由于河南奥斯达科技开发有限公司自身资金实力雄厚，具 有多种融资渠道，项目国内投资有保障并且该公司已取得柘城县的 燃气特许经营权，投资具有合法性 河南奥斯达科技开发有限公司利用在柘城县的燃气特许经 营权，与中石油签订了供气协议，对柘城县燃气工程的气源提供可靠 保障 天然气属于清洁能源，应用前景广阔，可给投资者带来 定的回报 在全球污染日益严重的形式下，大力推广利用天然气用于 城市燃气领域，具有中央要求的建设节约型社会的时代特点。

投资方向评价 柘城县燃气工程的实施具有气源条件落实项目开发模式合理 项目实施环境好的特点 天然气作为优质能源，增加其在城市能源消费结构中所占 的比重，可以大大减少主要大气污染物二氧化硫烟尘的排放量，是减少大气污染物对人体损害，提高人民生活质量的最直接有效的方 式，符合国家的产业政策。

燃气工程属于城市市政基础设施，政府鼓励企业投资于该 领域。

在未来年内，中国政府的基建和技改投资中心仍将是能源 支柱产业和城市基础设施，投资该类项目般能得到当地政府在政 策土地使用等方面地优惠，有时还能得到资金和信贷等方面地支持。

燃气工程属于可收费的基础工程项目。

由于投资风险较小， 受益有保证，而且从长远看，也能获取令人满意的投资回报，应该是 具有较强资本实力和良好融资渠道的投资者追逐的投资领域。

河南奥斯达科技开发有限公司已获得柘城县城市管道燃气 特许经营权。

编制依据 河南奥斯达科技开发有限公司的规划设计合同书 柘城县城市总体规划 城市规划编制办法 西气东输二线工程河南省地方支线规划方案 柘城县年国民经济和社会发展统计公报 河南奥斯达科技开发有限公司提供的相关统计和调查数 据。

编制遵循的主要规范标准城镇燃气设计规范 建筑设计防火规范 汽车加油加气站设计与施工规范 年版 石油天然气工程设计防火规范 输气管道工程设计规范 城市居住区规划设计规范修订本。

编制原则 按照国家天然气开发利用规划和城市燃气发展规划的要 求，提高优质气体燃料在能源构成中的比重，优化能源结构，取得较 好的社会效益环境效益和经济效益 正确贯彻执行国家的有关方针政策法律法规及强制 性标准法规条文，严格遵守国家及地方的规划法规严格遵循国家及 行业标准规范规程及规定。

结合柘城县总体规划，优化设计方案，达到提高人民生活 水平，确保安全用气，减少环境污染，改善投资环境，促进社会经济 协调发展的目的。

按照柘城县总体规划的发展要求，结合该地区目前发展现 状，通过市场分析和资源优势分析，立足现状，放眼长远，坚持可持 续发展的思想。

近远期相结合，合理安排输配系统建设进度，提高 投资资金的使用效率，促进该区域的经济发展，提高居民的生活水平。

坚持科学态度，积极采用新工艺新技术新材料新设 备，同时考虑其经济性和可靠性。

认真贯彻开发与节能并重的原则，重视天然气输配及应用 中节能技术的开发和使用。

贯彻国家关于环境保护政策，高度重视项目周边的环境保 护和水土保持。

编制范围内容及要求 编制范围 根据委托方要求，本工程可研涉及的范围与柘城县城市总体规 划中的柘城县城区范围保持致，为规划的外环路 以内区域，建设用地总面积为平方公里。

编制内容及深度 编制范围内的燃气工程可行性研究报告，编制深度达到中华人民 共和国建设部文件建质号文市政公用工程设计 文件编制深度规定中，关于燃气工程可行性研究报告编制深度的规 定，同时满足项目评审的要求。

必要性 河南省煤炭储量丰富，是国内有名的产煤大省，原煤消费在次 能源消费中的比例较高。

由于河南省具有北方地区干燥的气候特征， 加上工业民用燃煤造成的煤烟型污染。

首要污染因子仍然是总悬浮 颗粒物，但二氧化硫的污染负荷增长较大，已接近于总悬浮颗粒物。

与年相比，国控重点城市的二氧化硫污染程度基本稳定。

平顶山郑州焦作个城市二氧化硫年均值浓度分别由 达到二级标准变为 达到三级标准，分别上升开封 市二氧化硫年均值浓度由达到三级标准变为 达到二级标准，降低洛阳安阳三门峡个 城市二氧化硫污染程度基本稳定。

年，全省工业废气排放量为 亿标立方米，主要污染物二氧化硫排放量为万吨，烟 尘排放量为万吨，工业粉尘排放量为万吨。

严重影响了 大气环境。

环境空气污染损失包括人体健康损失农业损失和酸雨破坏造成 的损失。

环境空气污染所导致的疾病，主要为呼吸系统肺癌慢性气管炎哮喘病和肺心疼等。

根据国外统计资料，污染区按二氧化硫 超过国家二级环境空气质量标准计与清洁区的发病率差值为慢性 气管炎发病率，肺心疼发病率，肺癌发病率。

同时采用国家环保局环境与发展研究中心的有关数据，若不使用清洁 能源替代原煤的燃烧，改善大气环境，估计到年河南省在全省 达到亿元时，由于环境空气污染造成的社会经济损失将 达到亿元不计酸雨造成的损失，占总量的。

从天然气的资源来看，省内主要来自中原油田。

自二十世纪八十 年代开始，为了充分利用中原油田的天然气资源，河南省在发展郑州 开封安阳濮阳城市民用天然气的同时，大力发展天然气工业，特 别是在九十年代以来中原化肥厂安阳玻壳厂等用气大户的投产，标 志着河南省天然气工业上了个新的台阶。

截止年，全省实际 用量已达到亿标立方米不含中原油田自用气，仅占全省能源 消费的，低于全国平均水平。

从发展趋势来看，河南省天然气 市场潜力很大。

柘城县大力发展天然气等清洁能源，使产业带能源经济与环境 协调发展，对于建设生态园林城市具有重要意义，也是提高人民群众 生活水平调整能源结构改善投资环境的重要手段。

具有明显的社 会效益和经济效益。

因此，柘城县发展天然气工程很有必要性。

项目建设的可行性 符合国家发展能源工业的政策 天然气工业被列为十五期间国民经济鼓励发展的重要产业，国家制定了遵循多种能源多种途径因地制宜合理利用的能源发 展方针。

此外，国家在能源建设方面，要求使用清洁能源，并逐步提 高清洁能源的利用比例。

此项目的建设，是科技进步能效升级严格环保的必然趋势， 符合且顺应国家能源变革的总体方向，也与世界能源发展总趋势相 致。

气源的保证 目前西气东输二线工程目前也正在紧张的规划实施阶段，西气 东输二线工程河南省地方支线规划方案已经设计完成气源主要 来自中亚地区的土库曼斯坦，拟于年向河南省供应。

年。

西气东输二线工程分国外国内两部分，其中国外中亚部分 起于土乌边境，经乌兹别克斯坦止于中国新疆霍尔果斯口岸国内部 分管道线路系统包括条主干线条支干线，线路总长度多 公里。

西气东输二线主干线河南段走向方案如下经由河南省三门峡灵 宝市入境，过陕县后进入洛阳市洛宁县宜阳县伊川县汝阳县， 尔后进入平顶山汝州市宝丰县鲁山县叶县，再入南阳市域，依 次经过方城县社旗县，最后由唐河县进入湖北省境内。

为便于西气东输二线天然气资源在河南省的利用，中石油在河南 省境内规划建设条输气支干线。

输气支干线管道线路走向如下输 气管道自鲁山加压站引出后，向东北方向敷设进入宝丰县，而后经平顶山郏县进入许昌禹州市长葛县再经郑州新郑市中牟县进入开 封市域在开封市域，输气管道先后经开封县兰考县杞县进入商 丘市民权县，最后再通过兰考县进入山东境内。

输气支干线设中牟开封两座分输站，其中中牟分输站主要供应 郑州市及周边新郑机场中牟县等地，开封分输站主要供应开封商 丘两地及周边县市。

开封分输站位于开封市区西南方向湾赵村附近。

该分输站设个 出口，供应开封市商丘市及沿途各县市用气。

以开封分输站为枢纽，配套建分输站开封商丘输气支线 其中输往开封方向的管线长，管径为，管道设计压力 ，年输气量输往商丘方向的管线长度，管 径为，管道设计压力，年输气量。

规划气源 根据西气东输二线工程河南省地方支线规划方案，开封分输 站至商丘输气管道经杞县睢县宁陵县到达商丘。

宁陵县位于柘城县北约公里，因此本工程柘城县气源采用西 气东输二线天然气，由宁陵县建设高压燃气管道至柘城县。

因此气源 是有保障的。

建设条件有保证 由于河南奥斯达科技开发有限公司自身资金实力雄厚，具有多种 融资渠道，项目国内投资有保障随着柘城县各种设施统规划统 设计，燃气管道可以和其他专业同时进行设计，可以同道路的建设同步，即同时施工同时交付使用，避免在建成道路上的二次施工， 不仅可以节约施工成本，也对建设的品质提供保障。

因此燃气工程的 建设条件也有保证。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传,目录 目录 第章总论 项目概况编制依据及原则 项目名称 建设单位 项目背景 编制依据 编制遵循的主要规范标准 编制原则 编制范围内容及要求 编制范围 编制内容及深度 其它专题研究 项目建设的必要性 项目建设的可行性 符合国家发展能源工业的政策 气源的保证 建设条件有保证 第二章城市发展现状 城市概况 地理位臵 地形地貌 气候 河流湖泊 社会经济 城市总体规划概况 城市性质 人口和用地规模 城区用地发展方向 用地结构布局 城市环境现状 城市燃气供应现状 第三章气源 河南省内气源现状 西气东输二线工程 气源 第四章用气量预测 供气原则 供气对象 用户耗热定额 居民用户耗热定额 公共建筑用户耗热定额工业用户耗热 燃气锅炉耗热定额 天然气汽车耗热定额 用气不均匀系数