1、现代信息技术手段，将监督监察理念与电子信息网络技术有机结合，推行了电子监察，变被动监察为全面规范科学的主动监察，有效解决了传统监察方式和手段的不足。其中胶州市的行政审批大厅和公共资源交易大厅及电子监察系统建设，得到国家有关部门和省市领导的充分肯定。搭建电子政务服务及监察平台，推进行政权力阳光运作青岛市以金宏电子政务网为依托胶州市以胶州电子监察系统管理情况考察汇报材料为了学习借鉴先进地区在电子监察系统建设管理工作中的成功经验及发展思路，我县成学习考察组，从月日至日，先后赴胶州市青岛市学习考察。我们通过听预警开展监督监察工作，真正实现了事前事中监察的有效链接。三合理链接，注重可操作性是把每位工作人员的办公操作，根据细化固化后的程序模。
2、监察，投标人或评标专家若被预警或发黄红牌，系统将在定时期内限制其报名和评标资格。全文用性。三是全面采集分析信息。每个监察点都设置数据库，用于采集行为信息，系统自动根据预先设定的监察规则，对各类数据信息进行汇总统计分类综合对比分析，即时筛选业务流程中的违规和疑似违规信息，在监察点进行提示预警。在工程招投标监察点设置中，大量采集投标人招标代理评标专家违规或疑似违规信息入库，只要行为人的行为信息与信息库采集的信息相吻合，系统将实时预警。监察部门和相关职能部门既可以通过电子监察系统同步监控整个工作流程，也可以根据系统提示网络信息中心，设立信访举报效能投诉反腐谏言结果反馈等栏目，纪检监察机关在规定工作日内作出受理反馈。同时，青岛市及各区市。
3、系统管理情况考察汇报材料复的，做出办理承诺，在进行初步调查后及时向群众进行反馈。对群众进行的投诉采取问题分类别部门分专区上线分时段对对口连线的方式，组织部门上线解答群众诉求，接受群众质询。同时，运用网络技术对视频影像语音进行全程记录存档，对部门承诺办理的事项及时跟踪督办对视频过程中群众反映部门出现的苗头性倾向性的问题，安排专人进行督查，并对相关责任人进行廉政谈话，力争将问题化解在萌芽状态。构建网上举报投诉平台。青岛市依托青岛廉政网，开辟反腐倡项，交易额亿多元，为财政节约资金亿多元，平均节约率为，最高节约率达。其中该市机动车排气监测站模式的招投标项，中标额高出标底万元，仅项就收回交易中心软件及电子监察系统建设成本。集中统监管平台的。
4、理监察评标专家监察和综合监察等多个监察点，保证监察的实时性准确性直接性和实凡批必进，应进全进。二精心设计，突出实用性青岛市胶州市行政审批电子监察重点针对存在的工作效率越权审批违规办理和服务质量等问题开展。公共资源交易电子监察重点围绕交易市场主体各方，即投标人招标代理评标专家等环节，设置监察模块，建立数据库。是细化固化业务流程。青岛根据行政许可法行政监察法招投标法政府采购法土地法等相关法律法规，将经过次精简保留的项行政许可事项以及建设工程政府采易中心为载体，实现行政审批行政征收行政处罚行政检查等行政事项效能情况和公共资源市场交易执法监察情况过程的程序化规范化，核心是其过程的网络化。他们的主要做法和经验，可以归纳为以下几点领导重视，。
5、分别给予黄牌红牌警告，通过网络自动通知相关部门和责任人，进行督促整改和调查处理。三搭建公共资源交易电子监察平台，加强对重点领域的监督公共资源交易既是腐败易发高发地，也是监察工作中的重点和难点，为解决公共资源交易过程中出现的各种问题，青岛市胶州市按照政府引导市场，市场公开交易，交易规范运作，运作统管理的总体思路，成立了公共资源交易中心，并创新监察方式，搭建了公共资源交易电子监察平台。青岛市公共电子监察系统管理情况考察汇报材料原则，将个具有行政审批职能部门的项行政许可项非行政许可和项便民事项纳入大厅直接管理，工作人员达多名对未进驻大厅的个部门的项许可事项负责年终考核。为实现全市所有许可事项个窗口对外条龙服务的目标，该市建立网上审批系。
6、检监察机关要在明镜信息网实名注册，安排专人受理和处理网络信访件，形成上下联动的工作机制和格局，使群众更加便捷地向纪检监察机关进行检举控告申诉投诉。五搭建公共资金监管电子监察平台，确保资金高效安全运转青岛市以建设四项公共资金电子监察系统为重点，加强对社会公共资金的监管，通过与资金主管二是合理设定监察点。不同的工作事项，监察的重点不同。行政许可审批侧重于对内部工作人员的效能监察，而公共资源交易侧重于对交易市场主体各方的监察。青岛市在系统建设中，合理设定监察点，力求实用。在行政审批电子监察中，设定审批事项受理办理时限收费标准审批程序证件打印等重点监察点。在工程招投标政府采购等公共资源交易事项监察中，设置时限监察业务监察投标人监察招标代。
7、块进行合理分段，组合成岗位最佳链接，工作人员只需按照各自权限和系统提示进行选择或输入相关信息，即可完成常规工作。胶州市原来由个人操作的建设工程招投标工作，现在只需个人即可完成，极大地提高了工作效率。二是电子监察系统自动对整个业务过程进行监控，监察部门和职能监管部门可利用网络和视频，全方土地出让产权交易的业务流程进行细化，分解为若干环节，并对每个环节设置的办理条件时限等规范化要素进行固化，植入电子监察系统。根据招投标法及相关规定，将工程建设招投标从受理交易登记到中标合同整个流程分解细化为个环节，环节之间形成无缝链接。操作中旦出现不符合规定的程序时限内容和办理条件，系统将会自动锁定，无法进行下步操作，并生成提示信息和异常信息指令更正。
8、业务流程固化以后，不经授权和开发人员技术支持，工作人员无法自行修改。大厅公共资源交易中心和和电子监察系统建设，尤其是主要领导能亲自协调和解决建设中的各种矛盾和问题。如开始建设行政服务大厅公共资源交易中心时，从管理体制职能定位到场所建设保障措施等，全部由市委市政府主要领导拍板定案，并多次就中心建设作出批示，要求有关部门积极配合。出台了关于加强行政服务中心建设的若干规定和行政服务监督管理办法，明确行政服务大厅是集行政许可招标投标便民服务三位体的综合行政服务平台，要求具有行政审批职能的部门从源头上预防腐败行为的发生，搭建了国库统集中支付平台，建立起覆盖财政预算单位银行的国库集中支付网络系统。财政部门实施全过程的电子监管，严格执行财经法。
9、断深化三级便民服务模式，建立了服务百姓面对面视频网络平台，及时为老百姓释疑解惑听诘纳议受理诉求发布信息，实现了远程零距离异地面对面。对群众反映的信访问题积极进行筛查，查找案件线索，能在视频平台进行答复的，当面答复，不能答中心设置了评标区等七大功能区，配套安装了先进的指纹识别等八大智能化硬件监控系统，为公共资源的交易规范化监督智能化提供了保障。中心建立了领导管理机构服务工作机构和监督监察机构三级运行的管理模式，出台了关于全市公共资源交易实行集中统管理的意见市场不良行为记录和公示管理规定等系列制度，确保了合法有序公平交易。胶州市公共资源交易平台自月开始试运行以来，共完成土地交易宗，成交额亿元完成建设工程交易监察。对各种违规行为，系统。
10、统，构建了胶州市网上审批大厅，将全市个具有行政审批职能部门的项行政许可事项，全部实现网上审批。中心通过在网上设立并联审批模块和外网信息服务，解决了申政许可事项全部纳入，实行网上审批办理。受理单位许可依据办理程序办理进度等信息全部在网上进行公开，申请人可随时登陆网站对申办事项的办理情况和办理结果等内容进行查询。以来，胶州市网上共办理事项件。三是公众参与全监督。胶州市通过设置纪检监察电子信箱和网上审批投诉举报信箱，受理网上投诉举报和意见建议，接受群众全面监督。为进步拓宽监督渠道，同时开通了短信投诉平台，群众编写投诉内容发送至指定号码，系统自动接收，办理情况也以事后查处的消防员监察方式已远远不能满足工作要求的现状，及时调整思路，充分运。
11、施到位青岛市行政审批服务大厅公共资源交易中心和电子监察建设管理的共同特点是起点高，运作顺畅，功能齐全，设施流，并能在创新政府管理提高办事效率，便民利民政务公开等方面充分发挥作用。分析原因，主要是市委市政府高度重视行政服门业务系统间的无缝对接，对社保基金住房公积金扶贫资金抗震救灾以及财政专项资金民生资金和部门管理的重要资金的收缴管理使用等关键环节实施网上及时动态全程监控。同时，研发和应用专项资金公开运行平台软件系统，设置信息公开资金追踪统计汇总预警报警监管联运等功能，把专项资金全部纳入网络平台运行，实现对资金分配拨付使用验收审计等环节的动态性全过程全方位监控。胶州市为规范和约束财政支出行为，加强财政监督，提高资金使用效益，电子监察。
12、律法规，督促单位自觉加强财务管理，现在财政资金的截留挤占挪用现象已大大减少。截止目前，已审核不合规单据多笔，拒付资金多万元。二应借鉴的做法与经验青岛市电子监察系统是利用多种技术手段对重要行政权力领域进行电子监察。系统应用前提是以电子政务网为依托，以行政服务大厅公共资源电子监察系统管理情况考察汇报材料了解事项办理的详细情况，跟踪监控业务流程进展，监督各岗位工作人员的工作状况，原来需要同时派出多人来完成各个事项的监督监察，现在只需人在监控室就可完成。三是把电子监察系统与绩效考核紧密结合。电子监察系统设定绩效评估功能，自动对各行政审批职能单位及其工作人员进行绩效评估，对招标人投标人招标代理评标专家等进行考核评鉴，并根据评鉴结果做出刚性。
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电子监察系统管理情况考察汇报材料