价指标表明本项目经济效益较好，在同行业中为较高水平。

项目抗风险能力较强，项目在财务上可行。

第十七章社会效益分析凌凤大酒店建成，将为增添新标志性建筑，与市内现有建筑风格既协调又有创新，新老建筑交相辉映，为市城镇建设增添新活力。

国际化信息化展示中心及高档次旅游宾馆建设弥补了本地区旅游配套功能不足，提升市旅游接待能力与档次，全方位满足游客消费需求，有效带动会展娱乐餐饮等第三产业发展，形成综合性生态产业体系，推动区域经济发展。

与此同时，项目经营和建设，将为当地社会提供直接和间接就业机会，促进人民生活水平进步提高。

此外，随着本项目建设及各类会展举行将进步提高市知名度及旅游市场占有率。

第十八章综合评价与建议综上所述，市凌凤大酒店建设，不仅为市增添了处旅游观光度假娱乐休闲疗养胜地，还是市开展对外接待，加强对外联系窗口，弥补了缺乏高档会议与接待场所不足。

该项目选址以当地深厚人文资源为基础，以丰富自然资源为依托，凭借该地区便利交通条件，优越地理位置，具有良好发展前景。

不仅项目自身能产生可观经济效益，还能促进地区旅游业商业服务业快速发展，对繁荣地区经济提高人民生活水平有着积极作用。

考虑到目前中国旅游市场正处于高速发展期，充分利用好本地区资源优势，扩大知名度，以旅游促经济正是大好时机，建议政府能给予该项目大力支持，使之尽早付诸实施。

附表项目投资估算表单位万元序号项目投资额万元备注工程费用设备购置费建构筑物工程费安装工程费工程建设其它费用征地费万亩合亩其它费用预备费总投资附表设备投资估算表单位万元序号名称单位数量金额酒店台套中央空调套宽带网套消防系统套供水系统套供热系统套闭路电视系统套计算机管理系统套会议室设施套电梯套变压器配电系统套火灾自动报警及联动控制系统套监控系统套办公用车台运输用车台通讯系统套客房部生活配套设施套餐厅配套设施套游泳池设备套保龄球设备套其他健身设施套其他设备包括环保投资套二会展中心台套语音通信系统套网络信息系统套公共广播系统套中央空调套消防系统套配电设施套智能化控制系统套办公设施套会议室设施套运输车辆台电梯部其它三合计台套附表建构筑物投资估算表序号建构筑物名称平面尺寸建筑面积单位工程造价元金额万元酒店地上部分酒店地下部分酒店工程装修会展中心工程会展中心工程装修锅炉，主要大小河流条以及宫山嘴水库马道子水库大中型水库座，大水系流经市总长度公里。

市公路里程长达多公里，接京沈公路朝锦高速公路于年开通，使市融入全国高速公路网，大大缩短了与中心城市时空距离。

京四高速公路阜朝高速公路目前正在建设中，计划年开通，使市成为高速公路密度最大地级市之。

乘车小时即可抵达北京小时到沈阳小时到大连分钟到锦州笔架山港境内有六条铁路通过，铁路客货运输十分方便市机场可以起降中型客机，并开辟有直达北京沈阳大连青岛哈尔滨等城市航线。

四通八达立体交通网，大大缩小了市与海内外交往时空差。

市旅游资源旅游人文资源市中华远古文明摇篮，在这片神奇土地上打印着古代历史文化痕迹牛河梁红山文化遗址揭开了中华民族年文明史面纱鸽子洞古人类遗址，留有人类祖先万年前繁衍生息足迹早在多年以前西汉时期，这里就设置了郡县，前燕后燕和北燕三朝曾在此设都近百年，是当时东北亚地区政治经济和文化中心„„市历史发展过程，就是中华文明发展缩影，不仅如此，这里还有辽西名山凤凰山，众多遗址寺庙佛塔古道，以及独特凌源皮影秧歌等。

其中国家级文物保护单位处，省级文物保护单位处，处高级文物保护单位，所以，市人文资源丰富深厚，品位高雅，这是祖先赋予人宝贵资源。

旅游自然资源市素有世界古生物化石宝库之称，是世界上第只鸟起飞第朵花绽开地方，鸟鱼植物化石等自然遗迹数量种属之多年代之久为国内外所罕见，其中孔子鸟和中华龙鸟化石出土，改写了鸟类进化史，引起世界瞩目。

同时，境内还有凤凰山和大黑山两处国家森林公园，已通过国家林业局评审晋升为国家自然保护区劈总论项目名称及承办单位项目名称凌凤五星级建设工程项目项目承办单位市外经委项目负责人二可行性研究报告编制依据国家计委委托编写出版的投资项目可行性研究指南试用版市年国民经济和社会事业发展规划旅游宾馆星级划分及评定国家标准。

三项目概况面积分区指标表区域功能建筑面积客房区客房及客房走廊，客房电梯厅占总面积公共功能区大堂餐饮娱乐会议内部交通占总面积内部管理区设备用房内部人员用房厨房后场用房占总面积包括地下车库其它出租写字楼占总面积会展中心总建筑面积为，高米，二层钢架结构，总体布局如下中心大堂平方米占总面积。

大小展厅平方米占总面积。

会议区平方米。

占总面积。

其它服务中心商务中心贵宾室等平方米。

占总面积。

其它配套工程总建筑面积为。

主要建设内容酒店客房区客房间，其中套间标准客房间，双套间标准客房间，三套间客房间酒店公共功能区设大堂个，设大型宴会厅个，就餐人数人，并设小型宴会厅和西餐厅酒吧咖啡厅等设大型多功能会议中心个，可容纳人，并设座小型会议室个设游泳池保龄球馆健身房洗浴中心等康乐娱乐设施。

设多功能厅个酒店内部管理区设备用房内部管理人员用房厨房后场用房地下车库等。

④会展中心中心大堂大小展厅会议区。

其它服务中心商务中心贵宾室等。

室外展场平方米沥青混凝土地面，周边设停车场平方米沥青混凝土地面。

其他配套工程锅炉房配电室加压泵房等。

设备配置台套。

经营内容会议服务。

为国际国内不同规模会议提供全方位全过程服务。

产品设计上考虑大中小会议中心。

会议类型具体包括商务会议技术交流与推广会议学术会议④政务会议新闻发布会客房服务为短期国际国内游客服务标准客房为短期国际国内商务客人服务标准客房为短期国际国内政务人员服务标准客房④为短期国际国内事务人员服务标准客房为短期国际国内政要服务高级套房餐饮服务为住店客户提供体化餐饮服务为过往客户提供特色性餐饮服务经营主业中餐西餐咖啡厅大堂吧④特色经营风味厅食街等康体娱乐经营为住店客户提供体化娱乐服务为过往客户提供大众化娱乐服务经营主业游泳垂钓网球壁球台球健身棋牌卡拉电子游戏等④根据市场变化开展新奇性趣味性品味性刺激性娱乐与健身服务。

如近期流行沙壶球其他服务美容美法服务保健服务桑那按摩等商务中心④金融服务交通服务旅游代理会展服务现场服务展览工程服务会议服务④广告服务展商及其他服务经济效益年实现营业收入万元年实现利润万元税前年上缴税金万元。

六项目总投资项目总投资万元。

其中工程费用万元含设备投资万元，土建工程投资万元，安装工程费用万元，工程建设其它费用万元，预备费万元。

七主要经济技术指标主要经济技术指标览表序号名称单位数量备注总占地面积合亩建筑面积购置设备台套劳动定员人建设年限年总投资万元营业收入万元利润万元税金万元财务净现值万元财务内部收益率投资利润率投资利税率投资回收期年包括建设期年第二章项目建设必要性是国民经济发展需要近几年来，市国民经济和社会事业得以迅速发展。

年全市完成地区生产总值亿元，同比增长，冶金化工建材机械电子医药纺织轻工等行业形成了市工业体系，汽车钢材轮胎柴油机陶瓷农用车装载机建材机械等，远销欧亚美等多个国家和地区。

对外开放水平进步提高，浪马轮胎金达钼业飞马铸造喀左利洲鹅业凌钢等产品出口势头强劲，出口额完成亿美元，增长，新批外资企业户，增资企业户，实际利用外资万美元，增长。

招商引资工作成效显著，全市招商引资额十几亿元以上，新建了批大中小型企业，使市经济实力进步增强。

经济发展和对外开放，使得与经贸往来人员迅速增加，我市现有宾馆接待能力，特别是高水平接待能力已明显不足，接待与服务功能有待增强，特别是入住宾馆酒店档次标准及环境要求需进步改善，迫切需要建立处高等级宾馆。

二是旅游事业迅速发展需要市具有比较丰富旅游资源，主要旅游景点有凤凰山桃花山庄清风岭大黑山佑顺寺北塔喀左蒙古王陵古生物化石博物馆槐树洞牛河梁文化遗址关帝庙努鲁儿虎山自然保护区鸽子洞红石谷天成观万祥寺白石水库大凌河人工湖燕山湖凌源热水汤温泉等主要民间艺术有皮影戏秧歌剪纸古筝绒绣等。

近几年来，随着旅游事业发展，相继成立了五洲旅行社金龙旅行社新时代旅行社大地旅行社等十几个旅行社，为旅游者提供方便快捷服务。

市委市政府把旅游业作为个重要新兴产业，年，市政府开始提出创建国家优秀旅游城市，决心花大力气建设国家级优秀旅游城市。

为此必须大力发展酒店业旅游业，完善服务设施，提高服务质量和水平，吸引外地客人前来休闲娱乐观光购物。

拟建项目地处凌河公园沿岸，是市旅游度假区重点建设地段，环境优美，交通方便，能很好地带动度假区开发建设。

因此，项目建设是开发市旅游资源，满足旅客餐饮住宿娱乐购物需要。

必将推动旅游事业迅速发展，随着来旅游人数增多，迫切需要建设高等级宾馆。

三是中心城市扩容提质需求十五期间，市区按照沿河发展组团开发扩容提质完善功能思路，启动建设凤凰组团基础设施，高标准完成凌凤大街改造按照扩容路先行要求，启动内环公路建设推进供排水供电设施配套建设，为凌钢新区燕山湖发电厂中建无绳次干道和支路。

国民经济发展状况近几年来，市国民经济发展迅速，每年以超过速度增长。

年，全市完成地区生产总值亿元，同比增长，其中，第产业增加值完成亿元，第二产业增加值完成亿元，第三产业增加值完成亿元。

全市固定资产投资完成亿元，增长。

全市社会消费品零售额完成亿元，增长。

全市地方财政般预算收入完成亿元，增长。

城镇居民可支配收入完成元，增长，农民人均纯收入完成元，增长。

三优惠政策五星级酒店项目对于加强旅游基础设施建设促进我市旅游业对外开放加快旅游业发展步伐提升城市形象具有重要拉动作用，因此，该项目属于对我市经济发展具有较大牵动作用重点项目，应按照市人民政府关于招商引资工作若干规定第条第二款，被列为市政府重点支持项目。

该项目可在下列几个方面享受优惠政策土地优惠政策根据市人民政府关于招商引资工作若干规定第二条第三款为域外投资者提供优惠和古生物化石地质公园标志性建筑，完成大凌河城区段三段改造和黄河路大桥等重点工程，市区要按照东进西拓南移适时北上发展方针，以扩容为中心，以提质为重点，年中心城市总面积达到平方公里，人口达到万人，中心城市提质扩容对高等级宾馆建设提出了更迫切要求。

从目前市区较高档次宾馆现状看，还不适应市区长远发展要求。

市现有接待能力宾馆酒店近多家，其中星级宾馆只有九家，即四星级家燕都国际三星级家圣都宾馆二星级六家阳光千禧大厦电业航空凤凰，星级家交通，其中部分宾馆硬件设施设备已老化，凤凰宾馆已停业，航空宾馆也将转型，接待能力及竞争力已不强，非星级宾馆更是先天不足，只能接待部分特殊人群。

第三章项目选址与建设条件项目选址项目选址在市双塔区凤凰组团，根据凤凰组团总体规划，市规划部门提出个场址选择方案，各方案位置如下方案位于凤凰组团南端，凌凤大街以西，紧邻大凌河水上公园，第道橡胶坝以南米方案位于凤凰组团中部，凌凤广场和新华路以南，凌凤街以东方案位于凤凰组团南部，凌凤大街以东。

以上三个方案经比较论证后，推荐方案，该方案优