卫生基础设施灾后重建项目县中医院综合楼工程项目承办单位市县中医院承办单位法定代表人院长项目地址市县承办单位概况县中医院为二级乙等医院是省卫生厅确定的非营利性医疗机构是人寿保险金公司社保医疗的定点单位。电气万元装修万元工程建设其他费万元预备费万元。主要技术经济指标主要技术经济指标见表。主要技术经济指标表表序号名称单位县中医院备注总占地面积新建综合楼建筑面积新建综合楼占地面积绿化面积容积率含原有建筑建筑密度含原有建筑绿地率小汽车停车泊位辆自行车停放数量辆结论与建议本项目属地震灾。
6、议附图附表及其说明进行编制现行相关法律法规本工程投资估算不包括设备投资投资估算县中医院综合楼建设投资估算建安工程费项目拟新增建筑面积按当地现行建筑工程实际造价采用单位投资估算建安工程费用合计万元。工程建设其他费用按有关规定计入各项合计万元。基本预备费按直接工程费用和其他费用计入合计万元。估算总投资万元单方造价为元。投资分析见表。工程估算表表序号工程名称单位数量建筑面积单价元合价万元备注工程费用土建参考当地造价装修〝〞给排水及消防〝〞暖通〝〞电气〝〞小计二工程建设其他费建设单位管理费工程招投标费万元工程审计费施工图设计审查费元勘察钻探费有关规定设计费有关规定工程质量监督费元工程监理费有关规定小计三预备费基本预备费小计四建设投资总额分年投资计划分年投资计划表项目建设期投资额万元占总投资百分比资金。
7、国武术之乡全国科技工作先进县全国科普工作先进县全国劳务基地县全国辣椒之乡全国花卉生产示范基地开心果中国繁育示范基地等荣誉称号。县医疗卫生现状及存在问题近年来县委县政府加大了对医疗卫生事业投入力度建立了新型农村合作医疗和城镇职工医疗保障制度改革了公立医院内部运行机制。进步规范了药品价格和医疗服务价格全面清理了提成药。促销药广大人民群众医疗卫生条件有了很大改善。但也存在以下几个方面问题农村群众特别是偏远山村群众看病难城乡居民看病贵问题依然存在人才短缺。是乡镇卫生院人专业招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他项目招标组织形式本项目所有招标内容采用委托招标形式。项目招标方式本项目采用公开招标方式。第十四章研究结论与建议本项目实施将改善县人民医疗就医条件加快县公共卫生。
8、事业发展保护人民身体健康和生命安全促进经济和社会协调发展实现社会长治久安。项目实施对市地震灾后重建工作有明显推进作用。项目具有良好财务效益和社会效益偿债能力较强具良好抗风险能力项目是必要也是可行。针对目前建设工程客观条件及本项目实际状况提出如下建议规范建设科学管理。严格执行国家法律法规和基本建设各项规章制度。严格控制建设规模和建设投资严禁随意扩大建设规模。在工程实施进程中要加强施工管理实行招投标工程监理制确保项目目标顺利实现。及时主动协调好与水电通讯交通等市政设施配套联网问题。尽快筹集建设资金并做好资金管理以确保项目建设工期。医院应加强医疗专业技术队伍建设提高专业技术人员素质加强培训稳定人才队伍。促进医疗机构管理水平提升提高医疗质量降低成本完善服务提高效率。疗机构人才缺乏局面难以扭转致使县乡。
9、省卫生厅确定为非营利性医疗机构。担负着周边城乡群众特别是县辖区群众基本卫生服务工作。医院地处新城北路西侧院址占地。该医院综合楼是原有新兴镇卫生所栋上世纪年代修建砖混结构楼房是栋提供基本医疗服务综合性大楼。受汶川级大地震波及医院综合楼造成较大损坏房屋顶部出现多处裂缝部分墙体有较大裂缝有严重漏水现象经县建筑质量监管站评估该综合楼已属于危楼。其正常使用受到影响因此医院暂时只能用活动板房作为临时医疗场所这就给广大群众就医住院医护人员工作和服务带来了极大不便医疗服务质量受到严重影响。推荐建设规模方案拟建市专科医院卫生基础设施灾后重建项目县中医院综合楼工程为层框架结构建筑总建筑面积。第三章场址选择场址现状地点与地理位置县位于甘肃省东南部市西北部渭河上游。地处东经至北纬至之间东邻秦安县麦积区南接秦州区礼县。
10、区灾后重建重点项目具有良好社会效益偿债能力较强项目可行。本项目为医院卫生基础设施灾后重建项目社会敏感度较高要切实贯彻艰苦奋斗勤俭节约制止浪费方针实施过程中应遵循简朴庄重经济适用原则兼顾美观和地方特色严格控制建设规模和建设投资。第二章需求分析与建设规模项目背景区域概况市地处甘肃省东部是陇东南交通枢纽和商埠旱码头陇东南经济文化交流和商贸旅游中心。辖两区五县人口多万。县位于市西北部渭河上游。东邻秦安县麦积区南接秦州区礼县西与武山县接壤北与通渭县相连总面积平方。全县辖镇乡个村委城乡共万户总人口万人。全县耕地面积万亩主要粮食作物有冬小麦洋芋高梁玉米黄豆糜谷等经济作物有胡麻油菜药材瓜类蔬菜水果花椒辣椒等。畜牧业以牛驴马猪羊鸡饲养为主。第二产业以发电建筑建材农副产品加工为主产品种类丰富呈现出产销两旺良好势。
11、楼建成将每年新增住院门诊人数人每年新增业务收入万元。对整个医院收入水平增加具有很大提升。具有还本付息能力。还款资金来源医疗卫生事业是项低投入高社会效益公益性社会保障事业用于医院基础设施建设资金投入回报周期长。医院是非营利性医疗机构其医疗收费标准严格按照国家审批成本价。在广大群众生活水平不高健康投入不足情况下医院只能为群众提供基本医疗服务。因此医院建设投入带来经济效益较低。根据医院特殊性为保证贷款到期足额偿还本项目采用了医院以自身收益偿还贷款和政府承诺在医院无力偿还时用本级财力偿还方式。同时医院以自身合法享有应收账款即该院享有医疗事业收费权及其项下全部收益提供质押担保。医院将通过项目建成后自身业务收入以及每年累加医院业务收入财政补助资金作人与人仪务人员与病患者之间种社会关系。随着社会经济发展和。
12、医疗机构服务能力和医技水平不断下滑。群众只好小病离乡大病离县到兰州等大医院求医治病不仅交通住宿生活等方面费用加大寻医难挂号难住院难手术难形成看病难。县中医院也是当地除县人民医院外为数不多医疗技术和设施水平较好骨干医院但现有条件无法满足城乡群众对医疗服务迫切要求。市卫生系统受灾概况地震受损严重建筑破坏程度大建筑受损维修和重建困难多病人就医难度大。在此次地震中造成许多医院建筑物受损成为危楼特别是早年建设旧楼更是无法使用。导致医院就医和办公条件严重不足给广大患者和人民群众就医看病带来了极大困难。由于灾后重建资金无法短期内落实到位为了尽可能满足广大患者和群众就医看病目前只能依靠各地援建活动板房作为临时医疗和办公场所这对患者住院看病就医医务人员服务工作带来了巨大不便和困难医院服务质量也大打折扣。维修和。
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