资采购与使用资料整理归档，竣工验收交付使用等方面管理工作。

二施工管理项目建设实行工程招标制及合同制。

首先选择具有相应资质设计单位对该项目进行建设设计及施工图设计，然后根据施工图要求，选择技术力量雄厚有资质施工单位进行施工。

建设过程中要选择有资质监理单位对整个工程建设进行全过程监理，并与监理单位签定合同，追究违约责任。

项目实施中需要采购物资设备仪器要按实施进度编制详细采购清单，按照规格型号及质量要求，坚持高质量高标准原则进行采购。

三资金管理项目资金专款专用，实行专用账户专人管理，并建立健全财务审批资金使用和报账制度，杜绝挤占挪用。

要充分发挥审计监督及资金管理部门作用，加强对资金检查和监督力度，自觉接受上级有关部门检查监督。

四竣工验收项目建成后对建设任务工程质量资金使建设效果等方面进行自检，自检合格后，申请上级有关部门进行正式验收，未验收和验收不合格工程不得交付使用。

对项目从申报到竣工验收资料及时收集归档。

第二节项目建成后运行管理该项目组织基本原则是董事长领导下经理负责制，下设财务部销售部生产部等个部门。

经理主要负责协调项目建设各业务部门工作往来关系，统筹安排各项事宜。

生产部负责冷库生产管理及生产组织，负责水电汽正常供应及设备维修财务部负责资金筹集，资金调配及日常财务管理销售部主要负责市场开发产品销售资金回收及鲜果收购物资采购供应工作劳动定员本工程需定员人。

气调库生产天数个月。

其余时间为设备检修人员培训和公休节假日或用作他用。

人员构成如下总经理人，副总经理人生产部人其中主任人财务部人其中部长人营销部人其中部长人二果品商品化处理车间管理果品商品化处理车间实行定岗定员定标准指标任务管理办法，果品质量检测中心实行目标责任制。

销售部财务部生产部总经理副总经理彬县圣果果品有限责任公司三人员培训计划本项目建设高标准苹果气调库，并承担为当地果农技术指导及示范任务，要求员工整体素质较高。

自项目可研报告批准之日起，就应分期分批对管理人员进行管理科学市场营销业务及综合素质培训，对各类业务技术人员进行理论与实践相结合业务培训，以适应知识经济时代国内市场竞争要求。

对操作人员进行上岗培训，取得岗位资格证后方能上岗。

通过各层次培训学习，为苹果基地源源不断培训各类合格人才。

第十三章可行性研究结论与意见本项目新建高标准气调储藏库，是集苹果储藏产后商品化处理检测和销售于体冷库建设项目，其产品将以彬县知名品牌走出国门，为国际市场开拓苹业产业结构调整战略，项目承担单位有较强技术经济实力，具备建立气调库及果品分选线基础。

项目建成后，可充分发挥项目示范带动作用，带动当地苹果产业化发展，可保证果农稳定收入，保护果农生产积极性，为果业持续发展和果农收入增加，为彬县苹果大县和陕西苹果大省建设，将起到积极促进作用。

本项目建设，对促进西部生态环境建设再造秀美山川，增加农民收入，振兴地方经济也具有积极推动作用。

本项目实施，对促进地方农业结构优化调整和农业产业化发展具有重要意义。

该项目选项准确规模适度工艺先进选址合理投资节约方案切实可行，具有良好经济效益和社会生态效益。

第二章项目背景及必要性第节项目背景近年来，彬县按照市委市政府关于大力发展苹果产业总体部署，围绕兴果富民强县目标，按照创建优质绿色果品生产基地县要求，坚持以果为业定位，抓栽植上规模，抓管理增效益，抓龙头带基地，抓市场促营销，抓质量创品牌，促使苹果产业开发迈上了新台阶。

从年开始，彬县以创建优质绿色果品生产基地县为目标，按照每年栽果万亩，年实现人均亩果总体要求，教育引导群众把增收致富重点转移到果产业开发上来。

县上与各乡镇签订了果园建设目标责任书，全面推行了县级领导包乡林业技术人员包基地乡镇领导包片干部包村四包责任制，县财政多方筹措资金多万元，无偿为群众提供苗木万株，并对果业生产重点户在节灌配套果窖建设技术服务能源沼气等方面给予优先扶持，调动了农民栽果积极性。

目前，全县果园面积达到万亩，其中苹果万亩，挂果面积万亩，实现人均亩果，今年全县果品总产量达到万吨，产值亿元，农民人均果品收入元左右。

充分证明了发展苹果产业重要性。

彬县是国内个苹果最佳栽培区之，苹果已成为彬县富民强县支柱产业。

全县现有苹果面积万亩，由于自然条件优越，所产苹果个大色艳香味浓郁，含糖量高，硬度大，耐贮运，年被国家认证为绿色苹果生产基地。

近年来，彬县苹果以其良好品质占领了国际国内市场，不仅畅销国内各个省区，而且走出国门，远销日本泰国越南新加坡马来西亚等多个国家，年被国家确定为公有制苹果出口基地，年被中国果品流通协会授予中国优质果品基地重点县。

彬县苹果内在品质在国内属上乘水平，与国际市场差距也不大，但外观包装质量与山东辽宁主产区及国外相比仍有较大差距，优质商品率偏低，不到国外三分之，尤其是产后处理和加工贮藏环节薄弱，果品产后消毒清洁分级打蜡包装冷藏到销售等系列产后处理技术较低，严重影响着果品贮藏寿命货架期和增值效率。

这些因素制约着彬县苹果产业进步健康发展。

急需建立大型现代化果品加工厂和果品保鲜贮藏库，改变果品产后处理尚处于起步阶段现状。

本项目将建设高标准气调库，充分发挥彬县资源优势和科技优势，面向国内国际两个市场，依靠科技进步，立足农民打蜡分级流水线多条，主要分布在山东辽宁河北山西陕西浙江广东福建江西广西等省苹果和柑桔产地，采摘后进行商品化处理水果仅占总产量左右。

我国苹果总贮藏能力仅为总量左右。

并且大多是以土窑洞冷凉库等土法贮藏为主，普通冷藏约占总贮藏量。

气调贮藏仅有。

目前，陕西省果品贮藏库中以上为土窑洞简易储藏，只能作为暂时性果品储藏使用，达不到大型水果超市和出口水果标准。

同时果品自动清洗分级打蜡包装冷链贮运等系列产后处理几乎空缺，严重影响了苹果商品性和货架形象，给果农造成了经济损失。

彬县果品产业正处在数量效益型向质量效益型转变关键历史时期，为使彬县苹果提升产业优势由大变强，彬县急需加速苹果产业化，使苹果产贮加销各环节有机结合协调发展。

该项目建设突出解决果业产业升级冷藏气调分选包装等关键环节与国际市场接轨问题。

这不仅提高了企业经济效益扩大果品出口规模，而且对实现果农和地方政府增产增收促进该县经济发展具有重要意义。

二提高果品质量安全检测能力，是增强果品国际竞争力重要措施。

由于世界环境问题，在国际贸易中，许多国家和地区从各自利益出发，以标准形式筑起各种技术壁垒限制进口产品入境，绿色壁垒已成为当前国际贸易中重要壁垒之。

发达国家技术比较先进，环保意识比较强，环保标准也更为严格。

而发展中国家由于受诸多方面因素限制，其环境水平和标准在近期内不可能与发达国家同日而语。

我国是个发展中国家，环保水平还比较低，果品生产和加工过程与方法包装储运等诸多方面存在不利于环保因素。

随着我国加入，果品出口又面临着前所未有挑战，我国果品进入国际市场最大阻力是食品安全问题。

由于农业投入品不合理使用，农产品不科学收获，工业三废城市垃圾不合理排放，导致食品有毒有害物质超标，农产品引发人畜中毒事件时有发生，出口农产品与加工农产品经常出现因农药残留超标被拒收扣留退货索赔终止合同停止贸易交往现象。

农药残留黄菌毒素超标产地不明等因素是导致我国果品遭受退货和索赔主要原因。

中国优质国产苹果新鲜度口感都比进口好，但价格却不及进口苹果十分之，其主要问题是生产标准和绿色技术壁垒带来产品附加值含金量差距。

果品安全质量主要解决农药残留和生长激素滥用问题。

方面，要建立与国际市场接轨果品质量检测检验标准体系，按国际标准指导生产另方面，要配臵必要果品质量安全检测设备，建立健全与绿色有机食品相配套检测监督机构与机制，以此实现我们果品生产优质优价，提高果品出口信誉度，为快速增加出口量创造条件。

该项目建设与国际接轨高标准气调库，增加苹果商品化处理分选线，搞好产后处理，规范分级包转，进行采后清洗打蜡，及时入库贮藏。

改善冷藏运输条件，促进苹果出口。

同时增强果品农药残留量安全检测能力，从而增强果品出口创汇能力业产业结构调整战略，项目承担单位有较强技术经济实力，具备建立气调库及果品分选线基础。

项目建成后，可充分发挥项目示范带动作用，带动当地苹果产业化发展，可保证果农稳定收入，保护果农生产积极性，为果业持续发展和果农收入增加，为彬县苹果大县和陕西苹果大省建设，将起到积极促进作用。

本项目建设，对促进西部生态环境建设再造秀美山川，增加农民收入，振兴地方经济也具有积极推动作用。

本项目实施，对促进地方农业结构优化调整和农业产业化发展具有重要意义。

该项目选项准确规模适度工艺先进选址合理投资节约方案切实可行，具有良好经济效益和社会生态效益。

第二章项目背景及必要性第节项目背景近年来，彬县按照市委市政府关于大力发展苹果产业总体部署，围绕兴果富民强县目标，按照创建优质绿色果品生产基地县要求，坚持以果为业定位，抓栽植上规模，抓管理增效益，抓龙头带基地，抓市场促营销，抓质量创品牌，促使苹果产业开发迈上了新台阶。

从年开始，彬县以创建优质绿色果品生产基地县为目标，按照每年栽果万亩，年实现人均亩果总体要求，教育引导群众把增收致富重点转移到果产业开发上来。

县上与各乡镇签订了果园建设目标责任书，全面推行了县级领导包乡林业技术人员包基地乡镇领导包片干部包村四包责任制，县财政多方筹措资金多万元，无偿为群众提供苗木万株，并对果业生产重点户在节灌配套果窖建设技术服务能源沼气等方面给予优先扶持，调动了农民栽果积极性。

目前，全县果园面积达到万亩，其中苹果万亩，挂果面积万亩，实现人均亩果，今年全县果品总产量达到万吨，产值亿元，农民人均果品收入元左右。

充分证明了发展苹果产业重要性。

彬县是国内个苹果最佳栽培区之，苹果已成为彬县富民强县支柱产业。

全县现有苹果面积万亩，由于自然条件优越，所产苹果个大色艳香味浓郁，含糖量高，硬度大，耐贮运，年被国家认证为绿色苹果生产基地。

近年来，彬县苹果以其良好品质占领了国际国内市场，不仅畅销国内各个省区，而且走出国门，远销日本泰国越南新加坡马来西亚等多个国家，年被国家确定为公有制苹果出口基地，年被中国果品流通协会授予中国优质果品基地重点县。

彬县苹果内在品质在国内属上乘水平，与国际市场差距也不大，但外观包装质量与山东辽宁主产区及国外相比仍有较大差距，优质商品率偏低，不到国外三分之，尤其是产后处理和加工贮藏环节薄弱，果品产后消毒清洁分级打蜡包装冷藏到销售等系列产后处理技术较低，严重影响着果品贮藏寿命货架期和增值效率。

这些因素制约着彬县苹果产业进步健康发展。

急需建立大型现代化果品加工厂和果品保鲜贮藏库，改变果品产后处理尚处于起步阶段现状。

本项目将建设高标准气调库，充分发挥彬县资源优势和科技优势，面向国内国际两个市场，依靠科技进步，立足农民出决果业产业升级冷藏气调分选包装等关键环节与国际市场接轨问题。

这不仅提高了企业经济效益扩大果品出口规模，而且对实现果农和地方政府增产增收促进该县经济发展具有重要意义。

二提