政府保障性住房建设项目资金申请报告 ㊣ 精品文档 值得下载

不过分，许多人特别是决策部门的领导心里都明白。

位网友这样跟帖说在北京和上海卖掉平米的房子可在美国购买两 套别墅。

不要怀疑这是事实。

就是说，中国房价高，收入低，同世界 已经接不上轨了。

政府为了抑制快速上涨的房价，从年开始，接连出台了系列调 控政策，比如国八条国六条等。

但这些政策的实施效果难以令人满意， 此后房价仍然过快上升，大部分城市房价上涨速度达到了令人吃惊的程度。

在年房地产市场再次疯狂增长的背景下，房地产成为年全国 两会众多委员的提案和媒体议论的焦点。

但令人不可思忆的是，就在温家 宝总理在两会闭幕时指出政府将采取系列措施调控和稳定房地产市场的 同时，北京在天内相继产生个地王，这表明我国房地产市场的复杂 性。

成都市房地产市场相比国内线城市要温和得多。

据年成都市中 心房价分析和成都市物价局近日发布的统计数据，成都市中心地段府河 以内商品房住宅集中成交价，月已达元平方米，高者已近万元四川省迅达工程咨询监理有限公司第页共页 平方米，同比上涨。

三环路以外，集中成交价为元平方米， 同比上涨。

数据显示，成都市区商品房住宅平均成交价元平 方米，环比微涨，同比上涨。

府河以内，商品房住宅集中成交 价为元平方米二环路之间，集中成交价为元平方米 三环路以外，集中成交价为元平方米。

月初市区二手房交易均价达 到元平方米，环比五月增长。

年月份成都市政府为满足灾后重建，出台的项鼓励性政策 关于促进房地产业恢复发展扶持居民安居臵业的意见以下简称意 见。

截至月日，成都市主城区商品房交易量突破万平方米， 郊区突破万平方米，根据成都锐理数据平台的统计，由于年底优惠 政策大限到来，从月份开始交易量猛增，同时房价亦推高至均价每平方 米元，这成为成都市房价近几年来的最高峰。

据统计，年月份，成都房地产以春季交易会掀起涨价潮之后， 均价就从每平方米元路攀升，至月底均价已高达每平方米 元，成为成都均价的新高。

二房地产市场调控政策 房地产行业对于我国和地区经济的重要性毋庸臵疑，但其非理性的疯 狂增长，给我国经济的快速稳定发展埋下了隐患。

对此，从年开始， 接连出台了系列调控政策，比如国八条国六条等。

温家宝在年两会中指出年要着力保障和改善民生，促进社 会和谐进步。

促进房地产市场平稳健康发展。

要坚决遏制部分城市房价过 快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。

政府工作报告明确提出了促 进房地产市场平稳健康发展的项措施 是继续大规模实施保障性安居工程。

中央财政拟安排保障性住房专 项补助资金亿元，比上年增加亿元。

建设保障性住房万套，各 类棚户区改造住房万套。

扩大农村危房改造试点范围。

各级政府要切四川省迅达工程咨询监理有限公司第页共页 实负起责任，严格执行年度建设计划，确保土地资金和优惠政策落实到 位。

二是继续支持居民自住性住房消费。

增加中低价位中小套型普通商 品房用地供应，加快普通商品房项目审批和建设进度。

规范发展二手房市 场，倡导住房租赁消费。

盘活住房租赁市场。

三是抑制投机性购房。

加大差别化信贷税收政策执行力度。

完善商 品房预售制度。

四是大力整顿和规范房地产市场秩序。

完善土地收入管理使用办法， 抑制土地价格过快上涨。

加大对圈地不建捂盘惜售哄抬房价等违法违 规行为的查处力度。

三保障性住房建设概况 随着市场经济的发展，不可避免地会出现贫富分化，形成定数量的 中低收入群体。

而据民政部数据显示，年城镇低保人数稳定在 左右。

这是个不可忽视的群体。

然而，就住房而言，被纳入廉租住房保 障范围的只有万户。

因此在两会上，不少全国政协委员呼吁加大廉租 房和经济适用房制度建设力度，解决中低收入贫困家庭的住房问题，实 现社会不同阶层人民均能够有房可住，解除他们的后顾之忧，促进社会的 稳定发展。

从年提出建立保障性住房制度到年出台相关管理办法，已有 数年光景。

截至年底，个地级以上城市中，有个城市实施了廉 租住房制度，占地级以上城市的。

虽然各地结合实际情况，积极推进 廉租住房制度建设，取得了初步成效，为改善城镇最低收入家庭住房条件 发挥了重要作用。

成都市政府从年开始启动廉租住房工作，到年实现了廉租住 房租金补贴应保尽保。

同时，大力建设经济适用房。

在此基础上，逐步 扩大廉租房和经济适用房制度的覆盖范围，力求形成覆盖城市中低收入及四川省迅达工程咨询监理有限公司第页共页 以下水平家庭的基本住房保障制度。

截至年底，累计解决城区万多 户中低收入及以下水平家庭的住房问题，占城区住户总数的以上。

年成都市政府适当提高租金补贴标准，加大公共住房保障力度， 落实亩土地，建设万平方米廉租住房。

从年月开始，成都市政 府率先在全国范围内推行的零租金优惠政策，为成都市城区万余户低 收入家庭解决了住房问题。

虽然成都市廉租房和经济适用房制度建设发展迅速，已在多个区域建 成保障性住房，但是仍然还有许多住房困难的家庭亟待解决。

目前成都市 的廉租房和经适房数量还不足以解决这部分群众的住房问题，因此加快廉 租房和经适房的建设是非常必要的，它是落实和完善成都市公共住房保障负担起应负之责，尽快完善住房保障制度。

构建和谐社会要求关注低收入群体的住房问题 党的十六届四中全会提出了构建和谐社会，要求按照民主法治公平 正义诚信友爱充满活力安定有序人与自然和谐相处的要求，加快 推进和谐社会建设。

社会保障是保持社会稳定和实现社会和谐的托底机 制，如果广大人民群众可以享有可靠的社会保障，就可以安居乐业。

住房 保障制度是社会保障制度的重要构成部分，因而，建立完善的住房保障体 系，改善低收入家庭的居住条件是构建社会主义和谐社会保证社会稳定 的重要方面。

当前房价的过快上涨使住房保障制度建设更具紧迫性 近两年，我国部分城市房价处于高位上涨的阶段，房价上涨越快，住 房保障的矛盾越突出，对住房保障的需求越迫切。

当前，由于住房保障制 度不够健全，即便是低收入群体，也只能通过市场解决住房问题。

低收入 群体住房问题随着房价的持续攀升而日益凸显，尤其在些特大城市和大 城市，低收入群体的住房支付能力和房价之间的差距呈逐步扩大之势。

四川省迅达工程咨询监理有限公司第页共页 第三章项目区域现状和规划 成都市概况 成都市是四川省省会，是全省的政治经济和社会活动中心，是中国 西南地区重要的发达城市，中国特大城市之，同时，还是国务院批准的 西南部地区三中心两枢纽的重要城市，在中西部之间起着承上启下的 作用。

近年来，成都市连续被评为全国最佳旅游城市全国最佳森林城市。

年，成都市被国务院批准称为全国统筹城乡改革配套试点城市。

城市性质及规模 成都市是四川省省会，中国副省级城市之，四川省政治经济文 教中心，国家经济与社会发展计划单列市，也是国家历史文化名城。

年 被国务院确定为西南地区的科技商贸金融中心和交通及通信枢纽，综 合实力西部第。

成都市辖区市县，面积平方公里，全市户 籍人口万人，常住人口万人。

成都市中心城区面积平方 公里，目前的建成区面积约平方公里。

未建成区域平方公里属于 规划的建设用地，平方公里为非建设用地。

二自然条件 地理 项目区域位于成都市区位于成都平原东部，平均海拔约米。

成都 平原是我国西南地区最大的平原。

地势西部略高东略低，属典型的内陆地 带。

平原及台地构造上属成都坳陷，区域地质稳定性般良好，主要工程 地质问题是局部地带的区域稳定性，裂隙膨胀土，砂土液化，软土层地基 及台地边坡稳定性。

气候 成都属亚热带季风气候，具有春早夏热秋凉冬暖的气候特点， 年平均气温摄氏度，年降雨量毫米左右。

气候的个显著特点是四川省迅达工程咨询监理有限公司第页共页 多云雾，日照时间短空气较为潮湿。

成都的雨水集中在两个月，冬 春两季干旱少雨，极少冰雪。

水资源 成都市有岷江和沱江两大水系，又有举世文明的都江堰灌溉工程，河 网密度公里平方公里，水资源充沛，多年平均年径流深毫米， 年径流总量亿立方米。

目前，成都市建立了多个污水净化设施，污 水处理厂个，日处理总规模达万吨。

城区及临近河段的污染物浓 度总体上已呈下降趋势。

年，中心城区成都市中心城区污水处理规模 将新增万吨天，五城区含高新区污水处理率将达到以上。

交通 成都交通经过多年的建设和发展，以公路铁路和航空运输为主的四 通八达的立体交通网络体系已基本形成，市域综合交通网络及场站体系正 日臻完善。

成都是全国个公路主枢纽城市之，也是四川省高速公路网 的重要支撑点。

过境国道主干线有三条，国省干线公路条，已建成 环射状的市域高速公路网，总里程达公里，辐射成都以上国土 面积全市公路总里程年达到公里。

中心城区现有城市道路 公里，道路面积万平方米，人均道路面积达平方米人。

旅游 成都旅游资源得天独厚并具鲜明的成都特色是人文景观多。

全市 现有人文景观处，全国重点文物保护单位个，省级文物保护单位 个。

二是自然景观全。

三是旅游资源分布相对集中。

四是成都旅游地理位 臵十分优越。

三城市社会经济的现状与发展 成都的致力于创建中国中西部创业环境最优人居环境最佳综合实 力最强的现代特大中心城市。

成都已形成了电子信息机械食品医药 和化工等六大支柱产业，形成了竞争力较强的家具和鞋业产业集群。

成都四川省迅达工程咨询监理有限公司第页共页 市被连续被评为中国城市综合实力强，综合实力排中西部地区前列。

近年来，成都市国民经济快速增长。

年全市实现地区生产总值