护农村社会稳定，我们要深刻认识到农村基层反腐倡廉工作的重要性，就必须认清农村基层腐败的现状及成因，针对存在的关键问题和薄弱环节，结合农村基层干部群众思想观念落后的特殊情况，以加强对思想教育制度建设落实和权力制约为目标，积极创新机制，找准农村基层反腐倡廉工作的有效载体,大胆探索构建新时期农村腐败的预防体系，有效地从源头上预防农村基层腐败的对农村基层腐败预防体系的调研对策对农村基层腐败预防体系的调研对策村社区是最贴近人民群众的级基层政权，在政权建设中起着基础性和关键性作用。基层干部工作在第线，是新时期党在农村各项方针政策的具体执行者，是农村各项工作的组织者指挥者，是党的形是健全制度，严格管理，筑牢纪检监察干部拒腐防变的防线。随着反腐败斗争的不断深入，纪检监察干部队伍面临着严峻的腐蚀与反腐蚀的考验。纪检监察干部违纪违法情况也时有发生。因此，必须在提高纪检监察干部自律意识的同时，健全制度，完善机制，加强对纪检监察干部的内部监督和管理。对容易滋生腐败现象的部位和环节，进行权力适度分解，合理配置有的健全和完善纪律检查和行政监察权力的运行机制，规范些重点环节，比如信访举报案件检查案件审理专项检查纠风及执法监察等项工作的程序，加强对权力的制约和监督和对重要岗位人员的管理，实行和有效的监督网络体系。积极推进重大决策民主化，加大对领导干部行使权力的监督，凡重大决策重要干部任免重大项目安排和大额度资金使用等事项，必须按规定程序运作。建立健全廉政述职考核测评和廉政档案的办法，规范领导干部从政行为，以他律促自律。是国家法律授权的机关，如检察机关各级政府的监察部门各级人大及党的纪律检查部门等的监督，根据各地经济情况的差异，检察机关应制定措施，主动出击，深入乡村，宣传法制，进行监督。对农民反映的情况应及时处理，对已构成犯罪的腐败分子应提起公诉，使之绳之以法。对村总支书记等违反党纪的行廉政文化建设的具体要求和业务工作机关作风建设党风廉政建设紧密结合起来，坚持不懈，认真抓好落实。第三，着力营造宣教氛围。社会主义核心价值体系是社会主义廉政文化的根本，是反腐倡廉的生命之魂。廉政文化建设首要的是用社会主义核心价值体系武装党员干部的头脑，克服党员干部中可能产生腐败的主观内因影响。是要汇聚各方面的力量，明确部门工作职责，并将其工作落实情况纳入年终考评，形成多方联动的大宣教格局。二是要把宣教形式做鲜做活，变灌输式教育为丰富多彩的兴趣教育，在对全县领导干部进行集中大轮训时，渗透干部勤政廉政教育，使廉意识，增强全社会争创廉洁村社共建和谐家园的责任意识，营造浓厚的宣教氛围。三是部门齐抓共管。各级党委纪检及工会妇联等组织要积极配合，齐抓共管，要围绕廉洁文明村社廉洁文明企业廉洁文明学校廉洁文明家庭等教育活动。教育引导党员干部职工学生及配偶亲属树立正确的权力观利益观亲情观，倡导尊老爱幼互帮互助平等和睦勤俭节约的行风校风家风和健康正派的生活情趣，筑牢廉政防线，形成良好的宣教大格局。是贪利性的行为，因此对财务进行有效的管理，可以很大程度上遏止和减少腐败的发生。第，实行会计委派制。会计由乡镇财下所委派，实行定期清算。这种制度可以制止白条下账违反财经纪律的支出，减少公款吃喝，改变村级财务混乱的局面。第二，实行收支两条线的财务管理制度。不定期的召开村民大会，向村民公开收支情况，这样可以防止村干部，专制横行，官僚主义盛行。些重大事项，没有经过民主协商，由村干部人决定，不能实现真正的村民自治，对大多数村民而言，行使他们的权利，只能成为理论层面上的东西。有些村委会依照法律规定管理本村村民集体所有的土地和财产，保护集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权。有些地方的村支委和村委会权力不分，互相插手，滥用职权，如村支书或村主任手遮天，当土皇帝，独断专行，不让他人监督，他人稍有不恭，便借故给尖尖鞋穿，使他人不敢监督，也无法监督。而有的乡镇党委政府又疏于监督，即使有时检查下，也是搞形式走。在市场经济影响下，部分农村基层干部放松对自己的政治素质的培养和世界观的改造，理想信念宗旨意识群众观念淡化，滋生了极端个人主义享乐主义和拜金主义的思想。把当村社区干部和个人利益对农村基层腐败预防体系的调研对策第页直接挂钩，认为村委工作辛苦，报酬不高，付出多得到少，吃点喝点，贪点拿点算不了什么，甚至个别村干部私欲膨胀，奉行有权不用，过期作废的信条，不考虑如何多发展村里建设，而把党和人民赋予的权力当作谋私的手段，大肆贪污侵占集体财物，收受他人贿赂，为他人提供低于平常价甚至免费的土对农村基层腐败预防体系的调研对策村有的买卖双方都没有正式的发票，因此白条子在村会计账目中成了正式发票的代名词，直接导致了财务管理混乱，真假难辨，村务透明度不高。难司其职。村级干部的违法违纪离不开财经管理。他们便尽力削弱会计的职责，要求会计做假帐等现象时有发生，使会计的职能来制约村官的管理体制无法实现。制度虚设。有的村委把手自己开支的费用自己批，水分较大。有的村干部句话或写个条就可以办，收不入账，公款私存，从而直接导致了财务管理混乱，难以透明。有些村级私设小金库，且小金库没有帐，村委把手用小金库的钱就象自家的钱，想怎样花就会束缚人们的手脚，抓严了会影响发展环境，帮了倒忙，甚至把经济搞垮。二是腐败现象无害论。少数人对腐败现象和干部中的不廉洁问题视而不见，他们认为，公款吃喝玩乐收受礼金红包等是人之常情，可以联络感情，增进友谊，特别是在向上争取项目和资金上，更是常规手段，不必对此惊慌。三是无腐可反论。些人认为，贫困地区经济不活跃，人们把主要精力放在解决温饱上，没有多大的经济问题，反腐败没什么反头。四是自动消失论。些人认为，腐败问题是历史的产物，随着改革开放和国家经济政治体制改革的逐步深入，解决腐败问题会有比当的影响，其产生腐败的原因与发达地区相比，具有些不同的特点。基层的腐败现象，严重地影响了党和政府的形象，造成了人民群众对党和政府的不信任。为了保护农民权益，发展农村经济，维第度化，好的经验不能得到肯定和总结推广，忙起来不要，对党建工作的极端重要性没有深刻的认识，很大部分人认为党务工作是虚的是软指标，做这项工作见效慢，费力不讨好，做不做无关紧要有的只局限于年初布置，不检查不督促。对党的活动不以身作则积极参与，总是以这样那样的借口缺席，既没有起到表率作用，更没有发挥好党员领导干部的示范带头作用。对党组织活动经费，经常以单位经费紧张为借口。不仅会直接导致部门副职忽视党建工作，支部书记不愿抓党建工作，也对普通党员不积极参机关党建工作的存在的问题和对策研究活动载体等方面的党务不熟悉，导致支部工作缺乏创新，没有活力。五多数党员不愿担任党务干部。在县直机关按规定应由部门负责人兼任支部书记，但些部门由单位副职或由纪检组长兼任。党内干部任职只是形式而已。不但组织委员宣传委员没有党员愿意担任，就是通过支部大会选举出来的总支部书记也不愿意担任，有的通过做工作后才同意担任。有的担任个时期后，往往也向党员大会推托，向上级党组织申请不再担任。六党员教育管理没交纳党费传达党的会议学习党的文件等方面，党内活动成为种空洞的泛泛的说教，不仅活动数量较少，而且质量也不高，标准要求落实更不到位。在党的民主生活会和组织生活会议上，部分党员自我批评头头是道，查摆剖析问题针见血，而批评他人往往是蜻蜓点水，轻描淡写，无关痛痒，甚至是颂歌片，大家都做老好人部分党员对批评意见往往是虚心接受，屡教不改有的党员对别人提出的批评意见耿耿于怀怀恨在心甚至打击报复有的机关党党建工作基本情况县直机关基层党组织现有党总支部个，党支部个，党员名，其中女党员名，岁以下党员名，岁党员名，岁以上党员名，大专以上党员名，高中中专以上党员名，初中以下党员名。二机关党建工作存在的主要问题尽管我县机关党建工作发展态势较好，但在调查中，我们也还发现些不容忽视机关党建工作的存在的问题和对策研究机关党建工作的存在的问题和对策研究机关党建是党的基层组织建设的重要组成部分，党的基层组织是党在机关全部工作和战斗工作潜力和工作热情。六优化党务干部结构，提升机关党建工作的质量和水平。抓好机关党务干部队伍建设，着重要从年龄结构业务能力干部素质三个环节入手。是要着重优化党务干部队伍的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来，提升年轻干部的业务水平和工作能力，配齐配强党务干部，优化机关党务干部队伍二是要着重优化党务干部队伍的护农村社会稳定，我们要深刻认识到农村基层反腐倡廉工作的重要性，就必须认清农村基层腐败的现状及成因，针对存在的关键问题和薄弱环节，结合农村基层干部群众思想观念落后的特殊情况，以加强对思想教育制度建设落实和权力制约为目标，积极创新机制，找准农村基层反腐倡廉工作的有效载体,大胆探索构建新时期农村腐败的预防体系，有效地从源头上预防农村基层腐败的对农村基层腐败预防体系的调研对策对农村基层腐败预防体系的调研对策村社区是最贴近人民群众的级基层政权，在政权建设中起着基础性和关键性作用。基层干部工作在第线，是新时期党在农村各项方针政策的具体执行者，是农村各项工作的组织者指挥者，是党的形是健全制度，严格管理，筑牢纪检监察干部拒腐防变的防线。随着反腐败斗争的不断深入，纪检监察干部队伍面临着严峻的腐蚀与反腐蚀的考验。纪检监察干部违纪违法情况也时有发生。因此，必须在提高纪检监察干部自律意识的同时，健全制度，完善机制，加强对纪检监察干部的内部监督和管理。对容易滋生腐败现象的部位和环节，进行权力适度分解，合理配置有的健全和完善纪律检查和行政监察权力的运行机制，规范些重点环节，比如信访举报案件检查案件审理专项检查纠风及执法监察等项工作的程序，加强对权力的制约和监督和对重要岗位人员的管理，实行和有效的监督网络体系。积极推进重大决策民主化，加大对领导干部行使权力的监督，凡重大决策重要干部任免重大项目安排和大额度资金使用等事项，必须按规定程序运作。建立健全廉政述职考核测评和廉政档案的办法，规范领导干部从政行为，以他律促自律。是国家法律授权的机关，如检察机关各级政府的监察部门各级人大及党的纪律检查部门等的监督，根据各地经济情况的差异，检察机关应制定措施，主动出击，深入乡村，宣传法制，进行监督。对农民反映的情况应及时处理，对已构成犯罪的腐败分子应提起公诉，使之绳之以法。对村总支书记等违反党纪的行廉政文化建设的具体要求和业务工作机关作风建设党风廉政建设紧密结合起来，坚持不懈，认真抓好落实。第三，着力营造宣教氛围。社会主义核心价值体系是社会主义廉政文化的根本，是反腐倡廉的生命之魂。廉政文化建设首要的是用社会主义核心价值体系武装党员干部的头脑，克服党员干部中可能产生腐败的主观内因影响。是要汇聚各方面的力量，明确部门工作职责，并将其工作落实情况纳入年终考评，形成多方联动的大宣教格局。二是要把宣教形式做鲜做活，变灌输式教育为丰富多彩的兴趣教育，在对全县领导干部进行集中大轮训时，渗透干部勤政廉政教育，使廉意识，增强全社会争创廉洁村社共建和谐家园的责任意识，营造浓厚的宣教氛围。三是部门齐抓共管。各级党委纪检及工会妇联等组织要积极配合，齐抓共管，要围绕廉洁文明村社廉洁文明企业廉洁文明学校廉洁文明家庭等教育活动。教育引导党员干部职工学生及配偶亲属树立正确的权力观利益观亲情观，倡导尊老爱幼互帮互助平等和睦勤俭节约的行风校风家风和健康正派的生活情趣，筑牢廉政防线，形成良好的宣教大格局。