三加大国土资源有偿使用力度，不断提高市场资源配置水平。要进步完善土地收购储备和交易制度。全面实行政府统规划统征购统开发统储备统出让。要严格区分公益性和经营性两种不同性质的用地，明确控制划拨用地范围，由市场决定经营性用地价格。要总结招拍挂工作的经验与不足，不断拓宽土地有偿使用范围，继续规范实行土地储备和招拍挂及有关部门必须高度重视，抓紧安排，确保如期提交成果。要严格落实耕地保护制度，坚守基本农田保护红线。要进步加强耕地保护责任制管理，健全保护机制，加快完善基本农田信息网络和管护体系建设，实行动态巡查制度，完善市县乡村四级保护网络，确保耕地保护各项制度落实到位。要做好土地开发整理工作，确保耕地占补平衡。年，要突出抓好西部土地开发整理，这是重中之重。按照省政府的部署和要求，我市已经成立了市西部土地开发整理领导小组，组建了西部土地开发整理办公室，基础性的工作正在有序开展。按照省西部土地开发整理重大项目实施方案的要求，制环境建设以及能源交通建设等用地为重点，采取积极有效的办法，破解土地供应瓶颈制约，确保重点用地。三要积极争取。各地各部门在使用好计划指标的同时，要继续对上做好用地计划的追加争取工作，积极争取更多的项目及时落地。认真做好土地置换和耕地补充工作，切实盘活存量土地，及时高效地为重点项目提供用地。四要节约用地。要把土地资源节约集约利用，作为实现保护资源保障发展双赢的最佳平衡点，努力实现四个转变即从单纯注重投资强度，向投资强度与建设效率并重转变从注重区域平衡，向让好项目大项目优先落地兼顾区域平衡转变从注重事前审批，向副书记在国土资源汇报大会发言土资源对我市经济社会发展的保障能力当前，我市正处于加快发展的关键时期，市政府提出年是大项目建设创新年，通过这载体，力求在大项目建设上实现新突破，这对做好国土资源管理工作提出了新的要求。如何在全面贯彻落实科学发展观加强宏观调控严格土地管理推行节约集约的新形势下，抓住机遇，应对挑战，在保护的前提下加快发展，在发展的过程中加强保护，是各地各部门特别是国土资源部门必须认真思考认真破解的课题。国土资源工作必须全面提升服务科学发展的能力，在经济发展和资源利用与保护之间寻找最佳平衡点。坚持更为繁重的任务随着国家扩大内需决策的深入实施，加大了新增投资力度，批大项目重点项目将集中建设，这对土地需求增加了强势拉力，如果服务跟不上监管跟不上，违规违法用地问题就可能反弹，这对规范用地秩序将产生新的压力违反土地管理规定行为处分办法已经公布实施，将对违反土地利用总体规划违法违规占地突破土地利用年度计划耕地保有量和基本农田保护面积不达标的地方政府负责人进行问责，我们定要高度警惕。从矿产资源管理上看，在国际金融危机的冲击下，当前全球矿业市场已进入震荡调整期，供需矛盾明显趋缓。矿产品需求下降价格下跌，矿业企业经国土资源系统的广大干部职工年来的辛勤工作表示衷心的感谢,下面，我着重就做好新形势下我市土地管理工作讲三点意见。充分认识新时期国土资源工作面临的形势国土资源是国计民生的基本依托，是经济社会发展的物质基础，是国家安全的重要保障。当前，受国际金融危机影响，我国的经济发展也受到冲击，为了适应复杂多变的经济形势，党和国家从战略全局出发，对国民经济宏观政策做出重大调整，提出了保增长保稳定保民生的总体战略目标和进步启动扩大内需，保持国民经济平稳较快增长的战略方针。各级政府审时度势，从实际出发，进步制定和出台了更为副书记在国土资源汇报大会发言同志们这次全市国土资源工作会议，主要任务是贯彻落实全省国土资源工作会议精神，分析形势，安排部署年工作任务。刚才，陈建设局长全面总结了年全市国土资源工作，并对年的工作任务进行了安排部署，我完全同意，希望大家要认协作，积极为当地党委政府当好参谋，争取各方面的理解和支持，共同做好国土资源工作，促进国土资源管理职能全面到位。三要加强队伍建设。新时期新形势和新任务，对我们的能力素质提出了更高的要求，各级国土资源部门要始终把干部队伍建设摆在突出的位置认真抓好。要提高思想政治素质。认真学习三个代表重要思想和科学发展观理论，深入贯彻党的十七届三中全会市委四届五次全会和全市经济工作会议精神，不断提高把握形势驾驭工作的能力，进步解放思想，用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作。要强化服务意识，改进工作作风，提高工作效率，努力建设服实加强对国土资源工作的领导能否把国土资源真正管住管好，关键在各级政府。因此，各地要高度重视国土资源工作，切实摆上重要日程，加大工作力度，务必抓出成效。要落实政府责任。近年来，中央出台多项政策，强化国土资源工作，尤其是在责任制度建设方面，不断进行完善。国务院关于深化改革严格土地管理的决定，首次提出建立耕地保护和土地管理责任制度，明确保护和合理利用土地的责任在地方各级人民政府。国务院关于加强土地调控有关问题的通知进步强调，地方人民政府主要负责人应对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积土地利用总体规划工作目标重点任务都非常明确。要加强组织领导，各相关部门要密切配合，通过这次清理，要把欠缴的土地出让金全部收缴到位，进步规范城市建设用地秩序，推进城市建设步伐，保证清理活动取得真正实效。要认真贯彻违反土地管理规定行为处分办法及相关法律法规。各级国土资源部门要会同监察部门，加强土地执法监察，重点查处严重破坏浪费闲置土地资源的违法违纪案件，依法依纪追究有关人员的责任。要依照国家相关法律法规，进步规范国有建设用地出让程序，完善供应渠道，所有建设项目必须履行法定程序，必须符合土地利用总体规划城市总体规划和土地利用年度计划月底前全面完成调查任务。四要高度重视征地补偿安置工作。坚决执行好有关法律法规和政策，进步完善征地补偿办法，加快推进被征地农民的基本生活保障制度建设，切实维护农民利益。通过拓宽征地安置途径，确保农民长远生计通过健全公示公告听证等征地程序，切实维护农民的权益通过加强对征地补偿安置费分配使用的监管，防止拖欠截留和挪用。今后，凡属对群众生产生活环境造成破坏和威胁，影响农业增产农民增收和农村稳定的资源开发项目律不批对征地补偿安置落实不到位的用地报件律不批。同时，要高度重视地质灾害防治。坚持以预测预报为主，以灾前避让副书记在国土资源汇报大会发言务型机关。要切实维护群众权益，为群众办实事，办好事，努力为企业和群众搞好服务保障发展。要加强党风廉政建设，进步完善拒腐防变长效机制反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制，从源头上预防和治理腐败，提高拒腐防变能力，牢固树立国土资源部门廉洁勤政务实高效的良好形象。同志们，做好新形势下的国土资源工作，任务艰巨，责任重大。我们要在市委市政府的正确领导下，按照科学发展观的要求，紧紧围绕全市工作大局，继续解放思想，抓住机遇，开拓创新，真抓实干，不断开创国土资源工作新局面，为全市经济社会又好又快发展做出积极的更大的贡献,全文展工作。二要搞好部门协调。国土资源管理工作涉及面广，政策性强，需要各有关部门步调致，密切配合，形成合力。要建立多部门共同参与相互配合的新机制，对国土资源实施全方位的管理，国土资源发改委建设规划环保交通农委水利等部门，要在建设项目立项工程设计用地选址用地预审规划审查和供地审批等环节，各负其责，相互沟通，齐抓共管。公安监察审计财政等部门要协同作战，依法严肃查处各种违法违纪行为。新闻单位要采取多种形式，大力宣传国土资源工作，努力营造关心和保护国土资源的良好氛围。国土资源部门要主动加强与有关部门的沟事程序，提高工作效率，确保政府收益。四严格落实土地管理制度，切实维护群众合法权益。国土资源工作与群众根本利益息息相关，国土资源部门必须站在构建和谐社会的高度，把坚持以人为本落实到具体工作中去，切实维护好群众利益。要按照我省农村改革发展的总体部署，积极稳妥地推进农村土地管理制度改革，健全严格规范的农村土地管理制度。要探索建立适应城乡经济社会发展体化要求的农村土地管理新机制，形成耕地得到切实保护各类用地得到基本保障土地资产效益得到充分体现农民权益得到有效保护的农村土地管理新格局。二要准确把握农村土地管理制度改革和年度计划执行情况负总责，并严格实行问责制。温家宝总理特别提出定要守住全国耕地不少于亿亩这条红线。党的十七大报告进步把节约能源资源上升为执政纲领。目前，国家还在研究制订用地消耗与经济增长综合考核办法。各级政府和各有关部门主要负责人，定要切实担负起保护耕地节约资源的历史责任，为官任，尽责方，真正把国土资源家管大家用转变到大家管大家用上来，实现管好用好的根本目标。政府的主要领导要亲自过问国土资源工作，分管领导要具体抓好，帮助国土资源部门及时研究解决工作中存在的重大问题，积极支持国土资源部门开，项目用地必须取得合法用地手续后，各职能部门方可办理相关的行政许可。各级国土资源部门要切实加强执法巡查，对发现的各类违法违规案件，不管涉及到哪级政府，涉及到什么人，都要坚决查处。要坚持预防为主事前防范和事后查处相结合，进步建立健全案件信息共享案件移送重大案件联合办案等制度，形成土地违法案件查处的部门联动机制，提高查处土地违法案件整体效能。要强化对国土资源执法行为的监督，充分发挥舆论监督社会监督和群众监督作用，建立结构合理配置科学程序合法制约有效的监督机制和查处机制，坚决杜绝有案不查以罚代法执法不严等行为。三为主的方针，认真落实和完善险情巡查和灾情速报及值班制度。积极与气象地震等有关部门配合，突出抓好汛期地质灾害防