薄弱学校的辐射传播，有效地带动薄弱学校发展。要支持鼓励各地划定若干学区的做法，在学区内实行校际结队联动，积极推动优秀教师优秀课程等教育教学资源的共享。五是切实加强教育干部的专业化建设。积极探索建立中小学校长任职资格制度，推进中小学校长职级制，争取早日实现专家办学治校。同时，推进均衡发展的个重要方面，就是要坚持以人为本，真正做到有教无类。要面向全体学生，确保家庭贫困学生学习困难学生进城务工人员子女农村留守儿童残疾儿童等弱势群体，拥有公平的教育机会，实现全面健康发展。三强化关键环节，全面深入推进中小学素质教育自年月的潍坊会议以来，经过两年的积极探索实践，全省范围内推进的素质教育工作取得重师资，很难打造出流的教育，也绝对培养不出流的人才。从总体上看，我省中小学师资队伍是有定水平的，但与当前义务教育均衡发展的要求相比，与经济社会发展对人才质量的需求相比，方面，整个教师队伍素质需进步提高，特别是对农村现有教师的状况再不能熟视无睹了另方面，相对于庞大的教师队伍群体，我们太缺乏在全国叫得响的名师名家了。这种现实状况，要求各级必须下最大的决心，努力建设支志存高远爱岗敬业，教书育人为人师表，严谨笃学与时俱进的教师队伍，合理配置资源，培养打造我们自己的教育家。是切实加强师德建设。要把师德建设摆在突出位置，引导广大教师自觉加强修养，以高尚的人格教育影响学生，真正成为广大学生的良师益友，成为全社会发自内心尊敬的人。需要强调的是，要加大对在职教师有偿补习的查处力度，这是违反教育法的大事，是有碍教师道德形象的丑事，各地务必高度重视，依法严厉查处。二是切实提高教师队伍整体素质。要本着面向全员突出骨干倾斜农村筹规划，抓住关键，全面推进。要按照省定基本标准，以农村学校和城镇薄弱学校为重点，用年时间，全面提升整体办学水平。需强调的是，凡是新建的学校，都要严格按照不低于标准进行建设旧有学校要认真做好规划，分期进行改造，逐步完成达标任务。二是合理调整优化学校布局。受人口出生率下降影响，近年来生源在逐步减少，些地方以此为契机开展了学校布局调整，应该说这对提高办学效益产生了积极影响，也是大势所趋。但需要注意的是，适当进行布局调整是必要的，但绝不能单纯以追求效益为目的，必须结合当地实际，统筹解决好相应产生的学生交通食宿等问题。各地定要严格落实实事求是稳步推进方便就学的原则，科学制定中小学布局规划，充分考虑地处偏远地区群众的需求，适当保留些学校或教学点，严防发生因布局调整而弃学辍学等问题对于城市新建住宅区，必须同步规划建设学校，确保适龄儿童就近接受义务教育。对于布局调整后闲置的资源，要优先用于改善薄弱学校的办学条件。三是搞好分副书记在教育发展工作会发言分看到有利条件和积极因素，强化机遇意识，进步坚定信心，乘势而上又要足够估计困难和挑战，增强忧患意识，万万不可盲目乐观。我们大家都要审时度势，奋发有为，扎实工作，努力推动我省教育事业实现新跨越。二强化均衡发展，全面提高义务教育办学水平收入不公平会影响人的时，但教育不公平将影响人的生。推进均衡发展，实现教育公平，是构建和谐的重要基石，是公平正义不可或缺的组成部分，是社会稳定长治久安的关键要素。在改革开放初期，由于教育资源不足，为了达到快出人才的目的，我们集中力量建设了批重点学校，这在当时历史条件下是不得已所采取的措施。在全面完成普九任务，人人都有学上的新阶段，追求教育公平，实现校际之间城乡之间区域之间的均衡发展，让所有孩子共享优质教育资源，是当前及今后个时期义务教育发展的重要战略任务，也是实施高水平义务教育的必由之路。中央对此高度重视，把均衡发展作为项重要民生课题摆上议程，在前段推进的基础上，去年专门召开会调结构这场硬仗，推动经济社会又好又快发展，实施打造半岛蓝色经济区，建设黄河三角洲高效生态经济区胶东半岛高端产业聚集区鲁南临港产业带，加快省会建设等区域经济发展战略，对教育的智力和人才支撑作用提出了更高要求。同时，随着居民收入和生活水平的不断提高，群众对优质教育资源的期望越来越迫切，需求越来越旺盛。总体上，我省教育资源的数量是相对充裕的，能够基本保证供给，能够做到想上就能有学上。但客观上看，这些资源的质量并不乐观，普遍水平不高，层次较低，难以满足广大群众要上好学的强烈愿望，更难以满足我省实施经济发展战略越来越高的要求。必须大力加强教育的质量和能力建设，确保提供尽量多的优质资源，满足日益增长的教育需求，这是当前及今后个时期教育事业发展的项重大任务。另方面，财政经费的投入保障水平还比较低。尽管近年来各级财政投入力度逐年加大，增长幅度在全国不算落后，但由于各地经济发展的差距，加之经费投入基数低历史欠账多重视认识不够等，庭子女上学问题。总书记的这些要求完全符合我省实际，各级各有关部门务必深刻学习领会，认真贯彻落实，切实抓出成效。我们还要看到，在当前形势下，加快教育改革和发展，既面临着难得机遇，也面临着严峻挑战。从机遇看，是中央和各级对教育的重视程度越来越高。党的十七大把教育放在社会建设的首位，提出要使全体人民学有所教。总书记视察我省时，更把教育作为着力保障和改善民生的重大问题，作为人民群众最关心最直接最现实的利益问题，要求加大工作力度，切实加以重点解决。各级积极落实中央教育优先发展战略，都把教育摆上重要议事日程，组织领导和推动保障的力度在不断加大。二是经济对教育发展的支撑能力越来越强。伴随着国家现代化建设的强劲步伐，我省经济连年快速增长，财政实力不断增强，已成为名副其实的沿海经济大省，今年经济回升向好的基础将逐步巩固，预期生产总值在去年万亿的基础上增长，地方财政收入在亿元的基础上增长左右。三是法律政策保障体系越副书记在教育发展工作会发言同志们刚刚过去的年，对来讲是极不平凡的年。胡锦涛总书记温家宝总理等中央领导同志多次前来视察，对我省工作提出殷切期望，给万干部群众极大鼓舞和鞭策。我们举全省之力，成功举办了第十届全运会，以出色的办赛服务和竞赛成绩赢得了各方好评，极大地振奋了全省人民的精神，激发了齐鲁儿女的热情和干劲。面对国际金融危机的严重冲击，全省上下万众心，共克时艰，坚决贯彻中央揽子计划和各项决策部署，全力保增长保民生保稳定，全省经济呈现企稳向好的发展势头。同其他各项事业样，我省教育工作也取得了可喜成绩，各级各类教育竞相发展。义务教育政府法定责统安全稳定。四是进步强化督导检查。要把督导检查作为推动工作抓好落实的重要手段，坚持深入基层深入实际，加强督查，确保把工作落到实处。要全面落实目标管理责任制，把共同的责任细化为各级各部门的具体职责,形成级抓级层层抓落实的工作机制。要强化行政问责，对那些责任不落实工作不细致组织不得力任务完不成的地方和学校，要责令限期整改，出现问题的严肃追究责任。要切实加强教育督导机构和队伍建设，强化教育督导的督政职能，充分运用督导评估机制，推动教育改革发展，切实把各项工作落实到位。最后，特别讲下教育管理体制改革创新和教育行政部门职能转变问题。当前，我们正处于经济转轨社会转型矛盾凸显的时期，这对教育工作也提出了新的更高要求，既是压力，又是动力。教育事业发展到现阶段，要想在更高层次上实现科学全面可持续发展，让人民群众真正满意，必须与时俱进，进步深化管理体制改革转变教育行政职能。温家宝总理曾指出，要树立先进的教育理念划。深化人才培养模式改革，推动校际之间实行学分互认选修课程，力促高等教育质量不断提高。三要积极推进研究生教育创新计划。强化研究生教育的全过程督导，积极探索实施高层次人才培养机制改革。四要全面推进高教强省行动计划。进步加强重点学科重点实验室和人文社会科学研究基地建设。五要全面对接服务经济文化强省建设。树立以服务促发展以贡献求支持的观念，积极适应转方式调结构的战略转变，服务全省重大战略，优化专业布局，加强科技创新平台建设，加速科技成果向现实生产力转化，不断增强教育服务经济社会发展的能力。六强化优先地位，全面提高教育保障水平要始终坚持教育优先发展战略，充分发挥教育在经济社会发展中的基础性先导性和全局性作用，全面提高教育事业的保障能力和水平。是进步加强组织领导。各级政府要真正把教育摆在突出位置，以更大的决心更多的精力更强的财力，统筹谋划，精心组织，切实办好人民满意的教育。要在制定实施新轮经济社会发展力度，最大限度改善办学条件。三是突出加强学生应用能力建设。要着眼于培养学生职业道德掌握技能养成学习习惯，深化教育教学改革，在校企合作课程建设学分制和弹性学制改革上，进步加大探索实践力度，努力促进校企对学生培养的全过程合作。大力推进双证互通，健全完善全省职业院校技能大赛制度，进步改革职教培养培训体系中等职业教育评价和升学考试体系，大力强化知识与技能的紧密结合，努力实现就业升学与竞赛的相互促进。四是广泛动员并吸引企业参与职业教育的大发展。紧密结合实施转方式调结构的战略部署，以更加有效的行政和经济手段，使有实力有需求的企业积极投身发展职业教育的光荣事业，并使之有利可图，从而进步形成全社会的强大合力。五强化特色发展，全面加强高等教育质量建设从根本上讲，我们不仅要保持定的高等教育规模，满足群众的基本需求，更重要的是努力有效地提高高等教育的质量。多年的经验教训告诉我们，高校办得好坏，主要的不在规模大小，关键出现了问题，其中重要原因之，就是盲目地将制造业向外转移，过分钟情于金融业，导致产业空洞化。理论和实践证明，对于绝大多数国家和地区来说，服务业和金融业如果没有制造业作依托，则等同于无源之水