收执法管理信息系统设定的自动监控指标，对综合征管软件税收分析预警系统等软件的操作业务，及时准确的记录，并实现网络传输和集中共享。同时，系统自动提取每位税务人员的执法信息，高效重新进行梳理和归类，划分为日常户籍管理类静态岗位和风险评估管理类动态岗位，实行事权与税权分离，两类岗位既相互配合衔接，又相互分离制约。同时，打破综合征管软件原有固化流程的束缚，通过设置涉税业务受理用户，将过去税收管理员从系统直接接收任务，改为分局根据税收管理员的业务能力专长和当前工作任务统调配，动态编组，并实行团队执法，彻底打破了税收管理员与纳税人的绑定关系，加强了对税收执法行追究制度廉政预警评估制度等个内部管理制度。按照工作职能和业务流程相结合的原则，将各项税收业务进行细化量化，落实到各个岗位，明确各岗位操作人员的职责权能，形成了责任明确流程清晰有效制约的管理链条。同时，在明晰部门和岗位职责的基础上，全方位排查风险点，并对每个风险点制定出相应的防控措施，编制岗位风险手册和税收执法岗位风险防范指引，绘制两权运行流程图监察局内控预防调查报告务科室直接介入税源监控与管理，对上级部门下发的重大评估任务，由业务科室进行初步分析后，确定重点评估对象，明确评估方向。基层分局则结合科室确定的监控重点，履行管理职责。日常工作中，凡重点税源企业和纳入县局监控的重点行业，皆由业务科室与分局组成联合评估小组，实施检查评估，在有效分解个人权利，降低税收执法廉政风险的同时，进步提高了征管质效。该办法实施以来，涉税评估案件由过去处理由原来的户均，有些涉税疑点很难发现，即使发现了个别企业存在疑点，由于受能力等客观因素所限，疑点问题很难查深查透，在种程度上增加了基层的税收执法风险。针对此类问题，系统内研发了税收分析预警系统，通过设定的个分析预警指标，对税收管理工作进行点线面多维扫描，依据各税种管理特点，有效发现问题疑点，并自动定期发布预警提醒，并设定解除时限，使税收管理员不得不为，将原来的软约束变为硬要求。同程，将增值税般纳税人资格认定税收优惠审批出口退免税登记等项涉税审批业务的发起环节全部调整到办税服务厅，纳税人在办理以上涉税审批业务时，只要提供的资料齐全，符合政策规定，由办税服务厅直接受理并录入综合征管软件即时发起任务，通过网络传递，以文书流转的形式进入下个环节，对所有执法事项实行内部转办。同时，系统自动设定办理流程和办结时限，将原来无法及时监控的盲点纳入可控范围，用无监察局内控预防调查报告近年来，邹平县国税局按照上级加强内控预防机制建设的要求，着力突出信息化手段在反腐倡廉工作中的应用，坚持以貌焕然新。通过对两权实施有效监督和制约，全体干部职工对风险防范控制的重视程度越来越高，依法行政意识责任意识风险防范意识不断增强。大家充分认识到不作为乱作为就会发生涉税风险不学习不熟练掌握技能，就要被内部监控被问责被追究。系统内形成了用心工作，用心学习的浓厚氛围，报考注册税务师注册会计师和参加各类学历考试技能考试的人数不断增多。四部门形象持续提升。嵌入名特邀监察员，通过定期召开座谈会税检联席会，开展行风问卷调查等形式，广泛听取社会各界对国税部门的意见建议。今年以来，共召开各类座谈会次，接受社会各界建议余条，在防范权力风险的同时，也树立了良好的国税部门形象。四初步成效随着嵌入式内控预防机制建设的不断深化，形成了系列科学高效务实的管理举措，强化了对两权的有效监督和制约，引发了税收工作的整体连锁效应。三考核问责，持续提升内控水平。加强内部考核，制定下发质效管理考核责任到人办法税收质效问责管理办法等相关制度，采取定期督查综合考核适时点评等办法，对内控机制建设推进不力的部门，严格问责对执法过程中发现的问题，进行责任追究，并视情给予绩效考核扣分通报批评责令待岗等处理。自内控制度实施以来，先后对起过错事项下达整改意见，及时进行了纠错，有效促进了执法规范，提升了执法水干部职工的认可。二复审复核，确保权力监督有力。为有效监控业务处理的全过程，纪检监察部门依托综合征管软件和分析预警系统，对业务受理情况流转环节办结时限资料整理及评估案件发起评估方案制定执行等情况按比例定期进行复审复核，并定期组织讲评，对出现的问题，严格进行考核。对内，追究相关人员责任对外，将出现疑点的纳税人作为重点评估对象，深入剖析，查找问题根源，进行相应的处理。今年监察局内控预防调查报告内控预防机制的构建，理顺了工作关系，保证了教育引导制度约束监督查处三到位，两权监督工作落到了实处，征纳关系更加和谐，社会满意率进步提高。近年来，系统内没有发生起违法违纪案件，连续十三年在全县行风评议中获得第名或免评，先后获得国家级巾帼文明示范岗省级文明单位全省国税系统文明建设先进局等荣誉称号，并被市纪委确定为市廉政教育基地和市廉政文化建设示范点。全文般的原则变成铁的规则，强化了税收执法权和行政管理权的流程控制，完善了事前事中事后监督制约和评价机制，使干部职工由原来的随意行为向强制守规行为转变。对基层单位的日常检查和纳税评估实施多层防控，实现了由主管部门单向考核监督向多部门相互监督制约的转变，减少了税收执法的盲目性和随意性，税务人员的执法风险和廉政风险逐步降低，执法正确率由原来的提高到。三队伍面集体定案，考核问责，强化事后行为监督以公开促公正，以问责促执行，用现代科技手段，构建起用权受监督，违权必追究的内控预防长效机制。集体定案，实现决策公开透明。在税收执法方面，对分局内部查处的涉税风险事项由分局长和相关人员组成集体审理小组研究定案对于科室参与的日常检查纳税评估等权利性事项，由参与科室和分局共同讨论决定对立案查处的高风险涉税事项由县局重大案件审理委员会税收经济和谐增长。嵌入式内控预防机制的构建，提升了执法能力，化解了执法风险，税务人员轻装上阵，事半功倍，纳税人办税便捷，环境优化，国税收入实现了高速增长。年，组织入库各类税收亿元，同比增长，增收亿元。税收收入的递增，为全县各项事业的快速展提供了强有力的财力保障。二税收执法进步规范。嵌入式内控预防机制将每项具体制度内化成工作依据，将平。依托邹平效能监察连心网和县局外部网站，通过设立局长信箱和局长热线，及时受理网上举报电话举报。依托科技手段，研发服务质量动态评价器，纳税人办理完涉税事项后，背对背进行评价，动态反应每个工作人员的服务质量。开通了税信通短信平台金税通税企群蓝迅空间网上访谈室，让群众打开话匣子，打破空间时间限制，全方位全时段接受纳税人监督。拓宽监督渠道，从社会各界聘请月份，在例行涉税业务复审复核中，发现企业利用虚假合同虚报销售收入，申请发票增量，审核人员因工作疏忽未及时发现该问题。依据相关规定，纪检部门对责任人进行了教育批评，所属分局又对该企业进行了重点检查评估，评估入库税款万元。截至目前，通过复审复核，发现各类问题起，有名同志受到了不同程度的责任追究，同时针对发现的问题解剖企业户，通过重点评估，入库税款达余万元。集体审理。在行政管理方面，依托嵌入式内控预防信息管理系统，利用其行政管理监控内审督查等模块，对两权运行情况适时监控，及时发现问题。在财务管理方面，采取财务公开和签批报销两条线的做法防止廉政风险，成立民主理财小组，按季对全局的经费收支情况进行内部评审。在人事管理方面，去年选拔任用名干部的过程中，严格落实竞争上岗集体决策任前公示等制度，纪检监察部门全程参与监督，得到了广监察局内控预防调查报告客观准确进行税收执法责任考核，实现了对税收执法活动全过程全方位的监控。对资料受理调查核实审核审批等手工操作业务，从最基本的签字环节抓起，明确各执法环节间的转办传递手续，客观的记录保存两权运行全过程中的文书数据档案等关键资料，为岗位风险的识别评价控制监督问责提供原始依据，从而促使每个税务干部自觉地用工作规范和法律法规约束自己，最终达到控制岗位风险的目的。为的监督与制约，有效化解和防范了因管理对象相对固定而导致人情税关系税等方面的风险。该局这做法得到了省局高度认可，省局借鉴其做法对综合征管软件业务流程进行了修订完善。办法施行前个月，全局般纳税人资格认定调查发起户，退回整改户，不符合条件未予以认定的户。纳税人申请发票增量户，经核实不符合条件未予核准的户，干部职工的执法责任意识和风险防范水平明显，把两权行使过程转变为按信息化流程处理事项的过程，减轻人为因素的干扰。为能真正达到事前防范约束和指引税务人员规范执法的目的，将手册和指引通过公文处理软件下发到每位税务干部，切实让大家明白防范什么怎样防范如何控制等事项。二合理制衡分权。针对过去固定管户，税收管理员权力过于集中，容易为税滋生不廉行为等问题，取消划片管户，将基层分局税源管理的工作事项及岗位职天缩短为现在的天，户均增加税款由过去的万元增加到现在的万元。二全程防控，过程留痕，制约事中权力运行以规范两权运行为主线，以制度制权，制衡分权，痕迹监权为途径，依托信息化手段，将内控预防机制嵌入到两权运行全过程。完善制度制权。重点围绕加强对决策权行政审批权财务管理权和税收执法权等权力的制约和监督，修订完善了党组议事制度行政执法责时，系统自动检测预警指标的解除情况，对疑点指标的落实进行跟踪监控并纳入考核，避免了随意做无问题解除，在提高税源管理水平的同时，也进步增强了税收执法刚性。今