产品种和棉花品种鲁棉研丰抗高产抗病品种。

建设良种仓库平方米，良种晒场平方米，购置良种加工设备套。

林业措施选用中林杨优质树种营造农田防护林网万亩，折实万亩，植树万株。

建护林房座。

科技措施聘请县棉办和种子站专家教授对农民进行农业科学技术培训人次，培训分三期进行，主要培训内容包括小麦标准化生产技术和棉花高产栽培技术及农作物病虫害防治技术。

依托县农业技术推广中心为指导，推广小麦标准化生产面积亩，棉花高产栽培种植面积亩。

使项目区小麦和棉花良种种植普及率达到。

加强农民合作经济组织建设，扶持镇奶牛协会建设处。

详细建设内容及投资情况见附录县镇奶牛协会建设专题报告第七章投资估算和资金筹措投资估算估算依据投资估算原则是以项目建设内容定投资，估算依据是水利工程按照省水利工程投资估算标准并结合当地实际估算科技推广中仪器购置，良种加工机械参照当前市场价估算林业建设中苗木价格参照当地有关市场价估算。

其它建设内容均参照当地或外地同类建设内容投资估算。

投资估算该项目估算总投资万元，其中水利措施投资万元，占总投资农业措施投资万元，占总投资林业措施投资万元，占总投资科技措施投资万元，占总投资。

资金筹措方案项目总投资万元中，申请中央和各级地方财政扶持部分，并由项目区自筹解决部分，具体构成为中央财政扶持万元省财政配套万元市财政配套万元县财政配套万元项目区自筹万元。

群众投工投劳区内土地整平道路等工程需群众投工万个，折合资金万元。

第八章效益分析经济效益该项目建设完成后，粮食作物单产可提高公斤以上，新增粮食生产能力万公斤。

通过调整优化产业结构，推广应用先进科技成果，提高复种指数，棉花单产可提高公斤，年可新增农业产值万元，新增净产值万元。

通过扶持奶牛协会建设，可使全镇奶牛养殖户增收余万元，人均增收元以上。

社会效益通过该项目建设，区内农业基础设施将得到根本改善，农业内部结构得到进步优化，复种指数由提高到以上，增加项目区农民人均收入元以上，农业科技贡献率提高到左右。

同时带动农村产业化结构调整步伐，加快农村经济发展。

生态效益通过开发，营造农田防护林网万亩，林木覆盖率可由提高到以上，新增农田灌溉面积万亩，改善灌溉面积万亩，新增除涝面积万亩，改善除涝面积万亩，除涝标准达到日降雨基本不成灾。

土壤理化性状改善，有机质含量提高到以上，碱解氮提高到，速效磷达到，土壤肥力普遍提高个等级，农业生态更趋稳定。

通过扶持奶牛协会建设，促进全县以奶牛为主畜牧业发展，同时农作物秸秆得到充分利用。

经济财务评价财务盈利能力财务内部收益率。

该项目财务内部收益率为。

财务净现值加强。

交通电力区内村庄已实现村村通柏油路与村村通电，项目区西部省道庆淄路自南向北穿过，木杜路自西向东穿越项目区中部。

农村线路总里程公里，年农业用电量万千瓦时。

第三章项目建设必要性和可行性项目区农业和农村经济发展制约因素从种植业方面来看，是田间微地貌复杂，大平小不平现象严重。

二是田间水利设施不配套，抗御自然灾害能力不足。

三是土壤基础肥力偏低，土地产出能力产出效益较低。

三是土地利用还不充分，通过发展立体高效种植，提高复种指数潜力较大。

四是作物良种化程度存在定差距，大田作物良种更新换代不足，普及程度差五是种植结构相对单，产业化程度不高，农业特别是种植业整体效益不高。

六是综合管理落后，在现有水平上，耕种施肥灌溉治虫等措施运用不够科学得当，管理粗放，投入报酬率较低。

七是农业科技体系虽然具有定开发推广能力，但网络不够健全，综合服务水平不高，科技开发和硬件不配套，试验分析测试项目，手段原始简陋，与发展农业现代化要求不相适应。

八是农业机械化推广广度深度不够，机械化作业总体水平较低。

从大农业方面来看，是些优势资源未得到足够开发利用。

二是在农产品深加工销售方面缺乏有力带动。

三是种植业以外产业发展不均衡。

四是项目区农业自我积累自我投入能力差，需要通过其它渠道投入定资金启动来改善农业生产条件。

项目建设必要性是合理充分利用项目区农业资源需要，由于对农业资源利用不充分不合理，土地产出长期处于中低产水平，农业整体效益也难以提高。

通过实施农业综合开发，可以对区内劳动力土地水光热农副产品等社会和自然资源进行重新优化组合合理配置挖掘增产增收巨大潜力，获得最佳经济社会和生态效益，不仅可使种植业潜力得到释放，而且能够使农业整体效益得到全面发挥。

二是实现农业可持续发展需要。

农业可持续发展实质是农业资源实质，是农业资源可持续利用，它必须建立在持续投入基础上。

通过实施农业综合开发，提高包括农田水利交通土壤肥力及农业农业科技服务体系在内物质装备基础，提高农业现代化水平，形成新农业生产能力，促使农业和农村经济稳定持续快速发展。

三是农业和农村发展实现两个根本性转变需要。

农业和农村经济增长，必须依靠科技进步与农业劳动力素质提高，通过实施农业综合开发，加大科技投入，把新技术新成果迅速推广应用到项目区，迅速提高区内农业生产和经营科技含量，使区内农业和农村经济增产增收密切建立在科技进步基础上。

四是增加项目区农民收入需要。

通过开发，加强项目区生产经营整体效能，提高项目区劳动生产与土地产出与经营水平，促进项目区农民走上更广阔致富之路。

项目建设可行性是项目区干部群众对实施农业综合开发具有强烈愿望。

通过多年开发实践，产生了巨大经济社会和生产效益，项目区上下对开发有了深刻认识，有强烈参与开发积极性。

二是该项目区基础设施配套具有定基础，区内骨干工程健全，完全符合开发立项原则。

三是我值。

该项目财务净现值万元。

经济效益费用比。

该项目经济效益费用比为。

投资回收期。

该项目投资回收期为年。

单位面积农作物投入产出表单位无项目有项目年年年年数量金额数量金额数量金额数量金额产品收入元主产品公斤副产品公斤生产投入元种子公斤氮肥公斤磷肥公斤钾肥公斤农家肥吨农药公斤薄膜公斤畜力作业天机械作业元水费立方管理及其它元劳务费天项目财务现金流量表无项目有项目年现金流入主产品收入副产品收入现金流出项目投资生产费用税费净流量净增流入有项目无项目财务净现值万元财务内部收益率投资回收期年第九章组织实施和运行管护组织机构设置常设机构县政府下设正科级县农业综合开发办公室，统管理协调本县各类农业综合开发工作，组织实施本县农业综合开发项目。

临时机构项目施工建设期间，县级设立农业综合开发指挥部，由县分管农业副县长任指挥，县农委县开发办县财政局分管领导任常务副指挥，指挥部成员由各单位有关人员组成。

镇设立相应开发指挥部，由镇长任指挥，分管副镇长任副指挥。

实施管理严格组织。

是抓好项目规划设计工作，由开发办统组织技术人员根据实际情况按标准要求进行各个单项工程设计。

二是组织抓好招标投标工作。

重点工作律推行招标投标制。

重点工程包括沟渠路土方工程建筑物工程节水灌溉等，在组织有关技术人员卡准标底基础上，公开向社会招标，确定投标者资质，以暗标方式投标，确定施工队伍。

三是林业建设由县开发办统组织调运优质苗木，以确保苗木质量。

四是由县良种推广中心具体负责小麦棉花良种示范基地建设。

严格工期。

根据项目各项建设内容特点是桥涵等建筑物工程由中标施工队根据沟渠进度随时施工，项目年度内全部完成。

二是各类土方任务结合农时由中标施工队集中完成。

最后组织民工进行全面整理。

三是林网植树在次年月底前全部完成。

其余各项任务都严格按进度安排执行。

严格标准。

实行工程监理制，由项目乡镇组织批懂业务责任心台技术人员负责监督项目实施中质量问题。

各项建设内容都要严格执行设计标准和要求，水利工程边坡流量结构材料等符合设计图纸施工规范。

林木要适地适树和保证成活率。

严格资金检查监督。

资金管理上，财政资金全部实行报帐提款制，并采取县审计部门专项审计，县财政局开发办联合自上而下检查及乡镇财政所开发办自下而上监督等形式，对各类开发资金到位使用管理使用效果进行检查监督，规范项目财务管理，健全财政报表制度，专门储存专帐专人管理，保证用足用好开发资金，保证有偿资金按期归还。

严格验收。

所有建设工程，全部制定具体施工检查验收办法。

组织专业技术检查验收组，阶段检查与竣工检查相结合，不合格工程坚决返工，并限期达到标准。

同时追究有关负责人责任。

严格奖惩。

项目实施列入乡镇领导岗位目标责任制，以省和国家最后验收结果作为考评乡镇领导政绩主要依据。

对项目乡镇责任人进行严格奖惩。

运行管理与维护项目建设完成后，根据县农业综合开发项目运行管理办法，建立健全维护管理组织和制度，保证项目长期有效地发挥效益。

水工建筑物运行管理按工程效益大小和所在区域，分别由县镇村统管理，责任落实到具体单位和个人林网树木根据所在区域分区分段进行拍卖承包。

项目管理费用分别由县乡镇设立项目运行管理维护基金，从项目受益区中统按比例筹集。

第十章结论和建议可行性研究结论经过可行性研究分析，认为该项目论证依据充分可行，投资重点突出，经济效益社会效益和生态效益显著，加上强有力措施，项目建设定能达到预期目标，具有建设可行性和必要性。

问题与建议建议上级有关部门予以立项实施。

附录附县镇奶业协会建设项目专题报告二附表附表农业综合开发项目概要表附表项目区现有水利工程设施情况表附表设计水平年水资源供需平衡表附表农业综合开发项目建设内容和投资估算表三附图附图项目区位置图附图项目区现状图附图项目规划布局图四其它财政部门对农业综合开发配套资金承诺意见及对农民投资投劳情况审查意见专家初评审意见专家名单及签字反映农民意愿证明材料济发展制约因素从种植业方面来看，是田间微地貌复杂，大平小不平现象严重。

二是田间水利设施不配套，抗御自然灾害能力不足。

三是土壤基础肥力偏低，土地产出能力产出效益较低。

三是土地利用还不充分，通过发展立体高效种植，提高复种指数潜力较大。

四是作物良种化程度存在定差距，大田作物良种更新换代不足，普及程度差五是种植结构相对单，产业化程度不高，农业特别是种植业整体效益不高。

六是综合管理落后，在现有水平上，耕种施肥灌溉治虫等措施运用不够科学得当，管理粗放，投入报酬率较低。

七是农业科技体系虽然具有定开发推广能力，但网络不够健全，综合服务水平不高，科技开发和硬件不配套，试验分析测试项目，手段原始简陋，与发展农业现代化要求不相适应。

八是农业机械化推广广度深度不够，机械化作业总体水平较低。

从大农业方面来看，是些优势资源未得到足够开发利用。

二是在农产品深加工销售方面缺乏有力带动。

三是种植业第章项目概要项目背景主题县自年以来，已累计完成农业综合开发土地治理项目万亩，投入土地治理开发资金余万元，通过开发使项目区粮食单产平均提高公斤以上，累计年新增粮食生产能力余万公斤，因此已积累了丰富开发经验。

但是本县境内仍有余万亩中低产田亟待通过开发予以改造治理，农业综合开发潜力巨大。

项目范围规模内容与工期该项目位于县镇境内，区内土地总面积万亩，其中耕地面积万亩。

项目主要建设内容是改造中低产田万亩，计划年月开工建设，年月底全面建设完成。

投资估算和资金筹措该项目概算总投资万元，其中水利措施投资万元，农业措施投资万元