民共和国文物保护法中华人民共和国野生植物保护条例投资项目可行性研究指南第三版建设单位提供有关资料。项目筹备组概况筹备委员会成员如下马新燕郑州市海阔天空管理咨询有限公司董事长，郑州市管城区政协委员，本科学历在本项目中负责项目前期手续办理及投融资管理。马浩河南玛丽安琪服饰有限公司董事长，本科学历本项目中招商引资工作。刘嗣传现任广东省道协副会长，秘书长在本项目中担任道家学术顾问。贾慧法西安金仙观主持在本项目中担任传道士。寒涛终南全真门下，佛学龙门派第二十代嗣法弟子在本项目中担任轩辕宫道长。刘嗣传湖北天门人，中国人民大学爱国宗教研修班结业，现居广东省江门市新会紫云观，在本项目中负责养生武道传授。目前项目筹备组已经成立，市良好投资环境已及独有旅游资源吸引了本企业投资建设，拟举全力建好本项目，为市旅游业做出贡献。二项目提出背景与建设意义项目背景保护国家文物，发挥地方特色优势拟建项目所在地有原来少典祠，里面供是黄帝父亲少典。当时由于为了回复原貌，屋顶采用草木结构，现在荒废年多，已破败不堪，到处是漏水事故留下斑斑锈迹，木质柱子因时间长久，摇摇欲坠。周边配殿被附近农户占用养牛，牛粪臭气熏天，牌楼原有面漆脱落殆尽，并随时有倒塌危险。石板铺贴地面，很多地方已近塌陷了，这些国家级重要文物亟待得到保护。现有这些旅游设施不仅跟不上时代潮流，破旧不堪景点反而严重阻碍了当地旅游业长足发展。拟通过修复并扩建增加新大殿后殿讲经台藏经阁等仿古建筑，不仅使该景点得以恢复，而且极大丰富了景观景点。另方面，由于没有正规道家宗教场所，缺少正宗道教人士，现有景点人气不兴旺，道教文化氛围尚属空白，旅游人数日益减少，皇帝故里资源优势没有得到充分发挥。项目提出有利于发展壮大市道教文化和旅游资源，有利于合理开发利用。有利于拓展和提升城市特色文化内涵。保护环境，优化周边生态环境。目前始祖山已经免费向游人开放，设置了机动车道路和人行山路两条道路，这样就大大提高了登山游玩旅客数量，随之而来人为环境破坏现象也不断发生。把道教文化和旅游开发完美结合，使宗教，文化，自然风水，人文景观与人知觉和心理感悟高度结合，依托于宗教，服务于旅游，又充分借助于自然山水和特定人文景观，充分发挥中国传统情景交融审美特点，通过旅游者参与，从而达到主客观设项目做规划和策划工作中，从民间力量到政府工作，从发挥本土智慧到借助外力外脑，大家都上下致，信心百倍。为项目后续建设奠定了基础。落实项目建设用地项目用地需要请示政府有关部门，解决土地问题。本项目单位在管委会指导下，具有自主经营权和使用权。后期保障和发展能力强本项目直接参与单位是文化传播中心，该单位有多年道观建设开发经验，与其他国家和地区道教协会有常年互访合作关系，二期建设原生态村落与期工程形成互补格局，以养生隐居回归自然为主题活动将成为必要补充，保证了项目发展可持续性和完整性。创新宗教与信息化结合宗教也是在与社会进步而不断完善和发展，本项目在建设硬件同时，将同步建设始祖山道教信息中心网络系统，通过信息化提升传统文化传播能力和水平，通过互联网与国内外道教单位之间建立信息链接，为道教爱好者提提供个网络交流平台，设立网站主页，向世界推广推介本项目及其宗教产品，为宣传旅游景点提供服务，使博大精深黄帝文化和绚烂多彩古文化在外部旅游消费市场树立起应有形象。该信息系统还可以设立旅游辅助系统，主要是有旅游预定系统与医疗警务支持体系。其中预定系统主要应用于住宿和交通方面而医疗警务支持体系则主要用于处理突发事件。突出明显优势，产品布局规划合理黄帝文化是旅游核心，因此需要通过项目建设挖掘这个品牌核心价值。而文化中差异化又是个城市打造旅游品牌核心竞争力。本项目建设从游客需要什么来考虑，从目标消费者角度入手，把旅游作为个产业来发展，使相关产业整合为个有机产业链，运用市场规律，系统进行了规划和策划。探索设计了自然禀赋与社会禀赋文化价值与商业价值历史经验与发展趋势城市与产业发展本土专家与道家大师相结合。确保了本项目整体方案最终贯彻和实施。政府搭台企业唱戏机制得到发挥作为景点开发商，对旅游业促进作用很大，表现在第是对新游客吸引。新景点开发就是新产品开发，新产品总是可以吸引新游客，游客增加将导致新轮新景点建设。第二是新景点开发带来投资效益。游客增加时，可以吸引投资商再投资新景点开发，社会和政府部门有看得见摸得着投资总额升高，旅游业地位因而得以提高，政府用于始祖山建设资金力度也会加大，项目总体吸引力上升。第三是游客平均消费水平提高。新景点开发后，游客人均消费额度提高，旅游收入增加，反过来了促进了项目后续投资吸引力增强。因此综上所述，项目建设具备可行性。三旅游市场分析与评价市旅游业发展现状资源基本类型是河南旅游资源大市，是河南省历史文化名城，中国古都学会命名中华第古都。现有国家级文物保护单位处，省级文物单位处，文物古迹余处，主要以历史遗产景观为主。主要旅游景点进，客源渠道针对性强目标客户群相对稳定，具有较强市场竞争能力。经财务分析可看出该项目经济效益较好。本项目实施，可以有效地促进地方旅游产业发展，繁荣地区经济，改善当地周边环境状况，具有相当显著社会效益。本项目符合国家宗教发展政策，财务分析表明，该项目具有较为突出社会效益，而且还具有定经济效益，项目可行。存在问题本项目管理人员对宗教事务工作熟悉和热心，但对工程建设期管理方面较生疏，项目融资还需进步落实。建议加强监理工作，严格执行工程招投标程序。运营中要注重宗教品味和档次不断提高，请进来走进来，与名山名僧加强交往，提高本道观在宗教界地位，保持长久生命力。本项目社会效益相当显著，建议有关部门给予大力支持。旅游中身心得到滋养，思想得到进化，对环境保护意识在潜移默化中得到提升，虽然这些道教建筑并不拥有其周边土地，与道观毗邻，导致其周边地区也被认为是神圣，从而得到保护。在项目建设中，除了合理保留原有树木草坪植被外，同时计划新增种植高大油松与卷柏，丰富当地树种。对于始祖山作为国家级森林公园，无疑对其生态环境促进和改善有积极意义。扩大品牌影响力，提高当地旅游市场竞争力。本项目对宣传，推介黄帝文化，打造黄帝故里品牌，突出始祖山丰厚人文景观和秀美自然风光，增强黄帝故里拜宜大典吸引力，促进旅游事业快速发展，提高旅游市场在全国地位和作用，进而走出国门具有定积极意义。本项目习武修身活动开展，还可以营造热爱家乡建设家乡和全民健身亲善和谐社会氛围。促进慈善事业发展，构建大旅游框架。通过项目建设，在弘道和传承古道文明同时，使广大道教爱好者积极参与到社会慈善事业中，更因此带动了周边旅游景区发展，也相应带动了目录总论项目概述编制依据项目筹备组概况二项目提出背景与建设意义项目背景项目建设可行性三旅游市场分析与评价市旅游业发展现状客源市场分析和预测项目市场定位消费群体在项目发展中影响分析四区域经济与基础条件分析项目区概况基础设施配套情况五项目建设方案平面设计主要建筑物结构形态建设规模及内容公用工程网络通讯六旅游产品设计方案旅游时间参考指标本项目旅游产品定位与目标核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,产品开发七项目建设进度计划项目进度安排期工程分步实施计划项目实施步骤管理与组织八环境影响评价执行环境质量标准及排放标准环境影响因素主要污染源及污染物与防治九消防与劳动安全消防劳动安全十项目组织与管理组织机构与职能划分人员组织十投资估算与资金来源投资估算依据投资估算资金来源资金使用和管理十二效益评价效益评价指标效益评价十三研究结论与建议研究结论存在问题建议附件安装工程费工程建设其他费用合计万元，基本预备费率根据工程量与工期等因素调整为计算，基本预备费为万元，占总投资。经以上估算，项目基本建设投资合计万元，占总投资。包括形成固定资产万元，无形资产万元，递延资产万元。流动资金流动资金采用扩大指标估算法，其中铺底流动资金需万元，铺底流动资金占总投资。资金来源经估算，期建设工程项目投入总资金万元。自筹资金本项目自筹资金万元，用于项目建设及铺底流动资金投入，主要采取本中心自筹及企业赞助予以解决，占投资总额。项目资金筹措表单位万元序号项目合计建设期比例总投资静态建设投资建设期利息铺底流动资金资金筹措自有资金借款资金使用和管理严格按照财务管理等有关规定进行资金使用和管理，单独设账进行核算，专款专用，采用报帐制度，加强财务管理，严格审批制度，管好用好资金，使有限资金充分发挥其作用。项目运行期间按季度上报主管部门项目进度及资金运行情况，项目竣工后，申请当地有关部门予以验收。十二效益评价效益评价指标运营规模项目建成，年接待游客按万人次估算。参数设定由于本项目不同于工商业项目，属于公益事业项目，经济效益不作为重点，因此对于内部收益率及盈亏平衡和敏感性分析略，也不按常规可研考虑项目寿命期。经济测算按静态测算，未考虑时间因素和国民经济评价。各项年收入情况预测如下香火用材销售额按平均每人次元计算，年收入万元。膳食茶点销售。按每人次元计算，年收入预计万元含旅游品经营外包租赁费。道家经书内丹香客许愿还愿隐居租用房屋，按游客预测，每人次按元计算，年收入约万元。年费用包括香火购置物品折旧蒲团等低值易耗品损耗水电消耗，人员工资，宣传合作费用，共计万元。年费用估算表序号项目估算值万元年香火购置内丹膳食茶点经书折旧及修理费管理费低值易耗品广告及其他含合作费用合计效益评价项目正常运行后，年实现各类收入万元，年各项费用支出万元，本项目无税金旅游品税金暂按外包方缴纳，故年利润为万元。可以保证项目正常运转。项目投资利润率为。项目静态投资回收期年。项目经济效益虽然不高，这也符合本中心重点是为了推广道教传统文化初衷。但是，项目建成后，可以使得始祖山基本形成较为完善旅游产业体系，旅游经济效益实现全面较高增长。旅游城市功能得到充分发挥，为成为国际流旅游城市奠定好基础，社会效益相当显著。十三研究结论与建议研究结论本可行性研究在调查研究基础上，进行了总体规划，对项目市场前景建设方案组织机构策划产品方案环境影响劳动保护与消防项目实施进度等进行了全面规划设计。经可行性分析，项目方案规划合理，建设内容全面，运营模式点维护经营维持又造成了淡季经营成本相对增加。对裴李岗文化黄帝文化郑韩文化资源深度挖掘远远不够，根文化宣扬仅局限于表面观赏，由于缺少系统化正规化道教传授，难以在游客及潜在消费者心底形成深刻而强烈寻根拜祖归宿感和文化价值认同感。当前旅游景区过于单薄，缺乏有震撼性资源项目旅游消费比较被动，游客与景区之间缺乏互动，缺少参与性和娱乐性。对旅游资源推广定位个性不鲜明。各式各样寻根游冲淡了旅游特色，拜祖祭祖又无法与陕西黄帝陵公祭相比，陕西黄帝陵公祭自唐朝以来就被列为国家祭奠，直至今日，假如味地单纯从祭祖定位出发，日后也难以超越。客源市场分析和预测客源市场可以划分为国内旅游客源市场和海外客源市场，其中海外客源市场划