doc 财政局全口径支出指标管理方案 ㊣ 精品文档 值得下载

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财政局全口径支出指标管理方案

统中登记下达。年度中各专户增加的收入,增列各预算类型的总指标,由各业务科室根据实际收到的资金在业务系统中登记,由国库科指定相关业务人员审核。没有专账的项目资金不登记总指标。各业务对确认。相关支出实际形成时,各经办科室根据审批资料下达明细指标到相关单位,单位的口径与总预算核算部门致,特别是总预算核算时列到直接支出的项目,指标也统列直接支出。各经办人负责将相关拨款资料含收款单位账号等扫描上传到财政业务系统作为下达明细指标附件。各经办科室负责人或指定专人审核复核相关指标。国库科从下达明细指标中提取相关数据及附件后下达用款计划或拨款。以预算科下达追加指标。预算科指标专管员从电子政务网上下载相关附件上传到财政业务系统作为下达依据。业务科室对于要进步细化方案的经费追加报告,在方案细化并报领导审定后,按内网纸质经费追加报告程序处理。各单位纸质经费追加报告的办理包括政府直接批转的及需提出办理意见的,律在内网系统中流转,由办公室统收文登记并按程序流转,最终形成明确意见时,转预算科指标专管员下达指标并下载上传财政局全口径支出指标管理方案标文到预算科预算科指标专管员根据审定的阅签建议下达指标,并从系统中下载相关阅签建议上传到财政业务系统。业务科室对于方案比较复杂,或暂不能明确分配的指标,应在系统中阅存相关指标文件,结束中的指标办理流程,今后具体分配方案成熟时再参照本级追加指标流程并根据领导批示分配下达。上级追加指标下达时,主要通过总文号注名词解释与功能科目控制,需登记明细文号注位及收入稳定的收支挂钩单位可逐步取消用款计划。农村中小学公用经费等授权支付项目在目前条件下仍采用实拨资金到各镇经费专户的方式,拨款记录要在系统中登记,以便核减有关支出指标。部门预算调整按现行流程,预算科根据单位初审,按规定程序报批后进行调整,录入相关调整指标直接下达明细指标,上传有关附件。预算科负责人或指定专人进行指标审核,预算调整总指标由下达明细指标汇总形成,年终由信息中心负责汇总后导入系统支出。二支出指标管理流程支出预算指标管理的总体流程为下达总指标明细指标下达明细指标拨款或下达用款。具体根据各类指标的特点制订工作流程如下部门预算与追加指标部门预算指标。在年初部门预算审核通过后直接登记明细指标,并下达到预算单位注名词解释,每年元旦上班后先行导入草案,审批后再导入正式数据并冲回草案。审批通过的预算方案由信息中心导入财政局全口径支出指标管理方案为进步规范预算指标,切实提高工作效率与预算执行力,根据区区级财政性资金管理办法等规定,按照财政管理科学化注意指标关键口径,要核对指标与附件的致性,并提取指标附件作为拨款单支付凭证的附件,供后续的核算等环节查阅参考。四建立相关内部控制机制。是建立岗位责任制。各业务科室指定专人负责科室内有关基础信息及相关代码的设置与对应各业务专管员负责各自业务指标的录入及相关附件的扫描上传在明晰操作权限的基础上,建立各岗位的角互补机制。二是建立指标复核机制。预算科及各业务科室负责人要扎口负拨款数为结余。部门预算指标结转结余中,人员经费结余般不结转特殊情况确需跨年度支出的除外,对公用经费和项目支出结余由单位申请,预算科初审制定结转方案后报局长室审定后结转,其中公用经费般结转为单位事业发展支出,项目已完工且支付完毕的项目指标收回,实际已实施或因特殊原因滞后实施但经费需跨年度支付的项目结余予以结转。四支出指标管理的相关要求全口径支出指标管理按统流程分工负自动结转的总指标,并扫描上传相关审批资料,预算科负责人或指定专人审核结转的总指标。二明细指标的结余结转。需结转的明细指标主要为未完成的建设类项目资金。此类项目根据登记的明细指标即核定的预算或概算减去已下达明细指标后的余额进行结转,结转时需按项目进行结转,主要由信息中心批量自动结转。自动结转后,各科室要核对自动结转的明细指标,对其中已完工并支付完毕的项目做红冲指标,收回项目结余。项目结转控制。国库科从下达明细指标中提取相关数据及附件后下达用款计划或拨款。财政专户直接管理未设专账核算且没有实行年度收支预算管理的专项。此类项目未列入预算管理,金额较小或拨款次数少,或者为代管的特定用途资金。不登记总指标与明细指标,实际拨款时,根据审批资料,直接在系统中登记下达明细指标,相关指标口径与财政专户管理要求致。各业务科室经办人将相关审批资料扫描上传到财政业务系统,各经办科室财政局全口径支出指标管理方案责或指定专人负责科室内相关指标的复核工作。三是建立指标及预算执行内审机制。由监察室牵头组织相关人员对执行系统按季度进行审核,实行常态化监督管理,重点审核指标与相关附件的致性相关手续是否齐全以及资金拨付是否与合同致等,审核情况及时书面向局长室报告。四是建立月度报告。各科室根据业务管理需要,按月生成相关预算执行情况分析报表,及时与国库支付部门核对,核对审核后的报表报局长室,供领导参阅。全文经费申请等文件。在内网办公自动化系统中新建指标阅办流程经费报告办理流程,扫描登记上级追加指标经费报告科室有关项目指标分配方案,按规定程序进行流转阅签,各科室律不再接受外单位纸质经费报告。办公室于预算年度终了后将所有预算指标文件单独装订成册,按档案管理规定存档。三实行全口径支出预算指标管理后,所有的财政支出需根据下达明细指标的口径在预算执行系统中执行。国库支付部门在拨款支付环节,要专账核算的项目明细预算指标总额原则不得超过该项目专户资金余额。明细指标形成后,有关建设类项目,相关业务科室应在基建项目管理系统中登记有关项目明细概算土建安装费监理等明细情况,并根据项目进展情况登记项目合同进度款的拨付项目收入项目资金来源复杂且上级有考核要求的到位情况,以及项目完工的审计结算等。项目款项拨付包括下达计划到代建中心等实体单位时,由各业务科室责扎口管理的模式运行,即由预算科负责扎口协调,各业务科室分工负责,国库支付部门对照执行。指标信息在预算科国库科业务科室和部门预算单位范围内共享。各科室要加强对支出预算指标的管理,定期进行指标清理核对。年终对各类指标复核清理,相关情况报请局长室审定,做到年账年清。二实现预算指标流程化和档案电子化。所有指标附件文件均通过内网系统及外网电子政务系统流转,各科室律不再直接接受外部及红冲指标附件中应上传经局分管领导审核的项目结转审批汇总资料,并由各业务科室负责人或指定专人审核结转的明细指标。对于已下达但未实际支付的下达明细指标,原则上全部收回,同时各业务科室应会同国库支付及相关部门查明原因,确需在下年度支出的,应计入明细指标并结转,并根据实际情况直接下达或待后下达明细指标。三下达明细指标的结余结转。下达明细指标的结转主要为部门预算及追加指标。以实际下达数减去已支出负责人或指定专人审核相关指标。国库科从下达明细指标中提取相关数据及附件后下达用款计划或拨款。各业务科室要根据各项目特点梳理形成项目明细分类,专人管理项目分类,增加项目。三指标的结余与结转下达总指标的结余与结转。总指标中仅上级追加指标需结转,按总文号将未下达指标汇转。结转时由预算科会同相关科室审核数据并按规定程序报审后,形成汇总数据,由预算科指标专管员根据审定的结转数据在系统中修改根据计算审定的进度款数额在系统中登记下达明细指标,各经办人需将以下拨款资料扫描上传到财政业务系统作为下达明细指标附件收款单位及银行账号,中标通知,合同首页签章页以及涉及金额付款方式等主要条款内容,阶段验收证明及竣工验收证明,审计报告等。各经办科室负责人或指定专人审核复核相关指标。下达的明细指标金额受该项目明细指标即项目概算控制,同时,下达的明细指标总额受该预算类型总指标即账户资金余额财政局全口径支出指标管理方案科室应根据科室管理的项目特点,梳理形成项目明细分类,并指定专人管理项目分类,增加项目,要注意代码与项目级次的科学合理。各项目在预算或概算报区政府或其他有关部门审定后,各业务科室根据核定的项目概算在系统中登记明细指标,并将概算审批文件及有关资料上传到财政业务系统作为明细指标附件,各业务科室负责人或指定专人审核明细指标。由于有关项目并非均在当期实际支付,因此明细指标合计数可以超过总指标,但没有上有关项目预算,需分解到有关单位有关明细项目,且年内分多次拨付的,在总指标下达后,由各经办科室根据预算编制方案,分解支出指标到明细指标,并上传明细预算方案资料到财政业务系统。各经办科室负责人或指定专人审核复核相关指标。具体拨款时从明细指标下达数据,其余流程同上。以上主要为专项支出预算和政府专项资金预算中直接在预算内列支的资金预算指标管理流程,切块到财政专户管理的项目资金流程见下节。三相关附件复杂的上级追加指标处理及外网经费追加报告处理也按这流程运行。本级追加指标下达时需登记明细文号,下达后的执行与控制参照部门预算指标。二专项支出预算与政府专项资金预算年初专项支出预算和各类政府专项资金预算编制完成后,由信息中心负责导入系统形成下达总指标,下达总指标根据各项目实际情况明确到功能科目预算类型专项用途注名词解释经办科室,同时记录总文号,相关科室核名词解释以便统整理归档下达后的执行控制参照部门预算。本级追加指标。年度预留的总预备费由预算科根据部门预算编制方案中区政府审定的预备费额度登记下达总指标。政务网上传递的预算内经费追加,按区区级财政性资金管理办法规定的流程进行项目资金审

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