，在已经解决温饱的人口中，很大部分生产生活水平仍然不高，因灾因病因学返贫现象时有发生。特别是国家扶贫标准提高后全县还有个贫困村户人生活在贫困线以下，精准扶贫攻坚任务依然十分艰巨。二基础设施建设滞后，发展瓶颈仍未突破。交通基础设施建设滞后，特别是产业化发展的相关基础设施薄弱，抗旱防汛能力较弱集镇配套功能设施还有待完善，满足不了经济发展的需求。三是农业市场化竞争力弱。传统农业生产方式仍然占统治地位，农业现针对每户实际情况，制定相应的脱贫规划，选准恰当的致富项目，采取有效的帮扶举措，为户策精准扶贫奠定基础。三是策分四法按照干部引领企业带动能人示范双业促动的发展方式，实现户策。方面依靠驻村干部村班子成员党员能人大户担任带富小组组长，依托他们脑子活点子多信息广有技术的优势，引导有想法有决心的农户参与产业开发，形成支部引领共同富裕的动车效应。另方面按照依托企业兴产业，发展产业带农户的思路，鼓励贫困村组建产业协会，成立农民专业合作社，建立农业产业化龙头企业，引导贫困户通过土地流转联户经营股份合作等形式，与企业建立紧密利益联结机制，实现企业引领贫困村发展。同时，着力打造园区就业景区创业电子商务产业年以来在精准扶贫工作中，狠抓贫困户产业发展促增收，狠抓特殊群体政策托底扶贫促保障两项重点工作，扎实推进五个批工作举措，取得了实实在在的扶贫成效。县针对农民收入水平低，农业产业发展是短板，农民增收缺乏稳定支撑的实际，按照战略产业规模化区域产业特色化传统产业精品化的思路，把产业扶贫作为重中之重来抓，坚持以市场为导向，以资源为依托，以科技为支撑，以产业扶贫政策为导向，大力发展优势主导产业，着力培育扶贫龙头企业，扶持农民专业合作组织，建设现代农业示范园区。以大项目带动增加农民收入，以大产业覆盖增加农民收入，以大培训转移增加农民收入。对丧失劳动能力严重残疾五保户等特殊群体，县采取保的办法，实行政策兜底，保证他们有饭县产业化精准扶贫工作调研报告元的扶贫标准，有万人口实现了脱贫，我县扶贫开发工作已从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果加快脱贫致富改善生态环境提高发展能力缩小发展差距的新阶段。十二五期间，省级个部门单位在我县开展两联包工作，市级个县级个部门单位在我县开展双包双促精准扶贫工作。年以来，共实施帮扶项目多个，投入扶贫资金多万元，使包扶村基础设施得到加强，贫困群众收入水平得到提高，生活条件得到改善，社会扶贫已经成为县扶贫开发的重要力量。但置身全国全省和的大局中来审视，县扶贫工作仍然存在些制约因素立地条件差，地貌复杂，沟壑纵横耕地稀缺，人均耕地国家卫生县城全国文明县城全国绿化模范县西部两基攻坚先进县中国经典山水文化旅游名县中国最佳魅力旅游名县县旅游强县突破发展先进县等余项荣誉。今年上半年，县围绕科学发展富民强县主题，着力稳增长调结构强基础惠民生促发展，全县生产总值达到亿元，增长城镇固定资产投资亿元，增长社会消费品零售总额亿元，增长财政总收入亿元，增长，其中地方财政收入亿元，增长城镇居民人均可支配收入达到元，增长农民人均现金收入元，增长，实现了年度任务过半目标。在加定位，国际化都市圈和关中先进设备制造业基地规划将纳入其中，使成为及关中地区城市发展和产业布局中的重要组成部分。近年来，县立足资源和区位优势，围绕建设区三基地第二生活区钢铁工业及有色金属材料基地现代中药和绿色农产品生产加工基地，坚持个目标推进跨越发展，建成经济强县打造关天经济区最具活力县域板块揽全局两大工业矿产医药立支柱三大产业矿产冶金生态旅游现代医药为主导四大项目林果畜牧特色农产品劳务促增收的发展思路，大力实施生态立县产业兴县工业强县旅游活县发展方略，突出扩城兴园强龙头打造经济核心区这重点，集中力量抓产业上项目，建园区壮实力，强基础县产业化精准扶贫工作调研报告县产业化精准扶贫工作调研报告县情概况及经济社会发展情况县位于西部，辖镇办个村居委会，总人口万人其中农业人口万人，总面积平方公里，耕地面积万亩，林地面积万亩，是个九山半水半分田的土石山区县，也是国家扶贫重点县和山区贫困人口重要集聚地之。组成生产条件基础设施保障生产环节技术保障销售环节营销队伍保障，产业化项的发展需要支持的环节不同，建议从急需改善的环节入手给予支持，把有限的资金用在刀刃上，发挥长远效益，避免盲目支持和浪费。二是建议财政扶贫资金加大对农村基础设施建设和社会公益事业的支持力度。县贫困面大，大部分深山区石山区聚居区域交通水利教育卫生住房等基本生存问题还未解决，还不具备发展产业的条件，只有基础保障条件改善了，产业发展才能走上持续稳定的道路。三是建议把扶贫资金切块到县后，适时下达资金计划各镇办。首先是镇办对基层情况比较了解，更能结合本地实际确立扶贫项目其次是可以减少中间环节，有效防止扶贫项目资金下达时已错过实施季节的情况全县人贫困人口基本脱贫。实现个目标到年底，全县贫困户户贫困人口人完成摘帽目标。二打赢两个战役打赢个贫困村摘帽战役，打赢全县贫困户脱贫摘帽战役，为了实现这个摘帽目标，贫困村和贫困户要达到村十有户八有贫困村达到十有。有主导产业有经济组织农民专业合作社其他经济组织家庭农场专业大户等有卫生合疗室小病不出村，合疗方便报销有村民活动场所敬老所小型文化广场敬老场所有完善的网络通信设施网上销售平台有小学和幼儿园有零售超市对居住在高寒边远地区生存环境恶劣区域的贫困户实施整体搬迁安置，在全县建设个移民示范小区和个移民新村集中安置点。扎实抓好搬迁户家庭成员就业，力争每个贫困户有名成员实现就业转移，确保搬迁群众搬得出稳得住能致富。改善个条件，多措并举改善贫困群众生产生活条件。将新农村建设退耕还林口粮田建设人饮解困流域治理移民搬迁农业开发通达工程等项目及各类资金进行整合，集中向扶贫开发重点区域投入，加大水电路气等基础设施建设力度，加快新农村建设，开展山水田林路综合治理，着力解决贫困群众出行饮水用电等方面的困难，把贫困村建成功能齐全产业发展环境优美文明和谐的新农村。提升个能力，群策群力提高扶贫对象自我作组织个农业龙头企业户，扶持产业扶贫示范村个，发展产业示范户户，扶持扶贫龙头企业项目个，努力打造关天经济区绿色农产品生产加工基地。四是切实加快城镇化步伐，着力推进城乡建设跨越发展。进步完善县城基础设施，加大城市美化绿化亮化力度，创新城市综合管理长效机制，提升城市品位和管理水平，努力创建国家园林城市。加快重点镇建设，升级改造省道县道，提高镇村公路标准，完善电力通讯设施，逐步缩小城乡差距，提高发展保障能力。五是保障和改善民生民本，着力推进公共服务跨越发展。调整财政支出结构，大幅增加民生投入，重点抓好教育公平医疗均等就业充分保障完善等民生工程，逐步建立保障待遇正常调节机制，力争赶超全省平均水平。县产业化精准扶贫工作调研报告出现。四是建议上级扶贫部门加大对扶贫资金项目的效益评估。首先是有利于保证扶贫项目效益最大化，避免浪费其次可以使各类扶贫项目工程的质量得到保证。五是建议简化产业化扶贫信贷程序，执行人民银行基准利率，实施全额贴息。转变部分贴息为全额贴息，使真正需要发展产业的贫困农户能顺利获得贷款支持。引导贫困群众通过产业发展和自力更生脱贫致富，真正实现开发式精准扶贫的目标。六是建议扩大圆梦行动的资助范围，提高资助额。县是国家级贫困县，个农村贫困家庭大学生能顺利完成大学学业，脱贫致富就大有希望，建议将在册农村贫困家庭考取二本以上的学生次性资助额度提高为元人，般农村家庭含三本生资助额度为元人。全文坚领导小组镇有脱贫攻坚工作组，村有脱贫攻坚工作队。作战体系。县有作战指挥部镇有作战指挥室，村有前线作战指挥所。考评机制。建立党政领导班子和领导干部实绩考核办法和脱贫攻坚研判评估办法。四创立四个模式支部引领企业带动能人帮扶双业促进就业创业。五实施五个批工程是发展生产脱贫批二是异地搬迁脱贫批三是生态补偿脱贫批四是发展教育脱贫批社会保障兜底脱贫批。六实施六个精准扶持对象精准项目安排精准资金使用精准措施到户精准因村派人精准脱贫成效精准。七建议是建议从产业化发展急需改善的环节入手加大扶持力度。农业产业化发展大致由三个环方式为主线，大力发展循环经济，加快建设区三基地，全力推进跨越发展，努力实现经济发展速度持续高于省市平均水平，生产总值固定资产投资财政收入城乡居民收入四个翻番和循环经济发展县域经济综合实力民生和公共服务保障三个上水平，县域经济综合排名在和关天经济区继续前移，跻身中上游水平，建成经济强县，把打造成为关天经济区最具活力的县域板块和山区扶贫攻坚示范县。是打造百亿级产业集群，着力推进工业经济跨越发展。大力实施工业强县战略，做强做大矿产冶金和现代医药两大支柱工业，力争年内全县工业总产值突破亿元，实现增加值亿元，实现税收亿元以上，建成关天经济区内钢铁工业及有色金属材料基地有综合性文化服务中心有金融服务代办点良好的村容村貌能通水通电通路通网，村内