配套饮水工程排水排污公交体系等设施，加快建成灵山生态走廊及道路两侧配套服务功能，实现罗桥新区与灵山景区的互动发展。三是大力改造提升老城区。着眼提升老城区功能，提高与百姓生活密切相关的幸福指数，进步完善城区道路网络，突出抓好城区里弄小巷环卫设施美化亮化建设。加强城中村和棚户区的改造，经营运作好房地产项目，加大城市管理力度。着力主攻新郊区，打好城乡统筹攻坚战。牢固树立今日郊区，明日城区的理念，坚持在建设城镇中繁荣农村，在减少农民中富裕农民，通过新郊区建设让部分农民洗脚上岸，向城市二三产业转移。率达以上到年工业化率达，城镇化率达以上。社会建设明显加强。覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善，全民受教育程度稳步提升，思想道德素质科学文化素质和健康素质不断提高。社会主义民主法制更加健全，人民权益得到切实保障。文化事业和文化产业加快发展。社会管理制度趋于完善，社会更加和谐稳定。改革开放不断深化。富有时代特色充满生机活力相互衔接配套符合科学发展要求的体制机制更加完善，政府职能加快转变，政府公信力和行政效率进步提高。对外开放广度和深度不断拓展，互利共赢开放格局进步形成。二关于二次创业的着力点。就是要跳出县城求发展，跳出包围求繁荣，全面实施打造四新突围战略。着力主攻新园区，打好工业强县攻坚战。工业决定实力，决定地位，决定未来。完成二次创业任务，必大批重点项目及工程的陆续建设，将对今年乃至更长个时期的经济增长形成强力拉动之势，只要我们拼上去豁出去，抓工业抓招商抓项目抓财税，头拱地的实干，争朝夕的快干，实现跨越赶超发展是完全可能的。二明晰定位，再次出发，着力使二次创业成为全县上下进位赶超的不竭动力二次创业是在总结次创业经验的基础上，动员和带领全县人民，以科学发展观为指导，以县人文精神为动力，以做大经济总量提升发展质量为主要内容，全面提升县综合实力，实现经济社会新飞跃的重大实践活动。二次创业不是过去的简单重复，而是更高层次更广领域更优结构更新水平的飞跃。既要外延扩张，更要走内涵发展的道路。关于开展二次创业活动决定的文件，县委常委会已作了研究，马上会以县委县政府的名义下发。这里，我强调说明以下几点关于二次创业的目标任务。总局长在重点工作表彰会发言工交建商角海西经济区鄱阳湖生态经济区三区辐射范围，更加凸显的区位优势将转化为加快发展的经济优势。综合分析我们面临的机遇，我们提出二次创业，是正当其时。四开展二次创业活动是适应区域竞争发展的正确抉择。当前，区域竞争越来越白热化，我们在发展，别人也在发展，我县在跨越式发展，兄弟县区更是超常规发展。比如广丰县去年的财政收入达到了亿德兴市突破了亿大关。信州区玉山铅山横峰的财政收入也都突破了亿元大关。可谓是标兵骑绝尘，追兵步步紧逼。环顾左邻右舍，周边县区无论是项目建设，还是生产投入的措施和决心都让我们触目惊心，面对增速相同肯定退增量相同难赶超的发展态势，没有别的选择，必须围绕二次创业进位赶超这目标，从更高的境界更宽的视野更高的起点上，增强加快发展的紧迫感，以只争朝夕的干劲锲而我县经济社会发展已具备了较好的基础，综合实力和人民生活水平上了个台阶，第次创业阶段已基本完成。因此，在这样的关键时刻，有必要向全县发出开展二次创业活动号召，推动县各项工作实现新的跨越。二开展二次创业活动是应对复杂经济形势的现实需要。当前，世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂，经济复苏的不稳定性不确定性上升。特别是欧债危机发酵发达国家集体疲软新兴经济体困难重重等等因素都将加剧经济下行的风险。从国内来看，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，部分企业生产经营困难，节能减排形势更趋严峻。多种不利因素叠加，形势的复杂性和调控的艰巨性都在增加。中央提出了稳中求进的总基调，省委提出了确保经济平稳较快发展的总目标，必须深刻理解稳与进的辩证关系，结合县的实情认真领会灵活贯彻。我们提出开展二次创业，就是要树立的开拓进取，奋勇争先，全县才呈现出当前良好的发展态势。在此，我代表县委县政府向受到表彰的单位表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意,向奋战在全县各条战线的广大党员干部群众表示衷心的感谢和亲切的问候,刚才，镇县财政局和新金叶铜业有限公司就二次创业作了很好的发言。从发言中，我们感受到了他们干事创业的热情激情和信心，也是代表全县干部在二次创业动员会上的宣誓。下面，根据县委研究的意见，我就为什么要开展二次创业活动，如何开展好二次创业活动，讲三个方面的意见。把握大势，谋划局势，务求深化对开展二次创业活动重要性的认识能识大局，方能谋大事善观大势，才能成大业。基于县的发展现状，综合各方面的因素考虑，年初，县委政府提出了实施二次创业加快进位赶超建设幸福家园的发展号召，这号召是在经济发展取得阶段性成果基础上，对局长在重点工作表彰会发言工交建商同志们在县两会刚刚胜利闭幕全县上下奋力夺取首季开门红的关键时刻，县委县政府紧接着召开全县二次创业动员会暨年度重点工作表彰大会。会议的主题十分突出，就是要向全县上下发出个崭新的强烈的信号和信息，站在新起点上的县委县政府将带着万灵山儿女的期盼和嘱托，吹响二次创业冲锋号，乘势而上，拼搏奋进，全力谱写县二次创业新篇章会议的导向十分鲜明，就是鼓舞士气，鼓起信心，鼓足干劲，在全县上下掀起新轮解放思想大讨务，看谁优质高效评价高企业比贡献，看谁做大做强纳税多干部比作为，看谁干事创业本领强。要勇于拼搏。西城是勇士冲锋陷阵的舞台，西城是县人建功立业的舞台。只要是有利于发展的事，只要是群众欢迎的事，只要是合乎客观规律的事，都要放开手脚，大胆探索，敢担风险，敢负责任，宁做改革创新的先行者，决不当畏缩不前的太平官。县委县政府将旗帜鲜明地支持探索善待失误激励成功宽容失败，以负责任的态度保护改革者支持创业者鞭挞空谈者，努力营造干事创业的良好氛围。要善于抢滩。当前，宏观调控已成常态，但调控中有机遇，政策中有空间，谁能够抓住机遇，谁就能够在新轮发展中取得主动。我们要切实增强等不起的紧迫感慢不得的危机感和坐不住的责任感，争分夺秒，快速行动，以积极进取的姿态，做到工作快上手项目快推进矛盾快处理目标快完成，时时处处的思想，坚持齐抓共管，立足抓早抓小抓好，落实好构建好维护稳定的长效机制，为建设平安县尽应尽之责。三以更严的手段优化发展环境。经济发展的竞争在定程度上来说就是发展环境的竞争。没有好的发展环境就不可能有好的发展前途。今年，要打好四套组合拳要实施发展环境大整治。各地各单位要大力开展作风集中整治年活动，对本地本单位的工作全面开展大排查大整治，个环节个环节梳理，个问题个问题查摆，仔细分析，对症下药，认真整改。对查摆出的问题，要用铁的纪律硬的手段，坚决打通中梗阻，清除拦路虎，搬掉绊脚石，在全县上下营造人人关心企业人人服务发展人人都是投资环境的浓厚氛围。二要狠抓行政效能大提升。要进步树立支持是工作帮扶是责任管理是服务的理念，坚持围墙意识，全力为群众和企业办实事办好事，多办事合力推进项目建设。对当前项目建设中存在的突出问题，要集中研究解决办法。对于存在的项目立项用地环评等方面问题，有关部门要各自对号，采取措施主动对接。要建立严格的项目责任制，进步加强项目调度督查督办和考核。同时，两办督查室要加强对重大项目建设的督查。二以更实的举措破解发展颈瓶。目前，制约经济发展的因素较多，主要是资金土地指标企业扶持安全稳定等方面的问题。各级各部门要围绕发展中的突出矛盾，千方百计破解发展瓶颈。是注意化解资金压力。我县财政总量虽然过了个亿，但可用财力有限，必须多方融资，抓好资金调度和安排。方面是必须保障民生投入。财政再紧张，也不能在民生投入上打折扣，必须保障八大为民服务计划件实事的落实。另方面是重大项目推进资金不能断链。重大项目推进所需资金要提前谋划和安排，决不能抓实项目，着力点燃全县上下二次创业的火热激情实施二次创业，既要全面抓抓全面，更要重点抓抓重点既要搅动思想，更要抓实项目既要着眼长远，更要狠抓当前，必须时刻扭住事关全县发展大局的关键出实招求实效，务求在重点领域实现重点突破。以更大的力度狠抓项目建设。发展经济，项目是载体。无论是保增长扩内需，还是调结构惠民生，都离不开项目的支撑。今天的项目就是明天的经济总量，就是明天的财政收入，就是明天的就业岗位。我们定要牢牢把握项目建设的主动权，在县形成中小项目铺天盖地，大项目顶天立地的生动局面。是突出争项目。充分发挥主观能动性，盯住国家扩大内需和当前重点支持实体经济发展的政策，有针对性地加大招商引资力度，引进和储备批重大项目集中领导力量，继续实行个项目名领导套班子抓到底工作机制，组织专门人员，局长在重点工作表彰会发言工交建商人招快人步高人筹。要精于团结。坚持在解放思想中统思想，在统思想中解放思想，团结共事团结做事团结成事，切实做到目标同向思想同心行动同力落实同调，在全县上下形成二次创业的强大合力。要清正廉洁。勤正廉政是党纪国法和为政者的基本要求。在二次创业中，各级干部要把清谦自律作为种人生追求，做个干事创业清政廉洁百姓拥护的好官。同志们，多年来的拼搏，多年来的奋斗，县已经站在了个全新的起点上，这块承载着多少代人美好愿望寄托着万灵山儿女美好期盼的热土，必将迎来更加美好的明天。现在，二次创业的冲锋号已经吹响，进位赶超的动员令已经下达。让我们带领万县人民