为基础，采取实地查看与重新测量相结合的办法进行盘点。对清查中遇到的问题，要按照尊重历史与民主决策的原则，集体研究处理。对有物有账的固定资产，按原值登记对有物无账的固定资产或价值不清的其他资产，由村集体讨论确定评估价值，核资工作要求有关政策规定和统计口径等。清查阶段。年月前完成。以年月日为清产核资基准日，村清农村集体经济组织清产核资工作方案第页产核资工作实施小组在区镇街道开发区清产核资工作领导小组指导下，按照具体实施方案，对本村组集体经济组织所有资产进行全面清理核实。账务清理。按照有关会计制度核算要求，确保各项收支业务资作。各镇街道开发区要建立相应的领导机构和工作机构，加强本区域范围内农村集体经济组织清产核资工作指导。村组成立由村党组织村委会村务监督委员会民主理财小组村集体经济组织主要负责人和村会计人员集体经济组织成员代表等人员组成的清产核资工作实施小组，具体负责村组集体经济组织清产核资工作。制定实施方案。各镇街道开发区根据省市区统要求，结合自身实际，制定辖区集体经济组农村集体经济组织清产核资工作方案权利义务，代理中心按协议规定对村集体三资实行依法委托代理服务，规范三资管理防止资产流失和资源浪费，确保资产保值增值和资源的开发利用。三工作安排总体要求。本着统部署稳步推进试点先行注重实效的原则，全面开展农村集体经济组织清产核资工作。本次清产核资工作自年月开始，年月日前结束。要严格按照全市统规定的时间要求，统制定的清产核资报表格体三资。以会计核算资料为基础，先账内后账外逐项进行清查核实，全面清查农村集体经济组织集体所有的资金资产和资源，摸清集体三资的存量结构分布和运用效益等情况，进行账实账证账账核对，确定盘盈盘亏情况。二界定权属，建立台账。依据国家法律法规和有关政策的规定，对集体经济组织三资的所有权归属关系进行确认。在全面清查核实和权属界定后，按类别建立农村集体三资管理台账，及时反映增减变动情况。集体三资管理体制和运行机制，不断壮大农村集体经济。要按照博办发号文件要求，落实五代管工作，进步提高村级事务管理规范化科学化制度化水平，密切党群干群关系，减少农村不稳定因素，促进农村经济发展与社会和谐稳定。二对象范围及内容清产核资对象我区行政区域内村集体经济组织独立核算的村民小组由村民委员会居民委员会代行村集体经济管理职能的村居村民小组。清产农村集体经济组织清产核资工作方案农村集体经济组织清产核资工作方案农村集体经济组织清产核资工作方案清产核资是农村集体资金资产资源以下简称三工作顺利开展民政审计国土资源教体水务林业等有关部门要依据各自职责，做好清产核资的相关指导和服务工作。三把握政策。对清产核资工作中遇到的各类问题，要认真做好分析，加强分类指导，及时制定对策措施，统政策界限，统资产处置口径，形成清产核资的政策体系。四强化监督。清产核资领导小组要深入镇街道开发区村组，加强工作调度和督促，及时总结宣传典型经验，严格审核清查结果，落实责任追究制度。经管站建立三资委托代理服务中心，将村集体经济组织的三资全部纳入委托代理服务机构统管理建账核算。不断完善委托代理服务工作机制，工作经费纳入各级财政预算。检查验收阶段。清产核资工作结束以后，区对镇街道开发区清产核资工作进行全面总结和检查验收，每个镇街道开发区抽查不少于三分之的村。区领导小组将于月中旬对各镇街道开发区清产核资工作进行全面检查验收，并对检查验收结果进行通报。管理存在的问题，要研究制定具体的政策措施，建立健全农村集体三资管理制度，实现农村集体三资管理的规范化制度化民主化。定期清查制度。定期进行资产清查，重点清查核实集体经济组织所有的各种资源以及资产负债和所有者权益，做到账实账款相符。资产资源评估制度。集体经济组织以招标投标方式承包租赁出让集体资产，以参股联营合作方式经营集体资产资源，集体经济组织实行产权制度改革合，将各村组农村集体经济组织清产核资登记表录入山东省农村集体清产核资统计系统，并编写镇办清产核资报告，上报区清产核资工作领导小组。区清产核资领导小组对镇街道开发区上报的各村组清产核资结果进行审核批复。资产资源登记阶段。年月底前完成。在明确农村集体经济组织资产权属的基础上，镇街道开发区农村集体三资委托代理服务中心要依据区批复的清产核资结果，分类设立各村农村集体经济组织清产核资工作方案建立区分组包镇街道开发区镇街道开发区包村的工作机制，区清产核资工作领导小组成立由区纪委区委组织部区农业局区财政局区民政局等部门参加的清产核资工作督导组，具体负责对镇街道开发区清产核资工作的督导检查，并定期对各镇街道开发区清产核资工作进展情况进行通报。对借机擅自处置私分集体资产，损害集体和群众利益的单位和个人，依据有关法律法规和党纪政纪严肃处理。编辑杰作全文。清产核资工作领导小组要认真履行责任，协调指导本地工作开展，切实把这项工作抓实抓好，全面完成预期目标任务。二明确职责。清产核资工作领导小组要明确分工，落实责任。纪检机关和组织部门要认真履行组织协调职责，及时解决工作中遇到的困难和问题农业经管部门要加强政策研究和业务指导，认真组织人员培训，切实抓好清产核资的组织实施工作财政部门要加强农村会计制度研究和会计业务培训，统筹安排本级工作经费，保障清产核资以配合。重点核实三资数额权属台账与实物处置与管理等情况，做到数额无误产权明确现状清楚。公开公示。经村务监督委员会村民理财小组核实并予以确认后，村清产核资实施小组应及时将资产核实的初步结果在村务公开栏中公示，公示时间不得少于天，并保存好相应的影像资料。公示期间，村里安排有关人员受理群众咨询和反映，并认真做好记录和解释工作。公示期间，集体经济组织成员对三资清查结果有异议的，村对清产核资及三资管理工作成绩突出的，给予表彰奖励对清产核资不彻底走过场及三资管理工作问题突出的，责令限期整改问题严重的，追究有关人员的责任。四组织领导加强领导。加强农村集体资金资产资源管理，是深化农村改革的项重要内容。这项工作涉及面广政策性强工作量大，各级各有关部门要统思想，提高认识，把清产核资工作作为促进农村改革发展稳定和加强农村党风廉政建设的项重要内容，列入议事日程或者分设等，应当进行资产资源评估。资产资源经营制度。集体经济组织资产资源实行承包租赁或出让经营的，要实行公开协商和招标投标。加强合同履行的监督检查，公开合同履行情况。集体经济组织以参股联营或合作制经营的，要定期对集体资产的使用维护和收益进行检查，确保集体资产的安全和保值增值。三资委托代理服务制度。在清产核资的基础上，全面推行三资委托代理服务制度。在各镇街道开发区依托组三资管理台账，主要内容包括资产资源的名称类别数量计量单位使用状况所处位置保管人等。实行承包租赁经营的，还应当登记承包租赁单位人员名称，承包租赁期限，承包费或租赁金及收交情况等。三资管理台账由区负责统印制，镇街道开发区农村集体三资委托代理服务中心和村各保存套资产资源台账和经济合同台账。土地承包合同单独建立农村土地承包台账。完善制度阶段。针对农村集体三资实施小组要认真组织复查复核，直至群众认可。区清产核资工作领导小组办公室设立监督电话，各镇街道开发区清产核资工作领导机构也要设立监督电话，予以公布，接受群众举报和咨询。结果确认。公示期满无异议或异议问题已予解决的，按照有关规定，召开村民会议或村民代表会议，对集体三资清理结果进行确认。汇总报批。镇街道开发区对各村组报送的清产核资结果进行审查并确认无误后农村集体经济组织清产核资工作方案可聘请评估机构进行评估确认价值对报废有账无物的不实资产，由村清产核资实施小组拟定处理意见，经公示群众无异议后，列为报废和盘亏资产对权属不清存在争议的资产资源，由村清产核资实施小组拟定处理意见，经公示群众认可的权属暂时予以登记，同时上报镇街道开发区清产核资工作领导小组协调处理，待权属明了后，再作调整。核实。核实工作由村务监督委员会村民理财小组具体负责，村清产核资实施小组应积极予产负债完整准确入账，保证账账相符账证相符，编制清产核资基准日的各类会计报表及明细表。三资清查。对各项资金资产资源及负债和所有者权益进行全面的清理核对和查实，填写山东省农村集体经济组织清产核资登记表见附件。逐项清理所有货币资金应收及预付账款对外投资存货固定资产和账外资产资源，做好有关抵押担保等事项的清理。同时梳理资产资源的承包租赁协议合同，整理债权债务发生的有织清产核资工作具体实施方案，并于月日前报区清产核资工作领导小组审核备案。加强舆论宣传。组织各类新闻媒体，加强对三资管理及清产核资工作的宣传，使广大农民群众充分了解此次清产核资工作的重要意义主要任务和工作要求，支持配合工作开展，为清产核资工作营造良好氛围。组织业务培训。开展清产核资工作专题培训，重点培训镇街道开发区有关工作人员以及村清产核资工作实施小组人员，明确清产，统设计的清产核资管理软件，保质保量的完成。二工作步骤。具体分为五个阶段准备阶段。年月底前完成，重点做好五个方面工作建立领导机构和工作机构。这次清产核资工作在区委区政府统领导下进行。成立由区纪委