别定为设计规模单位数量单价人参提取液系列制品吨年原参系列制品吨年人参综合制品吨年正常年产品收入为万元。

产品按增值税计税，税率为，城市维护建设税为，教育附加费。

正常年销售税金及附加为元，增值税为万元。

详见销售收入及税金估算表。

成本费用估算经估算，正常期年平均总成本为万元。

正常年经营成本为万元。

详见总成本费用估算表外购材料燃料及动力费成本估算表修理费估算表其它费用估算表。

财务评价报表经测算，正常计算期平均利润总额销售利润为万元。

所得税按计取，计算期平均所得税为万元计算期平均税后利润为万元。

正常年盈余公积金按计取，公益金按计取。

详见财务现金流量表损益和利润分配表资金来源与运用表借款偿还计划表。

财务评价指标盈利能力分析投资利润率投资利税率销售收入利税率全部投资内部收益率所得税后全部投资投资回收期所得税后全部投资内部收益率所得税前全部投资投资回收期所得税前自有资金内部收益率借款偿还期建设期起盈亏平衡点生产能力利用率偿债能力分析本项目借款偿还资金来源在还款期间将未分配利润，折旧费，摊销费等用来还款。

固定资产投资借款偿还期为年，含建设期年。

借款年利率按计，详见借款还本付息计算表。

本项目资金来源及运用情况，资产负债和所有者权益增减变化关系。

详见资金来源与运用表资产负债表。

通过分析表明本项目企业资产负债结构财务变现能力均较理想。

二不确定性分析敏感性分析根据本项目情况，就固定资产投资，原材料成本，销售价格等因素变化，对税前财务内部收益率影响程度进行分析。

分析情况见敏感性分析表。

敏感性分析表变化率固定资产投资销售价格原材料成本基本方案从表分析来看，销售价格影响最敏感，原材料成本次之，固定资产投资影响不太明显。

变动百分比固定资产投资营业价格原材料成本基本方案图敏感性分析图盈亏平衡分析以生产能力利用率表示盈亏平衡点。

计算结果表明，当本项目达到设计能力时，企业就可保本生产。

详见盈亏平衡分析表。

盈亏平衡分析表变化率销售收入扣税固定成本总成本三财务评价结论本项目投产后，正常年收入万元。

项目投资回收期较短，投资回收较快。

项目主要经济指标均远高于同行业平均指标。

敏感性分析表明，项目有定抗风险能力。

综合上述情况分析结果表明，本项目在财务上是可行。

本项目经济评价所采用原材料价格，产品销售价格均为市场现行价格。

建议项目投产后，加强市场调查及企业管理，根据市场变化及时调整产品结构，以便使企业兴旺发达长久不衰。

十七招标方案根据国家发展计划委员会发布工程建设项目招标范围和规定及建设项目增加年达到和认证标准，凡是未达到上述标准企业律停发生产许可证。

在这种历史背景下，延边特产实业有限公司开发研制了人参高品位加工及有效成分提取新工艺技术自有技术，并把这项技术成果转化为实际生产力，彻底改变中国人参在国际市场形象，以高档品质良好功效和知名品牌赢得国内外消费者由衷青睐，为振兴吉林省人参产业做出积极贡献。

项目建设必要性本项目建设有利于利用吉林省资源优势，发展地方经济，符合我国振兴东北老工业基地这个基本国策。

上个世纪年代以来，东北经济虽然也取得了定发展，但与全国经济发展速度相比，却有着巨大差距。

东北三省工业总产值在全国所占份额路下跌，由原来下降到，降幅超过。

东北三省工业在全国排序不断后移辽宁省从全国第位下降到第位，黑龙江省从第位下降到第位，吉林省则从第位下降到第位。

年，辽宁黑龙江吉林三省人均仅次于三大直辖市，辽宁是广东倍，现在广东是辽宁倍。

年，黑龙江与沿海省市平均值相当，现在为，只是上海四分之。

体制性结构性矛盾突出，经济机制不活，产业结构老化，企业包袱沉重，经济发展不快，些城市资源枯竭，下岗职工众多东北被称为计划经济最后堡垒，东北现象被用来概括东北困境。

进入新世纪，我国政府已充分认识到东北大发展对中国全面小康社会以及现代化建设具有举足轻重地位，因此提出了振兴东北老工业基地这个基本国策，意在使之成为继长江三角洲珠江三角洲地区之后又经济增长区域。

温家宝总理在最近讲话中强调党十六大报告提出，支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主城市和地区发展接续产业。

这是我们党在我国进入现代化建设新发展阶段作出重大战略决策和战略部署。

东北地区等老工业基地在国民经济和社会发展中具有重要地位，过去为国家建设做出了重大贡献。

由于种种原因，目前这些地区面临着许多困难和问题，加快东北等老工业基地调整改造和振兴，有利于促进地区经济协调发展，有利于增强国民经济活力和发展后劲，有利于推进国有经济布局和结构调整，有利于提高我国产业和企业国际竞争力，有利于维护社会稳定。

实施这战略，具有多方面重大经济意义和政治意义。

本项目原料都来自于东北，充分利用东北人参原料资源丰富有利条件，生产高附加值人参精深加工产品，顺应了我国目前大力发展东北老工业基地这个国策。

本项目建设有利于利用地方优势，发展地方经济，同时壮大企业实力，增强企业整体竞争力。

延边特产实业有限公司经过多年摸索与发展，由于产品选择准确，以及通过全面质量管理以及精益求精生产作风，公司产品不仅畅销于国内市场，而且以上产品远销于东南亚各国和台湾香港等地区。

但由于目前生产场地小设备少能耗高等原因，公司目前规模根本不能满足市场需求，产品处于供不应求状态。

为此，延边特产实业有限公司及时抓住东北老工业基地改造这个契机，提出了本项目招标内容和核准招标事项暂行规定，对该项目所涉及地质勘察工程设计工程监理工程施工以及设备采购等相关工作均采取招投标制，在招标过程中严格遵守中华人民共和国招投标法。

该项目建设内容主要是人参高品位综合加工项目，其使用资金主要是国家老工业基地改造扶持资金，占资金总量左右。

结合项目具体情况，拟采用委托招标公司形式，组织本项目招标活动。

面向社会进行公开招标，以便保证项目顺利实施和工程施工质量。

本工程招标基本情况详见下表。

招标基本情况招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理主要设备重要材料其他情况说明本工程为延边特产实业有限公司申请国家东北老工业基地改造专项扶持资金建设项目，工程建设主要包括设备采购安装工程监理等。

十八风险分析项目主要风险因素识别本项目主要风险因素包括市场方面融资方面外部环境等方面风险因素。

二风险程度分析本项目市场方面风险主要来自市场供求总量实际情况与预测有偏差，这可能是来自区域因素及经济环境对购买力影响融资方面风险可能来自资金来源不可靠或不及时外部环境方面风险可能来自自然环境经济环境社会环境影响，还可能涉及政策因素影响。

从我国现阶段经济发展形势看，上述风险发生可能性不大，属般风险，不影响项目可行性。

三防范和降低风险对策任何经济活动都有风险，由于预测不确定性，项目经营未来状况会与设想状况发生偏离，因而使投资项目面临潜在风险，面对风险企业必须采取有效措施降低规避分散或防范风险。

对于可能发生重大自然灾害，本项目应采取投保方式进行解决，尽量减少损失对于可能发生融资问题如贷款到位不及时问题，应尽力争取贷款及时足额到位，确保本项目能按计划如期完成需加大产品宣传力度，在国内各大城市药厂集中地区设立销售代表，建立销售网络，还可通过国际互联网和每年各地方展销会博览会宣传企业产品。

十九研究结论与建议推荐方案总体描述本项目实施后，将全面提高延边特产实业有限公司人参产品品质及产量，项目生产采用国内领先生产工艺，使产品科技含量及附加值大幅提高，带动并促进相关包装运输等产业发展，有效地促进当地产业结构优化和调整，符合国家发展循环经济方针，可充分带动图门市特色经济发展壮大，符合国家产业政策，增加国家地方财政收入充分利用当地原料资源和劳动力资源优势及有利条件，采用国内先进生产工艺及设备，产品市场竞争力强建设规模适当合理，并留有发展余地建设所在地投资环境较好，水电和原辅材料供应有保证本项目对生态环境无影响，经济效益和社会效益显著。

二推荐方案优缺点优点本项目是采用现代化工业技术进行人参加工项目，项目建设符合国家和行业长远规划和产业结构调整方向，符合国家相关政策，顺应了图门市变资源优势为经济优势富民强市战略规划和部署，使地方经济振兴与资源环境和谐发展。

本项目实施，推动了图门市人参加工业及相关行业发展，解决部分剩余劳动力就业问题，促进社会稳定，变资源优势为经济优势，是个符合国家可持续发展战略利国利民好项目。

存在问题该项目在实施过程中，要积极与当地政府有关部门做好协调工作，统筹规划，科学合理布局，突出重点，循序渐进稳步推进实施项目建设。

三结论与建议本项目选项正确，项目建设可增强企业幅射带动能力，改善区域经济环境，增加当地财政收入。

经考察分析研究和论证该项目产品国内外市场走势看好，为人民生活所必须。

项目立项方向正确，产品对路，选址环境较好，符合国家产业政策和投资方向。

通过对项目产品方案市场分析建设规模及条件工程技术方案投资及财务情况等方面进行研究得出以下结论项目实施符合国家产业政策，项目建设基础条件好，条件具备，建设规模合理，技术成熟产品市场前景广阔，项目建成后经济效益好，社会效益显著。

因此项目建设是必要方案是可行。

术自有技术，并把这项技术成果转化为实际生产力，彻底改变中国人参在国际市场形象，以高档品质良好功效和知名品牌赢得国内外消费者由衷青睐，为振兴吉林省人参产业做出积极贡献。

项目建设必要性本项目建设有利于利用吉林省资源优势，发展地方经济，符合我国振兴东北老工业基地这个基本国策。

上个世纪年代以来，东北经济虽然也取得了定发展，但与全国经济发展速度相比，却有着巨大差距。

东北三省工业总产值在全国所占份额路下跌，由原来下降到，降幅超过。

东北三省工业在全国排序不断后移辽宁省从全国第位下降到第位，黑龙江省从第位下降到第位，吉林省则从第位下降到第位。

年，辽宁黑龙江吉林三省人均仅次于三大直辖市，辽宁是广东倍，现在广东是辽宁倍。

年，黑龙江与沿海省市平均值相当，现在为，只是上海四分之。

体制性结构性矛盾突出，经济机制不活，产业结构老化，企业包袱沉重，经济发展不快，些城市资源枯竭，总论项目背景项目名称年深加工吨鲜人参项目承办单位概况承办单位延边特产实业有限公司承办单位概况吉林省延边特产实业有限公司，位于吉林省图们市新华街委龙图路号，法人代码为，注册类型有限公司，法人代表朴基春总经理，企业信用等级，主管单位图们市人民政府经贸委，企业规模为小型民营科技企业，职工总数名。

延边特产实业有限公司现拥有国内领先地位人参加工生产专用线三条，有台套先进设备，固定资产万元，能生产人参系列制品多品种规格。

公司还有无公害栽培绿色园参基地。

公司水参加工规模吨年，精加工高品位人参制品吨年，人参提取液规模为吨年。

公司主导产品是峰泉牌高丽参精，中华神力参和长寿高丽参。

其中中华神力参荣获农业部名牌产品称号，峰泉牌高丽参精荣获吉林省名牌产术新设备，实施品牌发展战略，提高产品知名度，确保产品内在质量。

无形及递延资产摊销年