财政财务管理大会领导发言稿 ㊣ 精品文档 值得下载

纪律的行为要敢于制止，向单位领导讲清利害关系，多提合理化建议。

另方面，要强化单位领导责任。

会计法明确规定，单位负责人对本单位会计行为负责。

虽然县直单位主要领导不再行使财政支出审批权，但会计责任法律主体地位并没有因此而改变。

如果单位财务会计管理出了问题，单位主要领导难辞其咎。

因此，各单位主要领导定要带头认真学习和执行财经纪律，在提高依法行政依法理财的能力上下功夫，坚决杜绝花钱不管来源签字不管风险的现象。

分管财务领导定要认真协助主要领导组织和管理财务工作，严把支出口子，会计专业任职资格评审。

要实行严格的摘牌制，定期对已达标单位进行监督检查，凡不符合标准和要求的坚决摘牌，并通过新闻媒体予以曝光，同时扣除分管财务领导财务负责人和财务人员两个月津补贴。

财政局要将此项工作纳入对各管口股室的目标考核责任体系，凡管口单位的会计基础工作没有达标或被摘牌，管口股室必须承担连带责任。

二是要加强对会计人员执业资格的监管。

会计人员必须持证上岗。

年财政系统机构改革时，县财政局对名没有会计从业资格证的人员进行了分流。

对各单位目前无证上岗的会计人员，给予个缓冲期，明年必须取得会计从业资格证书，否则财政部门将以书面形式通知单位将其调离会计岗位。

单位财务专业人员紧张的，可以委托财政部门或具有资质的社会中介机构代理记账。

单位二级财务机构会计人员不具备从业资随意提高标准和增加投资，形成既定事实，逼迫财政买单。

资产管理不规范。

是单位资产台账不实。

表现在资产账实不符，或有账无物，或有物无账，相当部分单位对资产缺乏有效管理。

除房屋汽车等大宗资产外，电脑摄像机空调办公设施等资产没有在会计账面予以体现，导致资产管理混乱。

二是资产处置随意性大。

部分单位对资产处理不按规定程序进行申报审批，随意自行处置国有资产，所得收入也没有纳入财政收支两条线管理，导致资金体外循环。

以上列举的只是些已经暴露的突出问题，还有许多问题没有显露出来。

为什么县委县政府三令五申，而许多单位仍然有恃无恐顶风作案，违反财经纪律的现象屡禁不止究其根源，我认为固然有其客观因素，但更多的是认识不高执行不严监管不到位，查处不力等原因。

各级各部门定财政财务管理大会领导发言稿约严格财政支出管理的通知执行不力。

到月底，全县有家单位的会议费和接待费明显超过了县政府规定的标准，其中有家单位甚至超过了年的全年实际发生额。

二是滥发乱补现象严重。

年，我县统了公务员津补贴发放标准，出台了相关政策。

但在检查中发现，去年有个单位超标准超范围发放津补贴，违规发放金额万元。

三是随意转移支出资金。

首先是单位工会。

按规定各单位工会经费只能按职工工资总额的提取，且主要用于工会活动支出，但些单位借工会法中有关工会经费不足可由单位适当弥补的相关规定，大量转移资金，结果弥补经费成为主要来源，超过了正常提取经费的几十倍，其支出基本用于人员的福利奖金或其他违纪违规支出。

在年财政监督检查中，发现有个单位在工会经费中违规发国有资产收益和罚款等非税收入，逃避政府调控。

二是坐支应缴收入。

部分单位对已收取的部分收入，不开票不入账，不按规定缴入国库或财政专户，而直接用于冲抵本单位工作经费支出及其他费用支出，如将场地出租收入冲减本单位会议费支出等，导致会计账面不能如实反映收入实现情况。

三是串用财政收入票据。

部分单位在收取非税收入时，不按国家规定使用非税票据，而是用内部往来收据代替，在入账时将实现收入挂暂存或其他应付款等项目，然后于年底或跨年度直接转入结余，以此逃避收入监控。

经检查发现，部分乡镇为隐瞒截留计生社会抚养费，基本上就是采取这种手段。

四是私吞侵占财政资金。

极个别单位不将所得财政收入按规定入库入账，私设小金库，用于列支奖金福利等小集体费用，谋取小团体利益。

部分单位票据管理制度执行不甚至年做次账。

有的单位会计人员业务水平差，操作技能生疏，账务处理漏洞百出，或业务分类不准确或会计记账科目或转账等等。

有的单位会计人员艺高胆大，为了应付各级督导检查，在支出项目之间随意调整，如接待费过高时，便将其调入会议费，致使支出内容面目全非。

三是会计档案管理比较混乱。

部分单位会计资料收集不完整归档不及时有的单位多年没有归档整理有的单位没有妥善保管，导致档案丢失，查找不便有的单位会计工作交接不及时，手续不完备，甚至存在会计人员调离多年，但直没有办结移交手续的现象。

专项资金挤占挪用情况比较严重。

有的单位在公用经费预算不足的情况下，随意挤占挪用专项资金，经费不足专项挤，奖金不够专项凑的现象比较突出。

相关部门在监督检查中发现，全县行政事业单位财政财务管理大会领导发言稿同志们经县委县政府研究，决定召开这次全县财政财务管理工作会议。

会议的主要任务是，认真查找财政财务管理存在的突出问题，深刻剖析原因，进步强化措施，全面提升我县财政财务管理工作水平。

等会，大顺书记将作重要讲话，请大家认真贯彻，抓好落实。

下面，我先讲两点意见。

查摆问题，增强财政财务管理工作责任感上半年，为进步掌握全县财政财务管理状况，财政部门对全县行政事业单位开展了为期两个月的，及时发现和解决问题，防患于未然。

三是要加大协调配合力度。

纪检监察财政审计部门要加强协调配合，不断创新监督检查方式方法，整体联动，资源共享，努力提高财政监督整体效能。

全面提升财务人员综合素质。

要以会计专业职称会计从业资格考试和会计人员继续教育为抓手，促进财会人员综合素质不断提升。

方面，要加强学习培训。

当前，财政财务管理的新形势新任务对财务人员的素质提出了新的更高要求。

财政部门要持之以恒地抓好会计人员业务培训，会计人员要认真学习财政金融税收管理计算机等方面的知识，不断提高政策水平和业务素质，把学习的成果转化为做好财政财务管理工作的能力。

凡连续三年未按规定参加会计继续教育培训或连续三年未按有关规定完成会计继续教育学时的，财政部门要依法吊销会计从业资格证。

今后，要度，分步实施节能技术改造。

本次公共机构能源资源消耗统计工作必须在本月底之前完成，时间紧要求高任务重。

各单位定要迅速落实前四个年度和今年前三个季度的填报工作，并按时按质填写好湖南省公共机构能源资源消耗统计平台。

三是扎实推进四费公开。

要进步明确四费公开的方式时间内容和程序，以张榜公示情况通报等方式定期将四费支出情况向本单位干部职工公开，并将公开情况归纳统计后报县纪委县财政局。

各单位要成立民主理财小组，加强对财务支出的监督。

凡瞒报串科目或将会议费接待费差旅费交通费开支摊派转嫁到下属机构的将从严查处情节严重的将组织专项审计，严厉追究单位主要领导和分管副职的责任对单位年度四费不降反增的单位，主要领导要向纪检监察部门说明原因并拿出整改措施增幅居识，大兴节俭之风，做到同甘共苦，共克时艰。

是严格预算执行。

各部门必须严格执行年度支出预算，不得擅自改变和调整。

今年，除人员经费和部分会议纪要专项支出纳入预算调整安排外，其余项目律不再安排。

年终决算时，县财政也无法解决各单位的任何资金缺口，请大家做好充分的思想准备，凡事不要味地向财政伸手，要自己多想办法多谋出路自求平衡。

二是强化厉行节约。

全面推行厉行节约，是中央省市的统部署，也是我县应对当前形势缓解财政困难的现实需要。

各单位定要牢固树立过紧日子的思想，坚持量力而行精打细算勤俭办事，把更多资金用于保运转保民生保重点。

年初，县政府下发了关于厉行节约严格财政支出管理的通知，各单位定要认真对照文件，采取有力措施，大力压缩非生产性开支，确保公务用车出国出境行政事业单位国有资产存量，进步完善管理制度，加强日常监管，确保国有资产安全完整。

七是加强财政专项资金管理。

要坚决执行石门县财政专项资金管理办法，各单位专项资金请示，先由财政局各股室进行审查，分管局长初审，再由财经领导小组和我会审。

要进步完善专项资金报账程序，乡村两级差额定额项目专项补助资金，凡上级明确实行县级报账制的，先由乡镇财政所核查项目实施情况，乡镇政府审批，支出发票由财政所和乡镇领导签字后，到支付局报账，资金直接支付到乡镇财政账户。

对擅自改变资金用途或侵占专项资金的，财政监察审计等部门要严格按照有关规定处理。

八是强化财政投资评审。

要严格执行财政投资评审管理暂行办法，所有财政性投资项目必须实行先评审后立项先评审后预算先评审后招标先评审后拨款先评审后财政财务管理大会领导发言稿将各单位分管财务领导纳入培训范围，全面提升其依法理财科学理财的能力。

另方面，要加强职业道德建设。

诚信为本，操守为重是会计人员的职业道德，坚持准则，不做假账是会计人员的行为准则。

财务人员要从查处的违法违纪案件中吸取教训，做到自警自省自律自重。

要切实规范职业活动中的行为，坚守职业道德底线，不得为本单位违反财经纪律的行为出谋划策。

否则，除按会计法予以处罚外，坚决进行轮岗分流。

财政部门要加快建立会计人员信用档案数据库，划分适当的信用等级，将其作为财务人员评先评优提拔任用等方面的重要依据。

同志们，加强财政财务管理是项长期而艰巨的任务，责任重大，使命光荣。

让我们在县委县政府的正确领导下，勤奋耕耘，开拓创新，为全县经济社会发展做出新的更大贡献，全文检查轻处理碍情面讲关系等现象，特别是侧重处理单位，疏于追究个人责任。

今后，凡发现违反财经纪律的行为，不仅要加大对单位的处罚力度，而且要根据问题的性质情节加大对单位主要领导分管领导财务机构负责人和财务人员的问责力度，该通报的通报，该罚款的罚款，该吊销证照的依法吊销，该移送司法机关的及时移送，绝不姑息。

同时，要加强对被查处单位的后续监督工作，建立跟踪回访制度，确保整改措施有效落实。

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