运行机制，包括机构设置岗位职责目标考核及各项人事政策等，指导部门工作协调部门关系提高管理效率与效益研究制定老年公寓年度预算，并组织贯彻落实。

随时了解掌握预算完成情况，督导各部门及时采取相关措施，确保年度预算得以完成，维持良好财务状况审定岗位服务程序标准与规范，不断提高老年公寓服务质量负责组织开发公寓人力资源，科学配置合理定编，加强对各级人员业务知识观念作风培训与教育，培养高素质管理者和员工队伍组织开展企业文化活动与建设，对内不断提高员工和入住人员工作或生活条件，丰富老年人文化生活，增强员工凝聚力和爱岗敬业意识对外利用各种渠道和时机，提高老年公寓声誉扩大老年公寓影响，为经营管理创造良好外部环境。

各部门负责人执行总经理各项决策和决定按照总经理分工安排完成好各自负责经营管理工作，确保总经理做出经营计划得以完成深入了解老年公寓日常经营管理中具体情况，及时把握市场动向，对总经理提出有益建议根据总经理安排，主持召开专项业务会议，并就业务工作进行布置指导协调和检查第十章经济效益评价成本核算水电暖按市场平均消耗定额和市场平均单价计算每年估计万元全院人员编制人，按每人每年万元计，年总计万元全院人员日常生活开销年总计万元固定资产年均折旧合约万元正常年份，年总成本费用万元。

收入估算根据目前国内以及我市同类老年公寓收费标准，项目建成后依据个床位，每个床位元月平均标准计算，年合计收入万元。

出去税金每年利润会在万左右。

第十章结论与建议在全面分析市场准确经营定位提高服务水平前提下，项目建成后将具有可观经济效益和社会效益。

项目社会效益主要表现在首先，缓和了目前我市养老床位严重紧缺局面其次，为我市养老事业添砖加瓦，营造了个良好尊老爱老敬老社会氛围第三，可为社会提供工作岗位，帮助政府分忧解难。

在产生社会效益同时，投资方也将伴随着项目开发建设而赢得定经济效益是可以通过经济获得利润，逐步收回投资二是通过这项福利事业建设，给集团公司树立了良好社会形象。

项目风险大小投资决定于论证是否科学建设期间以及运营过美观舒适和多功能性。

项目建设要围绕尊老敬老爱老，老有所养，老有所乐这宗旨，放眼全国，服务甘肃，为甘肃养老事业营造良好气氛，为省内民办养老院，领好头，带好路。

养老院设计既要体现行业特点舒适安全卫生方便等，又具有服务社会功能休闲度假娱乐餐饮，实现社会效益与经济效益最大化。

编制范围本可行性研究报告对皋兰县忠和长寿山老年公寓建设项目背景建设必要性建设地址建设条件建设内容建设规模组织管理措施进行分析论证，并进行投资估算和效益分析，供建设单位和有关部门决策参考。

可行性研究概要项目建设单位简介甘肃万华实业集团始创于年月日，集团总部座落于兰州市七里河区南滨河中路号，位于三季有花四季常青水映城廓树伴流水黄河风情线之中，总占地面积亩。

集团经营业务涉及科技物联网技术研究与应用数字遥感技术研究与应用汽车整车销售及维修零配件销售及装潢教育国学教育国际教育交流与合作旅游开发文化传播金融等多个领域，在年甘肃私营企业百强评选中名列第十。

集团下辖甘肃大禹数字遥感科技有限公司甘肃万华金慧信息科技有限公司天津广行科技有限公司甘肃万华汽车销售有限公司美国，等十余家全资及控股子公司，并在多个行业具有投资业务。

集团及下属各企业多年来积极致力于社会公益事业，先后荣获各级政府授予光彩事业先进单位先进私营企业明星企业诚信企业等三十余项荣誉称号。

集团董事长牛新民先生，曾先后被授予甘肃省十佳复员退伍军人和全国优秀复员退伍军人荣誉称号，并于年月日受到中共中央总书记胡锦涛国务院总理温家宝中共中央政治局常委李长春中央军委副主席徐才厚等党和国家领导人亲切接见。

年月日，牛新民先生作为甘肃代表团成员出席中国科协第八次全国代表大会。

集团资金及技术研发实力雄厚，尤其在数字遥感安全防范工程金盾工程计算机司法取证数字化审讯庭审系统身份识别认证基于和高清识别技术智能交通系统等领域具备领先技术和成熟解决方案。

集团下属各科技公司先后取得双软高新技术企业安防等各类资质认证，在数字遥感系统集成软件开发信息安全等领域拥有多项自主知识产权及专利技术，已经具备了高效研发能力和完善销售服务体系。

集团内设综合管理部财务部培训部三个职建设项目必然性与可行性建设项目必然性中国人口老龄化现状人口老龄化是当今世界人口发展趋势，这种人口年龄结构变化正在广泛而深刻地影响着人类社会生活各个方面，人口老龄化已经日益成为世界各国关注重大人口问题。

中国作为世界上最大发展中国家，在未富背景下迎来了人口老龄化，必将对经济社会发展带来深刻变化。

中国是世界上老年人口最多增长最快国家。

年以来，我国岁以上老年人口以年均速度持续增长。

岁以上老年人比例达到或岁以上老年人比例达到，是判断个国家人口是否进入老龄化社会国际标准，年第五次人口普查结果表明，岁及以上人口达到万人，占总人口。

我国已经进入了人口老龄化社会。

从年到年，我国岁以上老年人口由亿增长到亿人，占总人口比例从提高到，占全球老年人口，相当于欧洲岁以上老年人口总和。

人口老龄化年均增长率高达，约为总人口增长速度倍。

预计年老年人口将达到亿人，占总人口到年，老年人口总量将超过亿，老龄化水平推进到以上。

值得注意是，虽然农村地区平均生育水平高于城市，但是，由于大量青壮年人口由农村流向城市，当前农村老龄化比重为，城镇为，农村人口老龄化比城市地区更为严重。

我国老年人口高龄化趋势也十分引人注目。

目前，我国高龄老年人口以每年速度增长，据专家估计，到年将达到万。

中国迅速发展人口老龄化，主要是二十世纪五六十年代出生人口过多和人口预期寿命大幅度提高结果。

发达国家进入老龄社会时般在万美元以上，而我们目前人均不足美元。

与西方发达国家相比，中国老龄化速度快，具有突发性，超前于工业化和现代化，这必将给我国经济和社会发展带来严峻挑战。

目前中国人口预期寿命和死亡率已接近发达国家水平，生育率已经达到更替水平以下。

随着世纪中期出生高峰人口陆续进入老年，可以预见，世纪前期将是中国人口老龄化发展最快时期老龄人口生活所面临主要困难城市老人希望由社会福利机构集中收养愿望日趋强烈，但当前福利机构数量仍难以满足老人需要。

据民政部公布项调查表明我国目前有国家举办社会福利机构家，床位数万张，收养了万多人有集体举办福利机构家，床位数万多张，收养了万多人。

两者合计共有公办福利机构万多家，床位数万多张，收养了万多人。

这与我国数以亿计福利服务对象老年人口亿多，还有数百万孤残儿童和三无残疾人相比，集中收养床位数只占多点，而集中收养人数则不足，与发达国家般集中收养人数占程中实用美观舒适和多功能性。

项目建设要围绕尊老敬老爱老，老有所养，老有所乐这宗旨，放眼全国，服务甘肃，为甘肃养老事业营造良好气氛，为省内民办养老院，领好头，带好路。

养老院设计既要体现行业特点舒适安全卫生方便等，又具有服务社会功能休闲度假娱乐餐饮，实现社会效益与经济效益最大化。

编制范围本可行性研究报告对皋兰县忠和长寿山老年公寓建设项目背景建设必要性建设地址建设条件建设内容建设规模组织管理措施进行分析论证，并进行投资估算和效益分析，供建设单位和有关部门决策参考。

可行性研究概要项目建设单位简介甘肃万华实业集团始创于年月日，集团总部座落于兰州市七里河区南滨河中路号，位于三季有花四季常青水映城廓树伴流水黄河风情线之中，总占地面积亩。

集团经营业务涉及科技物联网技术研究与应用数字遥感技术研究与应用汽车整车销售及维修零配件销售及装潢教育国学教育国际教育交流与合作旅游开发文化传播金融等多个领域，在年甘肃私营企业百强评选中名列第十。

集团下辖甘肃大禹数字遥感科技有限公司甘肃万华金慧信息科技有限公司天津广行科技有限公司甘肃万华汽车销售有限公司美国，等十余家全资及控股子公司，并在多个行业具有投资业务。

集团及下属各企业多年来积极致力于社会公益事业，先后荣获各级政府授予光彩事业先进单位先进私营企业明星企业诚信企业等三十余项荣誉称号。

集团董事长牛新民先生，曾先后被授予甘肃省十佳复员退伍军人和全国优秀复员退伍军人荣誉称号，并于年月日受到中共中央总书记胡锦涛国务院总理温家宝中共中央政治局常委李长春中央军委副主席徐才厚等党和国家领导人亲切接见。

年月日，牛新民先生作为甘肃代表团成员出席中国科协第八次全国代表大会。

集团资金及技术研发实力雄厚，尤其在数字遥感安全防范工程金盾工程计算机司法取证数字化审讯庭审系统身份识别认证基于和高清识别技术智能交通系统等领域具备领先技术和成熟解决方案。

集团下属各科技公司先后取得双软高新技术企业安防等各类资质认证，在数字遥感系统集成软件开发信息安全等领域拥有多项自主知识产权及专利技术，已经具备了高效研发能力和完善销售服务体系。

集团内设综合管理部财务部培训部三个职目。

目前，我国高龄老年人口以每年速度增长，据专家估计，到年将达到万。

中国迅速发展人口老龄化，主要是二十世纪五六十年代出生人口过多和人口预期寿命大幅度提高结果。

发达国家进入老龄社会时般在万美元以上，而我们目前人均不足美元。

与西方发达国家相比，中国老龄化速度快，具有突发性，超前于工业化和现代化，这必将给我国经济和社会发展带来严峻挑战。

目前中国人口预期寿命和死亡率已接近发达国家水平，生育率已经达到更替水平以下。

随着世纪中期出生高峰人口陆续进入老年，可以预见，世纪前期将是中国人口老龄化发展最快时期老龄人口生活所面临主要困难城市老人希望由社会福利机构集中收养愿望日趋强烈，但当前福利机构数量仍难以满足老人需要。

据民政部公布项调查表明我国目前有国家举办社会福利机构家，床位数万张，收养了万多人有集体举办福利机构家，床位数万多张，收养了万多人。

两者合计共有公办福利机构万多家，床位数万多张，收养了万多人。

这与我国数以亿计福利服务对象老年人口亿多，还有数百万孤残儿童和三无残疾人相比，集中收养床位数只占多点，而集中收养人数则不足，与发达国家般集中收养人数占比例相差甚远。

二老年人健康状况不容乐观。

老年人口同非老年人口相比，在生理上会出现些与年龄相关特征。

随着年龄不断增长，生理机能日趋衰退，抵抗能力不断降低，健康状况下降。

据国家卫生部门年统计，概述，项目名称建设单位与编制单位标，拟定经营方针和相关重要决策制定短期经营计划，并组织贯彻实施，努力实现各项经营管理目标建立健全适老年公寓各项规章制度，切实有效地组织落实，保证内部管理有效性建立健全适合老年公寓情况组织机构和运行机制，包括机构设置岗位职责目标考核及各项人事政策等，指导部门工作协调部门关系提高管理效率与效益研究制定老年公寓年度预算，并组织贯彻落实。

随时了解掌握预算完成情况，督导各部门及时采取相关措施，确保年度预算得以完成，维持良好财务状况审定岗位服务程序标准与规范，不断提高老年公寓服务质量负责组织开发公寓人力资源，科学配置合理定编，加强对各级人员业