怕人烦，太深太细怕添乱，讲成绩洋洋洒酒，谈问题轻描淡写，提建议原则抽象，不解决实际问题，工作实效性不强。主体作用未发挥。按理说,视察调查的主体是人大代表，参与视察的人员均以代视察报告避重就轻,说好话多,评功摆好的多,指出问题少,深刻剖析原因的少,解决实际问题的少既便是经过视察调查,从中发现了些问题,归结分析了原因,提出了有针对性的意见建议,形成有质量有分析的视察,但因为不注重调研成果的转化,结果只能是纸上谈兵听了就了审了就了,实际效果很不理想。二存在问题原因分析认识不到位。从代表自身讲，由于对人大方法不活。视察调查普遍停留在听二看三汇报这些固定呆板的传统模式上,跳不出视察调查参观典型汇总反馈的老套路,明查暗访查阅资料问卷调查民意测评现场评议网上公示征询意见建议等现代手段和方法很少使用。虽然视察前制订了详细的工作方案,明确了调查方法,但中途临时变更视察对象,改变工作方式的现象仍时有发生,有的不是把注意力放在方法改进上,而是放在视察对象的态人大视察调查调研报告视察对象打招呼,让其做好充分准备在视察调查过程中,习惯于听从视察对象的安排,走马观花,难以深入。突出表现为五多五少即到部门多,深入基层少听单位领导汇报多,深入调查走访群众少听从部门安排的多,随机抽查少看好的多,看差的少现场评功摆好的多,查找问题提出建议的少。有时就连听什么看什么沿什么路线走甚至在啥地方啥人说啥话都早已安排设定好。参与视察合法有效。但在实际工作中,除人大工委主任外,其他委员均为兼职,参与人大视察保证不了,加之人大对人大代表和工委委员无法管理和约束,因而造成人大组织视察参与视察的部分代表和委员来不了,或过不了半数，镇街人大主席工委主任和有关专业人士人大代表也邀请不来，些委员和代表参与人大视察全凭个人兴趣和爱好,高兴了就来,不高兴或没兴趣了就不来,打电话催不是关机,就是以单位工作忙拖不，定位不准，不仅弱化了人大监督职能，也直接影响了视察调查的效果。准备不充分。是调研方案不细。视察前不和视察对象沟通，拟定的方案过于简单，般只是纸通知，仅有视察时间内容单位参加人员，没有具体的调查提纲和工作要求，视察内容和方法千篇律，没有各自侧重点，下去调查什么怎么调查，心中无数二是人员落实不到位。在视察组人员的构成确定上事先不协商，通知下发后不联系，中途不来没办人大视察调查调研报告人大视察调查调研报告视察调查是各级人大常委会有效行使职权的先决条件，是做好法律监督和工作监督的基础。在人客观公正从写法上讲，要用纪实的方法，通俗的语言，少用华丽的词藻，多提问题，少讲成绩，多讲具体情况，多作深入剖析，多提建设性意见，少作空泛议论，少写空话套话，要善于通过肯定面上工作，从点上作深入分析，把握问题的本质，抓住解决问题的关键，提出带有普遍性指导性的意见和针对性强准确性高的建议，从而为人大常委会审议决策提供科学依据。三要搞好成果转化。会议审议前，对形成人大视察要提交主任会认真讨接处理问题，但不能以此为由回避问题不解决问题。视察中，人大代表可以口头直接向被视察单位提出建议批评和意见，也可以填写人大代表视察专用纸，向被视察单位或其主管部门反映有关问题，要求答复处理。要善于从点上了解实际情况发现问题，从面上准确估价工作，对视察调查中发现的问题要面对面交换意见，现场进行工作评议，提出合理化建议，督促整改落实，这样才能收到事半功倍的效果。事后定要注重成果转行联系和沟通，取得被调查对象的配合和支持，围绕视察主题收集和提供翔实的情况和资料。事中视察调查定要认真。要改进视察方法。要注意把全面调查专题调查抽样调查和上下联动联合视察分组视察专项视察结合起来，根据视察对象不同调查内容重点不同，采取不同的工作方法，既要到相关部门听汇报查资料座谈讨论更要实地考察明查暗访了解实情。对涉及面广影响较大的视察调查要注意运用互联网察或调研，应统称为视察调查。如果单的叫视察或调研至少是定位不够全面和准确的。二要根据确定的调查主题，拟好具体的调查提纲，确定调查对象调查重点及方式方法，安排好日程，再制定详细的工作方案，做到有目的有内容有步骤有要求三要选好调研人员。视察调查除了有关人大常委会组成人员和相关工委委员参加外，还应根据需要吸收熟悉有关工作的人大代表和专业人员参加，以便发现问题，提出有份量的意见四要抓好人大视察调查调研报告论研究，作为会议文件材料印发常委会会议，供常委会组成人员审议时参考审议中，根据会议审议情况，把视察报告中提出的些重要意见建议，归纳整理成常委会的审议意见，转府两院落实办理审议后，对涉及面广影响较大指导性强的专项作进步修改完善，形成有质量有份量有针对性的专题调研报告，以送阅件形式提交党委参阅或批转，保证调研成果得到切实的及时有效的转化和应用。编辑华华全文两院的专项工作报告，它既要反映人大视察的工作过程，更要反映视察调查的结论。从结构上讲，要符合人大文体，篇幅要适中观点要鲜明层次要分明重点要突出，叙述要清楚，既有事实又有分析，既有情况又有建议从内容上讲，应避免和府两院专项工作报告雷同。视察报告既要正确估价成绩，又更客观分析问题，提出的意见建议要有针对性可操作性，肯定成绩不能太满，指出问题不能太过，保证调查内容和结果的全面机制不健全。视察调查予先不公开，事中不透明，事后效果不评价，代表和委员提出的意见建议反馈的渠道不畅通视察发现的个别事关全局的重大问题和群众反映的热点问题，很少采用询问质询的手段过问处理，弱化了人大视察调查的监督职能，影响了实效的提高。三搞好地方人大视察调查的思考和对策事前准备定要充分。是要把握好议题视察职能，明确视察调查定位。人大视察调查就是人大常委会为了化。要进行归纳分析。视察调查结束后，要注意及时汇总有关情况，搜集整理相关资料，详尽地占有材料，掌握面上的综合情况，并要根据视察调查获取的全面真实情况，采用定性分析和定量分析相结合的方法，进行归纳梳理，草拟视察提纲，讨论协商确定内容重点。同时要注意将各方面对该项工作的意见汇总，交府两院及有关方面研究并在专项工作报告中做出回应。二要认真撰写。视察是现场视察和调查研究的产物，不同于府代新闻媒体公示调查内容，进行问卷调查和民意测评。二要深入实际，掌握实情。视察调查定要从实际出发，深入基层深入群众，倾听民声凝聚民智，避免坐而论道，不切实际，既要注重面上情况掌握，更要深入基层了解有关具体情况，可先到基层看现场，了解实际情况，再到部门查阅档案资料听取工作汇报，进行座谈讨论，征求意见建议。三要查找问题，认真评议。视察调查的目的是为了发现问题解决问题。尽管人大视察不直学习培训。每次视察前，先组织视察人员认真学习和熟悉与调查专题有关的方针政策和法律法规，熟悉有关情况，使大家统思想认识，明确目的要求，掌握方法步骤，做到心中有数五要选好调查单位和视察点。调查对象的确定要体现层次性，点面结合，好中差合理搭配，视察哪些单位选什么点，人大相关工委要根据具体情况而定，避免让相关部门牵着鼻子走，没有自主性五要提前通知有关单位做好准备。事先与有关部门进有效地监督府两院工作，有计划地组织地方各级权力机关的组成人员人大代表或人大常委会组成人员围绕常委会年度审议议题，对本级或者下级国家机关和有关单位的工作进行现场视察和开展专题调查的活动。人大专项视察调查是各级人大常委会机关组织人大代表开展视察行使职权的种履职行为，其本身具有监督性质。所以，对县区级人大常委会围绕例会议题组织委员代表开展的专题视察与调查研究活动，不能简单地称作视人大视察调查调研报告身份出现，其地位和作用应该是相等的，没有高低贵贱之分但因县级以上人大常委会安排的人大代表视察活动往往都由人大常委会领导带队，同级政府及其相关部门的分管领导出于对人大常委会领导的尊重和对人大代表视察活动的支持，全程陪同视察，整个视察行程无形以领导为中心，容易被带队领导所左右，般代表不能也不可能直接接触群众开展视察，提出的批评意见建议不被重视，加之怕说不好惹对方不爱，因而不想提也不愿提。视察调查的性质目的和意义认识不准，没有把参与人大视察作为自己履行代表职责的行为，片面认为视察调查是人大机关的事，自己有时间了就参加，没时间就不参加，责任感不强从人大自身讲，视察调查注重形式上的庄重和程序上的合法，对参与视察的人员构成考虑不周眼界不宽，甚至认为视察调查就是调查研究，又不直接处理问题，下去无非就是看看听听走走过场，履行工作程序而己，因而思想上不够重视，抱着得过且过，事情能度上,以听汇报为主,不查资料不看现场。效果不理想。由于人员不好组织视察不深入方式方法不活,视察调查走马观光清蜓点水虎头蛇尾,发现和解决不了问题,社会的关切群众的合理诉求难以通过人大视察向有关方面反馈,加之视察调查不深不细,有始无终，视察活动结束后，不及时组织人大代表对有关情况汇总和分析研究，代表提出的建议批评和意见不能被有效采纳，建议落实少，形成的代表们大多只能是坐着车子转，隔着玻窗看，既是下了车，也只能是先听汇报，后看现场，无人无时无法深入实际了解实际情况。长此以往，在人们的心目中人大视察调查无非就是坐着车子转隔着玻璃看下车走走回来谈谈会议审就算完。这种走马观花水中望月，兜圈就算视察的专项调查，既看不到基层真实的面，也听不到群众的心声。只能是蜻蜓点水浅尝辄止，看不到庐山真面目