价指标 销售利润率 投资利润率 财务内部收益率所得税前 财务净现值所得税前万元 投资回收期所得税前年 资本金收益率 资产负债率经营期第期 利息备付率偿还期内平均 偿债备付率偿还期内平均 总投资收益率 项目资本金净利润率 第二章发展规划产业政策和行业准入 项目建设背景 本项目为鼓励类产业 国家发改委产业结构调整指导指导目录年本中明确 规定，鼓励农林业水土流失综合治理技术开发与应用，鼓励森林抚育 低产林改造工程鼓励农业环境与治理保护技术开发与应用鼓励农 业产业项目中低产农田改造干鲜果品无公害栽培技术及产品系列化 开发生产等。

项目的实施符合当地总体发展规划 易县早在十五规划及年远景目标发展规划就确定了生 态旅游矿产建材林果畜牧四大主导产业。

在易县国民经济和 社会发展第十二个五年规划纲要关于加快绿色农业建设，推动农村 经济发展中明确指出大力发展绿色林果业。

推进山区综合开发， 完善投入机制，实施山水林田路综合治理立体开发，真正 把山区综合开发区建成精品示范区，把林果基地建设成生态观光园 旅游采摘园和农民致富园。

突出生态绿色健康元素，根据不同区 域的土地条件林业承载能力以及林业发展要求，对林业进行合理布 局和优化配置，形成以生态建设为主线，重点工程为载体，发展与保 护相协调的林业发展态势。

在总体布局上，将易县分为西部山区中 部丘陵东部平原三大治理区域，形成西防护中经济东用材 的林业发展格局。

到年，全县有林面积达到万亩，林木覆 盖率达到，果品产量达到亿斤。

所谓的西防护是以坡仓安格庄紫荆关蔡家峪良岗 桥家河等西部山区乡镇为主，加快治理步伐，快速增加林草植被，形 成我县重要的生态屏障和水源涵养区。

该项目以林果种植鱼塘养殖 为建设内容，符合我县总体发展规划的要求。

项目建设必要性 易县是山区林业大县，几年来先后实施了首都周围绿化德援 项目三北防护林退耕还林等林业重点项目，不断调整林业结构， 加大林果基地建设，现已基本形成了三廊线京赞线易黄 线三条绿色长廊五区五个果树精品示范园区六大基地柿 树基地杏树基地苗木花卉基地水李基地小杂果基地用材林 基地的产业格局。

紫荆关镇是山区生态防护林建设的重点地区，事关全县生态环境 改善乃至京津冀周边生态环境好转的大局。

拟建项目区为紫荆关镇泥 瓦铺村管辖，但由于历史的原因，该地单独成个地域，位于本村东 南公里处，国道北面。

这里温度适宜地下水丰富，且有渠水 流经此处。

土层厚，适宜作物生长。

但由于离泥瓦铺村较远，在治理 前是片荒芜，大好的资源得不到充分利用。

此项目的实施，实现生态效益社会效益经济效益的同步发展， 可充分利用本村以上的闲散劳力，使不能外出打工闲置在家的村 民也有经济收入，使村民富裕，社会和谐，使农业生产集约化科学 化商品化，对推动乡村文明，推进新农村建设有着特别重要的意义。

第三章资源利用及建设条件 项目建设地点选择及利用 项目法人郝春友于年四荒拍卖时承包本村荒山四至为 东至分水岭，西至分水岭，南至孟津岭分水岭，北至分水岭，利用荒 山坡地及水利条件，搞林果养殖池塘养鱼等综合开发项目。

此项目计划治理荒山亩，计划平整土地亩，挖植树带 水平沟亩。

承包协议明确规定了在国家政策法规范围内合同有 效期限内，承包方自主经营，进行包括农林养殖生态旅游等项 目的开发。

项目区环境条件 地理位置项目区坐落于易县云蒙山脚下，位于县城西公里 处，毗邻世界著名的清西陵风景区。

距北京公里，保定公里， 石家庄公里。

入口紧邻国道，距张石高速易县出口公里， 交通十分便利。

土质条件项目区所在地项目拟建状况拟治理的亩荒山，分隔于本村成单独的区 域。

山脉自北向南缓慢自然而下，环抱在沟口，近临国道米 处。

沟内开阔，内分个沟叉，沟底开阔，可平整造地。

山中泉眼三 处，地下水充足，并且拒马河水引流到莲花池的大渠从此地穿过，水 资源丰富，可保证农作物生长的用水量。

利用这资源，建设池塘， 利用池塘活水养鱼。

市场销售条件 思路与定位项目建设搭乘县域规划车。

易县总体规划定位于 建设京南生态文化旅游强县的目标，其历史悠久文化灿烂，生态良 好旅游资源丰富，近年来旅游业发展迅猛，年接等游客多万人 次。

项目建设以其旅游产业为背景，以绿色种植为基础，以精品生态 园区为依托，开发特色旅游产品，逐步实施观光采摘农业。

由于此处风景优美，山水灵秀，会吸引众多都市人来此垂钓采 摘，享受乡村休闲假日生活，项目建设市场前景广阔。

市场定位于北京天津石家庄保定等大中城市人群。

易县到 北京天津保定石家庄只有小时的车程，以大型超市为主， 其他渠道为辅助的渠道模式。

在京津冀等大中城市的超市机关 事业单位厂矿学院等广泛建立联系点，以会员优惠的形式，为顾 客寻求情感归宿，最大限度地实现增效增值。

促销策略是利用项目法人郝春友多年来兢兢业业从事产品加 工及贸易行业，积累的人脉关系，为林果产品打开销路二是利用报 纸网络等形式进行宣传。

招聘培训促销人员，进行各种促销活动免 费品尝捆绑销售，并与当地经销商联合做活动销售，实行有效的 社区推广。

第四章建设方案及实施进度 项目总体思路和规模目标 总体思路依托现有植被条件，规划林果种植和鱼塘垂钓养殖， 为以后的乡村生态游和农业采摘创造条件。

项目建设区南北长公 里，向东西有不同大小的分叉个，地势自北向南逐渐低下平缓 开阔。

按不同林果品种进行规划设计，树种有桃树杏树枣树板 栗核桃苹果樱桃等二十几个品种，形成区域种植桃园李园 核桃园板栗园枣园等，规范种植，统管理。

平地以栽植桃李 樱桃等水果为主山脚及以上部分栽植核桃树板栗山杏等干果 平缓的山丘栽植枣树。

利用有利地形，在沟口处建鱼塘两座，是抚 育鱼苗，二是供人休闲垂钓。

为使山水林路得到综合治 理，方便林果种植及产品运输，在沟底山腰山顶修建运输路和作 业路。

规模本项目承包荒山坡地面积亩，平整土地亩，实 施水平沟雨淋坑等水土保持工程亩修运输路作业路公 里修防洪排水渠米，建鱼塘座，打井眼，铺设输水管道 米，安装变压器台，水泵台，电力线网配套齐全铁丝网 围栏米建办公室宿舍库房平方米栽植树木万 株，其中果树万株，柴树万株，苗圃万株。

项目建设内容 植树工程 平整土地亩，沟内开阔地带实施，梯田式 实施水平沟雨淋坑工程亩，山坡上依地势整修，以保持 水土，有利于作物生长为目的。

林果种植共计万株，分别是 果树万株，其中桃树万株核桃树万株，板栗万株，枣 树万株，李杏等其他品种万株柴树万株苗圃抚育万株。

水利工程 修防洪排水渠米 打井眼 铺设输水管道米 建鱼塘座，面积平方米 修路 修路公里，分别是 运输路公里，项目区内主路，用于运输产品的通道。

作业路公里，用于日常林木管理，农用物资运输等。

道路修建考虑到未来乡村游市场成熟后，方便服务游客。

其他工程 建办公室宿舍库房平方米 铁丝网围栏米 消防水池和蓄水池工程相结合，加上必要的消防用具。

与项目运营有关的设备设施 配套电力设施台套，包括输电线路变压器。

水利配套设施，水泵台。

农业机械及必要的劳动工器具台套。

分别是挖掘机台， 推土机台，运输车辆，其他工具件。

项目实施进度 自承包荒山以后就开始进行基本农田建设，陆续完成了修路和通 电工程。

预计从年月至年月，用三年的时间陆续完成 种养农业基础建设内容，荒山坡地投入使用。

第五章节能 节能 十二五期间，我国节能减排目标是单位国内生产总值能耗降低 ，主要污染物排放总量减少。

要实现这目标，不能忽视农 业节能减排工作。

节能是我国发展经济的项长远战略方针，当今能源建设已成为 世界性的重大问题之，各国对能源问题都给予了极大的关注。

合理 利用能源，降低能耗被列为经济发展的重大课题。

所谓节约能源，是 指通过技术进步，合理利用科学管理和经济结构合理化等，以最小 的能源消耗取得最大的经济效益。

我国解决能源问题的方针是开发与节约并举，把节约放在首位。

年公布施行的中华人民共和国节约能源法是我国关于节约 能源的基本大法。

该法明确要求国务院和省自治区直辖市人 民政府应当在基本建设技术改造资金中安排节能资金，用于支持能 源的合理利用以及新能源和可再生能源的开发，固定资产投资项目 的项目可行性研究报告，应当包括合理用能的专题论证。

固定资产投 资项目的设计和建设，应当遵守合理用能标准和节能设计规范， 达不到合理用能标准和节能设计规范的项目，依法审批机关不得批 准建设项目建成后，达不到合理用能标准和节能设计规范要求 的，不予验收，禁止新建技术落后，耗能过高严重浪费能源的 工业项目，对落后的耗能过高的用能产品设备实行淘汰制度。

目录 第章总论 项目概要 项目名称 项目建设单位 项目建设地址 项目性质 建设规模及主要建设内容 建设期限 总投资及资金筹措 项目效益 项目申请报告的编制依据 建设单位概况 综合评价 第二章发展规划产业政策和行业准入 项目建设背景 本项目为鼓励类产业 项目的实施符合当地总体发展规划 项目建设必要性 第三章资源利用及建设条件 项目建设地点选择及利用 项目区环境条件 市场销售条件 第四章建设方案及实施进度 项目总体思路和