选送各级各类进修人员人次，举办各类培训期，培训卫技人员和乡村医生人次。同时，深入开展了医疗质量万里行医院管理年等活动，全市医疗服务能力和管理水平明显提升。公共卫生服务工作全面实施。全面落实类国家基本公共卫生服务项目和项重大公共卫生服务项目。城市居民健康档案规范化建档率以创新机制为重点，大力推进信访复查复核工作。要完善事前沟通制度和特定案件指定办理制度，切实提高办案质量和办事效率。要建立完善信访复查复核工作考核评议机制，加强督促检查，加大整改力度，确保信访事项复查复核工作有序进行。二关于卫生工作年工作开展情况过去的年，我市以深化医药卫生体制改革为主线，有序推进五项重点改革，加强重大疾病防控，强化医疗质量和安全监管，认真履行食品安全综合协调和卫生监督职责，大力实施卫生惠民工程，全市卫生事业取得了长足进步。新型农村合作医疗工作稳步推进。年，全市参合率达到补偿完成行政执法案例发布工作。各行政执法单位务必在月底前将本年度执法案例报送市政府法制办，每个单位报送案例不得少于件。要严格落实行政执法责任追究。要进步建立健全重大行政处罚备案审查制度，各行政执法单位的重大行政处罚决定，必须在日内报送备案审查。对因违法行政或重大过失导致严重后果的，将实行严格追责。以规范化建设为重点，大力推进行政复议工作。各部门法制机构要认真履行复议职责，对符合法定条件的行政复议申请，都要依法受理，积极引导群众通过行政复议渠道解决行政争议。要健全完善行政复议工作机制，探索建立分类审理制度，积极市长在卫生工作大会的发言材料我们在今后的工作中认真加以解决。二年依法行政工作的总体安排今年我市依法行政工作的总体思路是紧紧围绕建设法治武冈主题，以推进依法行政为主线，以行政程序法治化为抓手，以政府服务法治化为重点，科学规划统筹安排重点突破整体推进，进步提升政府工作法治化水平。重点抓好以下几个方面的工作以行政程序建设为重点，大力推进依法行政工作。是科学制定规划方案。严格按照国务院全面推进依法行政实施纲要要求，抓紧制订推进依法行政第二个五年规划。各级各部门要按照规划要求，科学制定好年度实施方案，对重点工作作出具体安排，对完成执法案例个，市法制办将在容易发生偏差群众反映强烈的执法领域挑选典型案例，编订成册并予以发布，有效用于指导行政执法。第四是加强执法证件管理。完成了全市名行政执法人员行政执法证的年检年审，举办执法人员培训班期，行政执法人员素质明显提高。四是行政复议与应诉信访复查复核工作取得突破。坚持以人为本，复议为民，探索运用简易程序听证调解和解协调现场勘查等多种手段，稳妥化解社会矛盾，积极处理行政争议。去年共受理行政复议申请件，全部办结，其中维持件，撤销件，经协调终止复议件参加行政法律咨询和服务，为领导决策提供法律依据。年来，顾问团参加各类矛盾协调次，审查各类合同及协议件，为促进依法科学民主决策发挥了重要作用。二是规范性文件管理步入正轨。严格坚持统登记统编号统公布的三统制度，切实加强了对规范性文件的规范管理。去年，全市出台规范性文件件，全部按要求进行了报备。同时，加强了对规范性文件的合法性审查，有效杜绝了随意发文越权发文，确保了规范性文件的合法性。去年，组织对全市年月日至年月日发布的件规范性文件进行了全面清理，宣布废止的市长在卫生工作大会的发言材料同志们根据会议安排，我就依法行政和卫生工作做工作报告。等会，市长还将作重要讲话，请大家严格按照市长的讲话要求，认真抓好落实。关于依法行政工作年依法行政工作的简要回顾去年来，我们坚持以建设法治政府为目标，以创新依法行个月可在当地社区卫生服务中心和乡镇卫生院免费领取叶酸。免费为全市居民进行婚前体检。缩短就医等候时间。门诊挂号等候时间不超过分钟，交费取药等候时间不超过分钟。开展专家名医下基层。二级医院医师在晋升副主任医师前到基层工作年做好对口支医工作，组织医院技术骨干到基层医疗机构指导工作。二级医院全面实施优质护理服务，增加临床护士数量，为患者提供与病情和生活自理能力相适应的护理。控制医药费用。在二级医院推行临床路径管理试点，临床路径管理病种不少于个推行二级医院之间检验结果及影像资料互认试行按病种付费管理。提管理运行机制，组织开展食品安全整治专项行动，加强食品安全监管队伍建设，完善市乡村三级食品安全监管网络。要进步加强卫生监督机构和队伍建设，规范行政执法程序，全面落实卫生行政执法责任制。要进步加大非法行医打击力度，净化医疗服务市场。同时，要切实加强学校卫生公共场所卫生和饮用水卫生的监督检查，切实维护社会公共卫生安全。大力抓好医疗质量和医疗安全。是全面启动医院等级评审工作，年内，市人民医院要顺利通过二甲医院复评，并做好创建三级医院规划市中医院要争创为二甲医院。二是切实加强医疗服务准入管理，严格把好医院开展新技术购置大型基层医疗卫生机构综合配套改革，建立健全基层医疗卫生机构绩效考核制度，提高广大医务人员的积极性。四是全面落实基本公共卫生服务工作。不断扩大基本公共卫生和重大公共卫生服务项目内容与覆盖面，制定并落实公共卫生服务规范，完善工作机制，严格资金管理，强化综合评估，加强督导考核，确保完成各项任务。五是探索推行公立医院改革。重点抓好优化医疗资源配置强化医院内部管理完善公立医院人事管理和收入分配制度等三个关键环节。抓紧编制医疗机构设置规划，积极推行临床路径管理，实施按病种付费总额预付等付费方式改革，健全完善以服务质量岗位工作量和病人满意度相生工作新局面。重点抓好以下五个方面的工作。全面落实医改重点任务。要稳步实施国家基本药物制度。重点做到五个落实。即全面落实药品零差率销售政策药品统网上集中招标采购配送政策药品使用配备规定多渠道合理补偿措施以及基层医疗卫生机构的性质编制补偿绩效考核政策等个方面的政策措施。二要巩固完善新型农村合作医疗制度。要进步加大政策宣传力度，提高农民参合积极性，确保月底以前全市农民参合率达到以上。要进步完善补偿方案，全面推行普通门诊统筹补偿。要进步拓展保障范围，扩大受益人群。要切实加强新农合基金监管市长在卫生工作大会的发言材料高参合农民医疗保障水平。实行出院时即时结算报销参合农民住院最高支付限额度提高到万元农村五保户在我市定点医疗机构住院基本医疗费用全免农村孕产妇在我市医疗机构住院平产分娩免费继续开展农村贫困白内障患者小儿先心病小儿白血病重症精神病医疗救助。⑩建立医疗服务行为公示制度。定期向社会公布医院医疗质量服务收费药品价格单病种付费情况及第三方满意度测评结果等，主动接受社会监督。同志们，让我们在市委市政府的坚强领导下，齐心协力开拓创新，大力推进依法行政，全面发展卫生事业，为全市经济社会又好又快发展作出新的贡献,全文力实施十项便民惠民措施。疾病预防控制机构接到重大传染病疫情和突发公共事件报告后，在小时内除去路途时间到达处置现场儿童含暂住三个月以上外地儿童均可在户籍所在地社区卫生服务中心乡镇卫生院村卫生室按国家免疫规划程序免费接种类疫苗。卫生行政许可办结限期由原来的天缩短至天规范卫生监督执法，杜绝乱收乱罚行为，首次轻微违法行为，以教育整改为主，免于行政处罚卫生产品监督抽样不收取厂家及经销业主的任何费用。孕产妇可在当地社区卫生服务中心和乡镇卫生院享受次免费产前随访服务育龄妇女在孕前三个月及孕早期三，孕产妇系统管理率，孕产妇住院分娩率达。卫生监督执法全面加强。全年执法检查医疗机构家学校和托幼机构个，实施公共场所量化管理家，依法取缔黑诊所家。无偿献血工作扎实有效。全年共组织开展集中无偿献血活动次，无偿献血达人次，圆满完成了邵阳市下达的指标任务。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到存在的问题和不足。主要表现在农村卫生基础设施比较薄弱，社区卫生服务体系建设有待加强卫生专业技术队伍结构不够合理，整体服务水平仍需提高城乡居民基本医疗保健机制医疗设备和招聘专业技术人员的准入关。三是加强重点专科建设，市人民医院市中医院要建立两个以上重点专科。四是深入开展创建平安医院活动，逐步推行医疗纠纷第三方调解制度和医疗责任保险制度，建立健全覆盖城乡的急救医疗服务体系。切实做好无偿献血工作。今年，邵阳市下达我市的任务是完成无偿献血人次，任务十分艰巨。各级各部门要深入开展宣传，严格落实责任，确保完成无偿献血任务。月日，我市将在市卫生局门口组织开展年全市第次集中无偿献血活动，献血预约时间安排在月的单位，要组织干部职工积极参加。大结合的综合绩效考核和岗位工资制度。切实做好疾病防控妇幼保健和卫生监督工作。要做好疾病预防控制工作。积极完成免疫规划任务，五苗接种率以乡镇为单位保持在，新增疫苗以乡镇为单位达到以上。同时，要切实做好霍乱人禽流感等重点传染病的防控工作和职业病地方病寄生虫病和慢性非传染性疾病的防治工作。二要做好妇幼保健工作。继续抓好孕产妇和儿童系统管理，提高出生人口素质。同时，要认真对照标准，层层落实责任，圆满完成市人民医院孕产妇急救中心和乡镇卫生院产科建设达标复评工作。三要做好卫生监督工作。要进步建立健全食品安全综合，确保基金安全运行。三要继续推进基层医疗卫生服务体系建设。要积极推进项目建设。年内完成市人民医院外科大楼湾头桥中心卫生院住院楼邓家铺中心卫生院公转房建设任务争取市中