响，气候炎热，雨量集中秋季则天高气爽，降 雨较少。据气象站实测资料统计，全县多年平均降水量 毫米，最大年降水量为毫米年，最小降水量为 毫米年。降水年际变化大，且年内分配不均，多 集中在月份，占全年降水量的，形成了春旱 夏涝晚秋又旱的自然特征。多年平均蒸发量毫米， 蒸发量与降雨量之比值为风向以东北风为主，历年平 均风速为，平均最大风速最大风速 年多年平均气温，最低极值温度 最大冻土深年平均日照时数小时，年平均无霜 期天。 第二节社会经济 位于山东省北部，地处东经， 北纬东东南和沾化县毗邻南接阳 信县西北与河北省隔河相望，西与德州市庆云县接壤，南邻 阳信县，北至渤海湾，海岸线长公里。全县辖镇乡， 总人口万人，总面积为平方公里，其中耕地公 顷。年，全县实现农业总产值亿元，增加值 亿元，规模以上工业总产值亿元，增加值亿元， 规模以下工业总产值亿元。 第三节工程地形地貌 位于华北陆台下拗地带，属渤海凹陷。基本上无中生 代地层，新生代地层直接覆盖在古生代基岩上，厚度米左 右，沉积层由南向北逐渐变薄，为松散堆积，未经固结成岩作 用。陆相与海相交互沉积，土体构型呈现夹沙型或夹粘型，层 次比较复杂，有机质含量丰富。地表以陆相沉积为主，海相沉 积物少而被陆相沉积物覆盖。 地势受地区构造的影响，西南高，东北低，地面坡降 为左右，沿海地区左右，地面高程 米，为典型的冲积平原。在黄河与海水作用下，形成了岗坡 洼相间分布的地貌特征，微地貌有缓岗浅平洼地微倾斜地 河滩高地海滩地和滩涂种类型。 第三章防潮工程现状 第节防潮工程现状 已建防潮工程有漳卫新河防潮堤马颊河防潮堤套尔河 防潮堤和盐场防潮堤。 漳卫新河防潮工程漳卫新河防潮工程是漳卫新河至马颊河口防潮堤，始建于 年，自村起沿漳卫河右岸堤防东北行至孟家庄子，折 向东南至马颊河北岸，总长公里，为梯形土堤，设计顶 高程米，堤高米，堤顶宽米，临潮面边坡， 背潮面边坡。但因已运行近年，雨潮剥蚀老化损坏， 其现状防潮能力很低。 二马颊河口至德惠新河防潮工程 马颊河口至德惠新河防潮工程防潮堤，始建于年， 在今马颊河口至德惠新河口之间黄瓜岭村东修筑的防潮堤，总 长公里，为梯形土堤，堤高米，堤顶宽米，临潮面边坡 ，背潮面边坡。但亦因已运行多年，雨潮剥蚀老 化损坏，其现状防潮能力很低。 三盐场防潮堤 盐场防潮工程始建于年和年，自马家山子 村北起，沿西潮河右岸东北行至渤海，环饶渤海岸东至套尔河， 折向南到郝家沟，沿郝家沟北堤西南行至付家台子，全长 公里，为梯形土堤，设计堤顶高程米，堤顶宽米，临海 面边坡，在地面高程米以下者为，在地面高 程米以上者为，背海面边坡均为。但因已运行 多年，加之年两次大潮和雨潮剥蚀老化损坏严 重，残破不堪，其现状防潮能力甚低。 四套尔河防潮堤套尔河防潮堤建于年，南起无棣东风巷，沿套尔河 左岸北行至滨州港，全长公里，为梯形土堤，设计堤顶高 程米，堤顶宽米，结合交通建设，堤顶为沥青混凝土路 面，临潮面边坡为，背潮面边坡均为。因建成较晚， 加之标准较高，现运行良好，发挥了显著的防潮和交通效益。 第二节已建防潮工程的作用及管理情况 已建防潮工程的作用 至今为止，已建防潮工程对风暴潮的抵御作用越来越大， 使受淹面积逐渐减少，对保护人民生命财产，保护沿海产业 起了很大作用。年月日至日发生的特大风暴潮 历史记载少有，该风暴潮使沿海全县遭灾，尤其盐场 鲁北化工厂以及无棣虾场损失严重，但受淹面积及被水包围的 村庄比年及年特大风暴潮时减少以上。 根据实测潮位资料分析，渤海沿岸的最高潮位年平均值在 米，已建堤顶高程渤海沿岸为米。已建防潮 工程起了防御和缓冲风暴潮作用。 二已建防潮工程管理情况 防御风暴工程是属于社会效益，由于部分工程建在远离人 群的海边，对管理人员来说，有很多难以解决的问题，而对防 御的对象风暴潮的出现来说，则是突发性短暂性非正常性的，它的出现可能三年五年十年二十年甚至五十年 才遭遇次，高潮时间短则二小时，长不过二天。管 理机构若没有其他正常性工作，就难以建立正常管理制度。 已建防潮工程管理状况，大致可分为两种类型。第 种是由政府修建，属于社会效益的防潮工程。如漳卫新河 盐场现有防潮堤，都是由国家投资修建的防潮工程。但工程由 于资金困难，年久失修，雨淋潮袭，标准大大降低。第二种属 于行业和地方投资修建，如无棣盐场防潮堤，是为保护企业正 常生产而建的防潮工程，管理维护较好，能保证防潮工程所起 的作用。 吸取已建防潮工程管理的经验教训，今后新建防潮工程管 理，定要与受益单位挂勾，以保证防潮工程有对风暴潮的抵御作用越来越大， 使受淹面积逐渐减少，对保护人民生命财产，保护沿海产业 起了很大作用。年月日至日发生的特大风暴潮 历史记载少有，该风暴潮使沿海全县遭灾，尤其盐场 鲁北化工厂以及无棣虾场损失严重，但受淹面积及被水包围的 村庄比年及年特大风暴潮时减少以上。 根据实测潮位资料分析，渤海沿岸的最高潮位年平均值在 米，已建堤顶高程渤海沿岸为米。已建防潮 工程起了防御和缓冲风暴潮作用。 二已建防潮工程管理情况 防御风暴工程是属于社会效益，由于部分工程建在远离人 群的海边，对管理人员来说，有很多难以解决的问题，而对防 御的对象风暴潮的出现来说，则是突发性短暂性非正常性的，它的出现可能三年五年十年二十年甚至五十年 才遭遇次，高潮时间短则二小时，长不过二天。管 理机构若没有其他正常性工作，就难以建立正常管理制度。 已建防潮工程管理状况，大致可分为两种类型。第 种是由政府修建，属于社会效益的防潮工程。如漳卫新河 盐场现有防潮堤，都是由国家投资修建的防潮工程。但工程由 于资金困难，年久失修，雨淋潮袭，标准大大降低。第二种属 于行业和地方投资修建，如无棣盐场防潮堤，是为保护企业正 常生产而建的防潮工程，管理维护较好，能保证防潮工程所起 的作用。 吸取已建防潮工程管理的经验教训，今后新建防潮工程管 理，定要与受益单位挂勾，以保证防潮工程有建有管，充分 发挥工程作用。 第三节主要入海河道及港口 濒临渤海，海岸线长公里，入海河道较多。直接入 渤海的主要河道有漳卫新河马颊河德惠新河和套尔河 条。 港口有东风港和滨州港，吞吐量分别为千吨和万吨， 均位于套尔河口。 第四章防潮工程建设的必要性 第节风暴潮灾及其危害性 濒临渤海，海岸线全长公里，是渤海湾最严重的 潮灾区。历史上潮汐灾害频繁，沿海居民的生命财产和良田受 到严重的威胁。因此说潮汐的侵袭是重要的灾害之。据记载， 自明初至建国前，经历明清民国等年，无棣沿海共发 生过风暴潮灾年次。其中明代年，发生年次，平均 年次，清代年发生次，平均年次。民国时期 共年发生次，平均年次。明代潮灾范围最广的次 是明成化七年公元年古历九月，山东沿海七府海 丰今无棣沾化利津乐安今广饶寿光潍县昌 邑掖县黄县胶州日照十县海溢，淹田宅害人畜无 数。清代潮灾比明代发生年次频繁，康熙乾隆道光年间尤 甚，清康熙煕七年公元年春古历三月二十九日至四 月日，渤海沿海大潮灾，海丰今无棣沾化利津乐 安今广饶潍县等县沿岸损失严重。志载春三月 海潮南溢八十里，溺死者数百人。乾隆四十七年公元 年古历八月，渤海沿岸海丰今无棣沾化利津乐安 今广饶寿光潍县昌邑等七县遭特大暴风潮。县志 载猝被海潮，田禾房屋多有淹损。道光二十五年年古历二月，渤海沿岸特大潮灾，海丰阳信沾化利津 博兴乐安寿光潍县昌邑等九县遭潮灾。这是清代潮灾 淹及县最多的次。县志载无棣海潮漫溢，淹稼。奉诏 怃恤月口粮。又清史稿海丰沾化利津三县，碱废 田地六万五千余亩。民国时期年间，沿海潮灾比明清两 代更加频繁，发生年次有民国三年九年十年十年十 六年十九年二十五年二十七年三十八年三十六及三 十八年共十次。其中潮灾严重的有三次。民国三年公元 年秋，渤海沾化寿光沿海大潮灾，县志载海 溢，沿海居民众多淹死。民国二十七年公元年七月 十七日，东北风大作，海溢。侵潮高程米郭局，全县 受灾严重。志载九四七年七月二十八日，渤海及 日照沿海大海潮，无棣利津沾化沿海潮水上陆四十里，三 十日始转平缓，郭平乡三个村被淹，高田乡五个村个 海铺被淹，所存万斤盐亦被冲溶，柳堡盐务所以东禾苗 大部淹废，房屋多被冲倒，余人被水包围，大饥。 建国以后至年，风暴潮灾达年次，平均年多 发生次。其中特大潮灾次，建国后潮灾面广且危害严重的 有年年年年四次特大风暴潮。以 年风暴潮最为严重，涉及渤海及黄海全省沿岸。年 月日海潮，伴随级东北风，潮位达到米，侵入 内地公里，造死亡，人病伤，倒塌房屋间，淹死牲畜头海上沉毁船只淹没面积万亩， 其中万亩农田受淹绝产所淹土地尽成斥卤。年 月日海潮，潮位米，盐场和无棣养殖场严重受淹， 冲毁河堤公里，冲毁房屋间靠船码头处虾池 万亩大型扬水站处大型桥梁多座公路公 里和大批水利设施，冲走原盐万吨，虾及海产品吨， 直接经济损失亿元。年月日至日，遭受 号台风袭击，沿海形成特大风暴海潮，潮位达米，年产 万吨的盐场和无棣养殖场严重受淹，冲毁河堤公里， 冲毁房屋间虾池万亩大型扬水站处大型桥 梁多座公路公里和大批水利设施，冲走原盐万 吨，虾及海产品多吨，万亩良田被海水淹没，土地严 重盐渍化直接经济损失亿元