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力量发展经济创税增收的积极性。
同时,充分发挥财政引导资金的乘数效应,吸引社会投资,推动财源建设。
四是要把改革创新作为构建效益财政的突破点。
要继续深化财税体制改革,激发财政活力,提高财政管理精细化和集约化程度。
建立财政资金使用绩效评价体系,完善财政绩效评价机制,推动效益财政建设。
加强财源建设,壮大财政实力。
财源是财政之本,增强财政实力是市场经济条件下构建效益财政的中心任务。
要充分发挥财政投入的杠杆作用。
要充分利用新型工业化引导资金,加快产业转型升级,着力培育壮大金大地材料股份恒裕实业等批税收过千万的骨干财源企业,确保全年完成工业投入亿元,增长完成规模工业增加值亿元,增长规模企业实交税金亿元,增长。
要充分利用新型城镇化引导资金,抓住强势推进旺市融城的契机,加快县城房地产商贸物流文化娱乐金融保险等现代服务业,我县经济社会发展进入了立足新起点实现新跨越的关键时期,县委三届四次全会明确提出年大步三年大变的阶段性目标,县委经济工作会议和县三届人大三次会议明确提出今年要树立五新标杆跨好关键步的目标任务,要求全县地方财政总收入增长以上,达到亿元,其中般预算收入增长以上,登上亿元的台阶。
具体分解到征收部门,组织收入的任务分别是县财政局万元,增长县国税局万元,增长县地税局万元,增长湖天地税局万元,增长。
同时,今年要全面启动创建金融生态县,务必实现银行融资新突破,确保各类金融机构新增贷款亿元以上,增长,力争达到亿元以上。
其中建行中方支行亿元,农行中方支行亿元,农发行方园支行亿元,县信用联社万元。
这是个跳起来摘桃子的目标任务,是实现年大步三年大变的新的起点。
实现上述目标任务,必须进步提升工作标杆,坚定发展信心,以大干苦干实干的精神开创财税金融工作新局面,使更多的财政资金和金是称职的领导。
各级政府和领导干部定要牢固树立经济发展看效益效益提高看财税财税增长看入库的效益观和质量观,牢固树立拉动发展靠投资扩大投资靠融资加大融资靠信贷的投资观和理财观,善于用财税金融的视角审视经济运行情况,用财税金融的杠杆撬动县域经济发展提速。
从当前所处的宏观经济环境看,加强财税金融工作是大势所趋。
从有利条件看全球经济大环境趋暖,预计年世界经济发展形势总体好于去年。
国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,加大对民生领域社会事业欠发达地区中小企业和战略性新兴产业等方面的支持力度,安排全国财政赤字亿元,代发地方债券亿元并列入省级财政预算,明确新增人民币贷款万亿元左右,等等。
今年省委省政府全面启动省直管县财政管理体制改革,出台了系列扩权强县的政策举措。
比如,加大对困难地区的支持力度,省财政因调整财政体制集中的收入增量,全部用于减免财政困难县市的财政体制上解和增加对财政困难县市的转移支付补助建立促进县域经济发展的激励机制,加大五奖二补政策实施力度调整省对县市的两税返还,省财政财税金融交流会发言稿财政总支出的来自上级财政的转移支付全县干部职工工资支付总额达亿元,占到全县地方财政总收入的,总体水平仍然停留在保工资保运转保稳定上,可用财力非常有限。
二是财税结构单。
我县财税收入主要依靠少数骨干企业,例如年金大地公司铜电公司中方电力公司等家企业金大地公司万元铜电公司万元中方电力公司万元,分别占般预算收入的。
过于倚重少数骨干企业的财税结构,致使我县财力风险较大。
三是财政支出压力大。
从年初的财政收支预算看,财政预算收入计划完成万元,而支出预算中干部职工工资支出达万元专项支出达万元,仅此两项支出就占全年预算收入的。
同时,还有几笔大的支出未列入支出预算,比如年财政挂账万元中央扩内需项目配套资金第二步规范公务员津补贴县城基础设施建设资金等。
因此,我们的预算盘子是个很紧的盘子,承受的支出压力超乎想象。
四是金融服务网络建设滞后。
目前县城虽然设有金融机构家,但行政中心办公贷投放,互利共赢效应初步显现。
截止年末,驻县金融机构存款余额达亿元,贷款余额达亿元,分别增长和驻县各类金融机构累计发放贷款亿元,新增亿元,贷款增量居全市前列,其中建行中方支行累计发放亿元,新增万元县农村信用联社累计发放亿元,新增万元年初落户中方的农行中方支行农发行方园支行分别放贷万元和万元。
财税金融改革迈出新步伐。
部门预算编制改革不断深化,国库集中支付制度改革扎实推进,实行政府财经领导小组集体理财制度,财政资金的使用效率明显提高。
乡财县管体制逐步完善,实现了乡镇财权事权的基本统。
政府采购规模逐渐加大,年全县政府采购万元,同比增长,节约资金万元,综合节约率达。
引进农发行方园支行和农行中方支行,驻县金融机构达到家。
财税征管力度不断加大。
年来,各级财税部门从规范管理夯实基础入手,坚持科技兴税,创新征管方式,建立健全了税源监控纳税评估纳税服务征管考核等,增长。
财政投入向三农卫生教育文化社保等民生领域倾斜,向城乡基层倾斜,公共财政的职能日益凸现。
全年安排农业专项经费万元,增长,其中发放粮食直补农资综合补贴良种补贴农机具购置补贴和家电汽车摩托车下乡补贴等涉农补贴万元,增长安排卫生专项资金万元,增长,其中新型农村合作医疗补助资金万元,使全县的农村人口享受到医疗保障安排教育专项资金万元,增长安排文化事业专项资金万元,增长安排社会保障和就业专项资金万元,增长安排村居级运转经费万元,全县各行政村和居委会的运转经费分别达到万元和万元,村专职干部工资提高到每年元,同比增长。
财源建设进步加强。
年县财政安排新型城镇化引导资金万元现代农业发展引导资金万元新型工业化引导资金万元,有力地撬动了产业发展和财源开发。
全县招商引资项目个,新增规模工业企业财税金融交流会发言稿同志们我们这次会议是兔年春节过后召开的第次全县性的重要会议,市委常委县委书记从百忙之中抽出时间出席会议并将作重要讲话,充分体现了县委县政府对财税金融工作的高度重视,也充分说明了财税金融工作举足轻重的地位作用。
会议的主要任务是,贯彻落实全省财税工作会议和县委经济工作会议精神,分析研判当前财税金融形势,安排部署今年财税金融工作。
下面,我讲五点意见。
要充分肯定财税金融工作取得的显著成绩刚刚过去的年,是极不平凡的年。
面对国际金融危机的严竣挑战,全县上下特别是财税金融系统以强烈的责任感和担当感,深入贯彻落实积极的财政政策和适度宽松的货币政策,全力以赴抓收入,千方百计保增长,为推动全县经济社会科学跨越发展作出了重大贡献。
财政收入大幅增长。
全年地方财政总议,亿龙书记出席会议并作了重要讲话。
会上通报了溆浦县火灾事故情况,要求全市上下警钟常鸣,严防死守,确保人民生命财产安全。
今年,我县的安全维稳压力也非常大,月日正值大年初二,花桥镇龙阳山煤矿发生名留守人员擅自下井检查,不幸窒息死亡的事故,虽然初步认定为非生产性意外事故,但也暴露了安全生产工作中的薄弱环节,为我们敲响了警钟。
眼下,全国全市两会召开在即,安全维稳显得尤为重要,尤为紧迫,大家务必要高度重视,确保实现七个坚决防止的目标,即坚决防止发生大规模的群体性事件,坚决防止赴省进京群体性非正常上访,坚决防止发生暴力恐怖事件,坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的政治事件,坚决防止发生重大治安案件,坚决防止发生群死群伤的重大恶性事件和安全事故,坚决防止发生重大疫情事件。
下午,县委县政府还要召开专题会议,南蛟政安同志将作具体安排部署,希望大家认真抓好落实。
这里我简要强调三点意见要有铁的意识。
牢固树立安全维稳无小事的理念,下定宁可死守不可失守的决心,准确把握年初是安全生产事故多发期高发期和全国全市两会期间是安全维稳敏感期万元。
要充实公司优质资产,年内配置土地不少于亩,资产总额突破亿元,增长以上。
要优化公司组织结构,加快宏翔房地产公司中方镇城建投公司等子公司资源整合和资产重组进度,尽快实现企业集团化。
要研究出台政府投资项目管理办法,从今年开始,凡由政府全额投资和由政府主导投资的建设项目,均由县经建投公司作为业主单位统筹实施。
要按照现代企业制度的要求,完善公司经营机制,提高内部管理水平。
要严密防范县经建投公司的信贷风险和财政风险,加强对公司财务运行情况的财政监督和审计监督。
县经建投公司要建立健全项目投资决策机制和财务管理制度,定期向县财政局报送财务报表。
同时,要抓好县工业园农业产业化建设投资公司融资平台建设。
五进步加强对财税金融工作的组织领导要摆正位置。
各级政府和各个部门要把财税金融工作摆到更加突出的位置,做到高看眼厚爱层,全力支持,竭诚服务。
县政府成立由县长任组长常务副县长任副组长的财经领导小组和创建金融生态县工作领导小组,强化财税金融办公室的综合协调和牵头作用,并实行定期研究财税金融工作制度,切实帮助财税金融部门解决改革发强全社会诚信意识宣传教育,使诚信观念深入人心,增强社会各界积极维护诚信的社会责任感和自觉性。
构建社会信用体系。
建立信用支持体系,成立中方县诚信协会,切实维护会员合法权益。
健全中小企业资信评级体系,制定中小企业资信等级评估办法,推动全县企业提高资信水平。
完善信用整治体系,加大对金融犯罪的预防和打击力度,强化社会信用奖惩机制,对诚实守信的企业和个人实行奖励和重点扶持,对逃废债务企业和个人实行联合制裁,
