正体现城市规划就是城市宪法的原则，严格按规划建设，切实维护规划的严肃性和权威性，对不按规划建设的违法违规行为，经查出，严肃追究责任。三是加大规划建设工作执法力度。要建立健全监督和效能监察制度，杜绝重审批轻管理规划执行不到位的问题要建立项目建设关键阶段现场监督检查机制，对所有审批项目从放验线直至竣工验收，每个关键环节加强监督检查，发现问题及时整改要进步加大规划建设案件查处力度，防止违规违法现象的发生要进步加强作责任，真正把规划建设工作抓紧抓好，抓出成效。三明确任务，真抓实干，全力做好今年规划建设工作今年是实施十二五规划的开局之年，也是全力推动经济社会跨越式发展的起步之年。全州规划建设工作要以科学发展为指导，全面贯彻落实州委十届六次全委扩大会议和全州经济工作会议精神，紧紧围绕州委州政府确定的发展战略发展思路和发展布局，坚持科学规划规范建设，以转变经济发展方式为主线，以加快推进城镇化为抓手，以保障和改善民生为根本，着力破解规划建设难题，努力完成确定的各项目标任务。为此，各县市各相关部门要认真抓好规划城乡建设住房公积金管理三方面的工作。规划工作方面。是全面落实规划编制工作目标任务。要紧紧围绕省政结构优化升级的重要力量。二做好规划建设工作是改善民生的需要。规划是建设的前提条件，建设是规划的具体展现，没有规划就不能成规矩，住房是人民群众生产生活的最基本需求。解决群众住房问题是经济社会发展的重要目标和各级政府义不容辞的责任。规划建设工作涉及的住水电热气行等方面，都与群众生产生活紧密相连，做好规划建设工作就能直接给百姓带来实惠，有效改善人民群众生活环境和居住条件，缩小城乡差距，促进社会和谐发展。三做好规划建设工作是提升城市品位的需要。规划建设既是项重要工作，更是个地区文化品位和发展理念的体现。提升城市品位首先要搞好城市规划和建设，个城市的品位往往体现在城市布局标志性建筑外在形象内在文化副州长在规划建设工作会发言功能较弱，部分国家投资的基础设施项目实施过程中，协调地方政府落实配套资金上方法不多，致使建设周期过长，进度缓慢。五是违规建设问题仍然存在。有些县市和部门在建设当中，忽视基建程序，不办理基本建设手续，存在乱批乱建乱包等问题，损害群众利益的矛盾纠纷时有发生。六是住房公积金缴存比例偏低。州级市县缴存比例为，县和县缴存比例为，刚刚达到或超过国家规定的最低缴存标准，东乡县缴存比例只有。与省内其它市州相比，我州的缴存比例偏低，的缴存比例个人和单位都达到了，而我州只有的半。各县市各相关部门要认真总结取得的成绩，坚定信心，再接再厉，继续发扬好的做法和经验，不断开创工作新局面要正确面对存在的问题，房地产市场保持了平稳运行和健康发展。全州房地产开发完成投资亿元，房地产竣工面积达到万平方米，商品房销售面积万平方米，城镇人均住宅建筑面积达到平方米，比上年增加平方米，城镇居民住房条件得到不断改善。八是住房公积金业务指标任务全面完成。全州住房公积金各项业务指标超额完成全年目标任务，实现了缴存人数缴存额和使用额三个持续快速增长，贷款风险得到有效控制，年末住房公积金贷款逾期率为零，住房公积金社会效益日益明显。九是规范化管理工作取得新进展。严格执行统决策统制度统管理统核算的住房公积金管理制度，通过强化基础管理规范管理行为加大稽核力度加强人员培训等措施，住房公积金管理工作积公顷，控制性详细规划占城市规划总面积的,修建性详细规划占城市规划总面积的,详规覆盖率进步提高。四是工程建设领域专项检查工作有效开展。对全州年以来所有涉及使用政府投资和国有资金的建设工程项目和年月日至年月日期间核发规划许可的房地产项目，从项目选址规划条件建设用地规划许可建设工程规划许可建设工程规划竣工验收等方面进行了全面检查，共查出问题件，已整改件，剩余问题各县市正在进行整改。五是城市承载能力明显增强。全州城市基础设施建设累计完成固定资产投资亿元，建成市团结北路等批基础设施项目，城市基础设施建设和公共服务水平进步提高，副州长在规划建设工作会发言同志们州政府决定召开全州规划建设工作会议，主要任务是回顾总结年规划建设工作，查摆问题，把握政策，安排部署今年各项工作任务。刚才，州规划局局长李光荣州建设局局长州住房公积金管理中心主任分别作了工作报告，我完全同意，各县市各相关部门要结合工作实际，认真抓好落实。下面，我讲四点意见。肯定成绩，正视问题，进步增强做好规划建责任时限三位体的落实机制，层层分解工作指标，把任务落实到具体单位和具体责任人，级抓级，级对级负责，全面落实工作任务要加大督促检查力度，对每项工作从开始谋划组织实施检查验收各个环节全程跟踪，及时协调解决存在的问题，做到人员保障责任到位质量过关成效明显。三要形成工作合力。各级各部门要进步增强大局意识，加强沟通协调，相互配合，搞好协作。规划建设部门要切实履行职责,做好本职工作，充分发挥城乡建设的主体作用发改部门要加强对规划建设项目的监督管理财政部门要做好规划建设资金的筹集使用和监管国土资源部门要做好城乡建设用地的政策指导，落实用地计划金融部门要加大对规划建设领域的信贷支持力度纪检抓好资源节约和环境保护工作，努力完成污水处理垃圾无害化处理建筑节地节能节材城市节水等建设任务。七是扎实开展城镇环境整治活动。城镇环境的好坏是个城市文明程度的具体体现，是人民群众的普遍愿望，更是政府管理城市的重要职责。今年，各县市要对市和各县县城以及乡镇政府所在地的环境卫生进行全面整治，对乱倒垃圾乱泼污水乱摆乱放噪音扰民等问题进专项治理，制定县城乡镇环境整治方案，并形成长效机制，为人民群众创造个干净整洁舒适宜居的生活环境。三住房公积金管理工作方面。是严格落实房地产市场调控政策。要认真执行国家规定，按照国务院办公厅关于进步做好房地产市场调控工作的通知国办发号精神，认真区震消防等相关手续的前提下，才能批准开工修建，严格遵守建筑项目安全设施主体工程同时设计同时建设同时投入生产使用的三同时制度，对不按规定要求擅自进行修建的行为，责令停止施工，待各项安全手续办理齐全后，再进行修建。五是认真抓好冬季供暖工作。冬季供暖问题是涉及群众贴身利益的大事，也是群众反映较为强烈的热点难点问题之。要严格落实供暖工作属地管理职责，明确各县市政府供暖管理的主体责任，各县市政府要切实负起责任，对供暖问题引起高度重视，建立完善供热管理机构，指定专门管理人员，切实加强城市供热管理，及时解决供热管网改造暖气费收缴等矛盾纠纷，促使各供热企业按期足量供热新建城市公共建筑和居民住宅，要加大新型墙体材料建造年度工作计划，对房屋年久失修配套设施缺损环境脏乱差的棚户区，有计划地进行整治和改造，多渠道筹集资金，全力加大改造力度，通过环境整治维修养护功能完善节能改造等措施，改善居住环境。三是认真抓好城乡建设项目工作。项目是经济社会发展的有效载体，任何项工作都离不开项目这个抓手，抓好项目工作就掌握了主动权，城乡建设工作也不例外。要深入研究国家宏观经济政策和投资导向，结合我州实际，制定项目争取工作方案，加大汇报衔接力度，抢抓国家支持发展的良好机遇，努力争取批长远发展的重大项目要抓好项目的申报调度和建设工作，完善项目推进机制，实行项目动态管理，确保项目顺利推进，重点实施批供水供电供气垃圾处理污水处理等公共服务设施副州长在规划建设工作会发言察审计部门要严肃查处阻碍和破坏城乡建设的各种违法违纪行为。四要解决突出问题。随城镇化建设步伐的加快，违反规划违规建设供暖纠纷等方面的矛盾问题也随之增多，州委州政府主要领导对此十分重视，对群众来信网上留言等各种诉求都作了批示，要求县市相关部门调查落实，限期办理，认真答复。各县市各相关部门要进步改进工作作风，开展专项整治，重点对违反规划违规建设供暖纠纷的突出问题，逐项制定解决方案，努力防止和杜绝违法违规现象的发生。同志们，今年规划建设工作任务已经明确。我们要在州委州政府的坚强领导下，坚定信心开拓创新真抓实干，破解发展难题，全面完成今年工作各项任务，为全州经济社会发展做出新的贡献。全文管理工作透明度。四加强领导，落实责任，确保规划建设工作有效开展做好规划建设工作事关全州经济社会跨越式发展大局，事关广大人民群众的根本利益。各县市各部门要切实加强组织领导，靠实工作责任，注重协调配合，解决突出问题，加快推进规划建设工作。要加强组织领导。各县市各部门要从全州经济社会发展大局出发，认真谋划部署规划建设工作，主要领导要负主要责任，真正把规划建设工作列入重要议事日程，亲自安排亲自过问亲自参与，深入实际调查研究，解决实际困难，分管领导要具体负责，组织开展工作对规划执行不力不按规划建设保障性住房建设重视不够未完成任务的县市，要进行问责。二要靠实工作责任。各县市各部门要抓紧建立指标建设区域经济发展中心的布局要求，市要进步加快东区建设步伐，基本完成前河沿东路光华东路庆胜东路拓宽延伸建设等项目县要抓住建设全州区域经济中心的机遇，启动实施双城新区建设，开工批重点基础设施建设项目加快县古城新区县河北新区县县城县城东新区等开发建设进度，不断完善县城功能，扩大县城面积，努力成为融入兰州都市圈的重要节点。要按照示范引导以点带面有序推进的要求，加大小城镇建设力度，帮助支持三甲集东乡达板大河家盐锅峡等重点集镇发展，及时解决困难问题，加强督促引导，力争在较短时间内有实实在在的变化加快双城经济园区建设，培育重点产业和骨干企业，以产业培育来带动小城镇发展。二