此，农户参与是乡村旅游不可或缺方面，也是其特色体现。

北京创新旅游开发中心组织管理建设乡村旅游远比般景区组织管理复杂，既有企业运作也有农户参与经营，实际上是政府搭建个平台协调有关部门企业和村民旅游经营管理及其利益分配关系。

政府应该统规划和管理乡村旅游整体开发和运营。

合肥市旅游局应该借鉴外地成功经验，充分发挥市旅游局行业管理职能，把大圩乡做为合肥乡村旅游示范点，探索制定合肥市乡村旅游管理和服务标准合肥市乡村旅游设施与环境建设标准，为市内和省内其它地区提供乡村旅游经验，推动安徽省乡村旅游走上规范化之路，保证乡村旅游健康有序发展。

旅游组织建设合肥市旅游局设立乡村旅游指导办，主要职能是主抓各个区县乡村旅游发展，负责请进专家和外地示范户来本地指导，负责区县和乡镇人员组织培训以及赴外地考察等事宜，负责制定有关乡村旅游管理办法以及乡村旅游本地标准制定，指导和检查各区县乡村旅游工作。

在包河区旅游局对应设立乡村旅游督导办，指定专门督导员，负责各乡镇旅游指导和监督工作，负责各旅游村旅游接待服务站建设和指导工作。

旅游乡村设立旅游接待服务站，对外作为本村游客中心，对内指导农户旅游服务接待工作。

图东大圩乡村旅游区企业管理架构图旅游企业管理通过政策支持和招商引资资本运作等市场化运作方式，利用并整合现有社会资源，组建大圩旅游发展有限公司，下设东大圩旅游服务有限公司，主要负责东大圩旅游景区组织和接待工作。

以此形成大圩与东大圩两点线旅游接待运营主体。

东大圩乡村旅游区企业管理架构如图旅游农户管理农户参与旅游必须在区旅游督导站和村旅游服务接待站指导下搞好接待设施和环境建设，同时区县市应该给农户定政策和经济支持。

再者就是接待服务水平，农户旅游服务员要接受旅游局组织统培训，持证上岗。

旅游规范化建设乡村旅游建设关键是接待设施环境和卫生问题，须要有关部门要严格把关，按照国家旅游局颁布全国农业旅游示范点工业旅游示范点检查标准试行和安徽省省颁布创建农家乐旅游区点实施标准来建设和把关以上标准参照附件，以便早日达标挂牌。

合肥市人民政府包河区人民政府大圩乡人民政府合肥市旅游局包河区旅游局东大圩旅游发展有限公司导游服务部节庆活动部市场公关部安保部财务部北京创新旅游开发中心旅游投资机制资金是将旅游项目变成旅游产品基本条件，筹集资金应采取国家集体个人内资外资起上方针，按照谁投资谁所有谁得益原则，调动社会各方面兴办旅游业积极性。

营造良好旅游投资环境旅游投资要按照开发行为企业化投资主体多元化经营机制市场化原则，科学组织资源开发，使得原先资源开发上单纯政府行为向企业行为转变。

针对乡镇财力难以对旅游业倾注足够资金现实，可以通过实行低门槛创业激励政策和投资鼓励政策和转变政府职能推进民间投资管理，创设公平公正和公开民间与外来投资环境。

具体政策如下减旅游资源览表类型旅游资源自然旅游资源风景河段南淝河十里渔场圩西河中心河湖盆圩区东湖圩区湖荡东林湖区湿地巢湖湖滨湿地人文旅游资源墓祠大孔祠堂临近民俗农业渔业民俗文化节庆葡萄节植树节岁时节庆民俗表演活动宗教建筑隍城庙临近观光农业千亩葡萄园目前为亩巢鸭孵化养殖场十里渔场千亩荷塘包河区现代农业科技示范园社会旅游资源民风纯朴居民热情好客社区爱绿护绿意识深入人心政府清廉干劲十足东大圩农业旅游区位于合肥市滨湖城区和巢湖旅游观光带之间，是南淝河旅游带和环巢湖旅游带重要组成部分。

东大圩具有丰富城郊农业观光旅游资源，是开发乡村体验旅游和生态旅游理想区域，发展乡野观光旅游滨水休闲旅游生态体验旅游和科学教育旅游具有良好发展前景。

大圩乡丰厚肥沃土壤孕育了上百年民居文化，沉淀了十几代人农耕文化，其人文历史和农业开发历史源远流长。

因此，农耕文化和乡土文化旅游开发将会对东大圩乡村旅游开发起到重要辅助作用。

东大圩区凭借独特水乡田园旅游资源优势农业科技资源和农耕文化北京创新旅游开发中心以及优势区位条件成为合肥市周边重要乡村旅游地，这将提升大圩乡在合肥市和包河区旅游地位。

因此，大圩乡已经被包河区及合肥市确定为旅游重点乡镇。

相关产业分析旅游相关产业和支持产业涵盖了国民经济多个产业。

旅游业上游产业包括旅游装备产业建筑材料业旅游商品产业等，下游产业则包括了宾馆服务业餐饮业交通运输业等支持产业则包含了通信业金融业教育业电力行业制造业等等。

通过提高相关产业水平，强化旅游业竞争优势，通过相关产业内提升效应，反过来又能促进相关产业发展，以此形成良性循环。

从大圩乡情况看，相关产业和支持产业群尚未形成，许多相关产业和支持产业发展水平不是很高，或者产业虽有定基础，但并未和旅游业发展实现很好链接，由此对旅游业发展形成制约。

总体上看，大圩旅游业已经起步，逐年进入增长期。

特别是以东大圩为支撑农业观光旅游旅游节庆科技农业体验农业旅游等产品已经具有了定基础，在合肥市拥有较高知名度，聚焦了较多人气。

随着合肥市城市化向巢湖推进，大圩区位条件日显突出，整体硬件环境将会得到进步改善和提升。

但是，就东大圩旅游区域现状背景旅游区位条件自然地理环境传，北京创新旅游开发中心土地资源利用现状分析旅游土地配置目标与原则旅游土地资源配置方案第六章项目时序与效益评估项目开发时序安排旅游经济效益评估第七章旅游产品策划设计四大旅游品牌五大主题活动六大节事活动区域旅游路线规划旅游体验环境设计第八章旅游市场拓展规划合肥主要客源市场特征未来旅游市场预测旅游客源市场定位市场形象策划市场营销行动计划第九章旅游专项建设规划旅游住宿建设规划旅游餐饮开发规划旅游商品开发规划休闲娱乐规划旅游交通规划其他基础设施规划第十章生态环境整治规划环境建设原则环境建设内容第十章旅游管理与投资规划管理建设原则组织管理建设旅游投资机制第章旅游区域现状背景旅游区位条件东大圩位于合肥市大圩乡东部合肥市包河区东南部，属于合肥市近郊区。

旅游区北距合肥市南环路，东临南淝河，南距巢湖。

东大圩乡村旅游区规划面积。

南淝河是合肥母亲河，传承着合肥历史文脉。

她不但是合肥唯水运通道，而且贯串合肥全城风景旅游轴线。

南淝河自西北向东南穿越整个合肥市城区，以河流为中心滨河低洼地区形成了广阔绿地。

大圩乡位于南淝河下游地区，自巢湖方向湿润空气沿着合肥市主导风向东南风源源不断吹入合肥城区，大圩乡正好位于合肥城市通风道口南端。

规划区位于巢湖北侧，属巢湖流域，其东边界为南淝河，西南边界为十五里河及巢湖提水灌区级干渠，西部边界为圩西河，中有中心河穿过，呈现典型滨湖水乡特色。

在景观区位上，东大圩位于沿巢湖旅游观光带，随着巢湖环湖公路建设，东大圩无疑将成为环湖景观带中颗绿色明珠。

从合肥市发展城郊旅游角度，东大圩位于省会合肥市环城游憩带上，处于合肥市农家乐项目最佳出游范围。

从安徽省发展农业旅游角度，东大圩空间区位和市场区位优势都非常明显，有条件成为全省农业旅游示范区或示范基地。

自然地理环境本区气候温和，四季分明，雨量适中，夏季风盛行东南风，冬季风盛行西北风，属北亚热带季风湿润性气候年平均气温，月份平均气温，月份平均气温全年平均气温高于月份是月共个月，月总平均气温在以上年平均极端最低气温在以上，极端最高北京创新旅游开发中心气温。

日平均气温稳定通过积温在度日左右，日平均气温稳定通过积温为日左右。

年平均降水量毫米，年降水量分布以冬季为最少，春雨多于秋雨，雨量最多月份为月份，夏季月平均降水量毫米，占年雨量，相对湿度。

光照充足，年均日照时数小时，全年太阳辐射总量平均为千卡平方厘米。

全年无霜期天，初霜期月日，终霜期月日。

无霜期较长，光热水资源丰富，适于多种农作物生长发育。

本区地层为白垩纪和侏罗纪地层，并为第四纪沉积物所覆盖成土母质为第四纪黄土和河湖近期松散堆积物地表粘土层厚度约，地基承载力，工程抗震烈度为度。

东大圩典型滨湖圩区，圩内为平整稻田菜地和果林，水网密布南部为湖盆圩区，地面高程左右，局部低于南淝河底和巢湖湖底。

东大圩土地肥沃，质地大多以土壤为主，兼有少量沙土，适宜多种作物果林和经济林生长。

由于离城市较远，污染相对较小，很适发展生态农业有机农业绿色果林和天然渔场。

东大圩土地利用潜力较高，为高产农田区，农作物以水稻为主，耕作制度为水稻油菜或水稻小麦年两熟制。

社会经济环境历史沿革东大圩地区原为巢湖背面沙滩。

很久以前，合肥南门外部分水系流到义兴集和大花园，从义兴集分南头北头和花园三冲流入大圩地区，水流平缓，泥沙淤积，形成沙滩。

至明末清初，江西发脉来人口，便在这泥沙沉积之地择高而居，筑堤培土，围滩造田，垦殖捕鱼为生。

建国后，大圩属肥西县，年成立合巢人民公社，年合巢分为晓星和大圩两个人民公社年月晓星大圩公社划归合肥市郊区管辖，年月农村体制改革，该社建乡年撤区并乡，晓星乡与大圩乡合并为个大圩乡，乡政府驻地隍城庙年月合肥市郊区撤销，大圩乡划归合肥市包河区管辖。

东大圩是清朝乾隆年间始建圩，沿南淝河右岸圩堤长约，有合肥粮仓之誉，大圩乡由此得名。

晓星集在建国前就是附近地区物资集散地，集市繁荣，以至较远农民需在天亮前就启程，顶着星斗赶集，晓星集由此得名。

经济发展大圩乡在合肥乡镇中经济实力较强，乡镇企业和农业基础较好。

年乡镇企业总产值亿元，营业收入亿元，财政收入万元，农民人均纯收入达元。

大圩乡农业已初步形成林果蔬菜水产水禽和优质稻米五大支柱产业。

目前正在实施工程将建成亩蔬菜亩林果亩优质水稻和年产万只优质鸭专业化基地。

大圩乡西部岗区以发展生态林果林优质稻米为主东部东大圩是合肥最大圩区，耕地万亩，年被合肥市确定为十大无公害农产品生产基地。

大圩已经注册了大圩农副产品系列商标，大圩雪菜大圩葡萄大圩冬瓜已经成为大圩绿色农业产品品牌。

农业发展方向上，大圩正大力发展城郊型生态休闲农业，推动生态农业旅游进程，先后举办新安家庭植树节绿色大圩菜花节青少年农家乐夏令营和绿色大圩葡萄节等活动，每年接待各类游客超过万人。

大圩乡工业发展势头较好，大圩建安等四家企业每年创税均在百万以上。

其中，大圩建安年税收万元，占大圩乡税收总量以上，并多年跻身安徽省乡镇企业五十强行列。

大圩商业也呈现比较繁荣景象。

大圩乡晓星集集市贸易由来已久，是周围骆岗镇义城镇和肥东县长乐镇长临河镇商品集贸中心，隍城庙集市近来也有发展。

晓星集每日集市贸易额约为万元，隍城庙圩约万元。

乡镇资源开发现状大圩乡自然景观主要有三大类圩区湿地景观河流水面西部岗区。

西部岗区地势较高，宜于发展乡镇建设西部圩田湿地河流和水面都属于生态敏感区，生态环境功能要求尽量保持其自然性，宜于发展生态农业湿地风景和休闲旅游。

大圩乡位于巢湖二三级生态保护区范围内，属于城市生态敏感区，环境保护工作至关重要。

北京创新旅游开发中心大圩乡林业建设成绩显著。

通过十五里河高标准林带，淝河路河义陆路绿色长廊，以及环圩林带建设，完成了包河区农田林网建设工程指标。

大圩现有林木亩，百亩以上成片林多处。

大圩全乡森林覆盖率达，生态环境得到较大改善。

大圩乡由此获得合肥市年度发展林业先进单位和包