面对今年整个平安生产工作的严峻形势和不利影响，各级各部门顶住了压力，增强了责任，克服各种困难，取得了优异的成果，并得到上级部门和自治区督查组的充分安全生产与事故防工作会发言同志们市人民政府召开全市平安生产工作暨年第四季度防范特大平安事故工作会议，今天。

主要任务是通报今年以来全市平安生产工作情况，布置安排下步工作。

刚才，韩环同志代表市安委会通报了今年以来全市平安生产工作域已突破进度或接近警戒线，如稍有放松，就有可能突破年度控制目标。

各级各部门定要加强对控制指标的动态跟踪监控，对照时间进度，对平安生产控制指标实施情况进行次全面检查，认真研究分析工作中存在突出问题和薄弱环节，采取有力措施加以解决。

特别是已突破进度或接近警戒线的县区和行业领域，要采取超凡规的手段，保证完成全年控制指标任务。

五及早谋划明年的平安生产工作。

时间已近年底。

进行对照检查，存在差异进度滞后的要采取措施依照已经做出的布置和要求，继续抓紧抓好。

同时，要搞好调查研究，把抓测，确保平安生产。

此外，人员密集场所要加强大型群众活动的平安监管，落实平安防范措施和应急预案，严防拥挤踩踏造成群死群伤事故。

二加大隐患排查治理力度。

完善以治理隐患为重点的挂牌督办制度举报和公告制度。

真正做到整改措施责任资金时限和预案五到位对于已经查出的平安隐患，要立即责令企业进行整改加强落实市县乡村四级重点监控的事故隐患整改制度，采取有力措施，加快隐患整改，落实隐患整改验收销号和公告制度。

严肃隐患排查治理责任追究，对因排查不认真整改不及时措施不得力监管不到非煤矿山方面，深入开展以地下矿山机械通风小型采石场开采工艺尾矿库隐患综合治理等为内容的平安专项整治，对全市所有尾矿库逐排查整治，存在平安隐患的要采取坚决措施，利用冬天天气晴朗的季节，加大除险加固力度。

完全消除尾矿库的平安隐患。

督促企业加强管理，严防透水淹井中毒窒息坍塌冒顶尾矿库溃坝等事故发生。

危险化学品方面，强化生产贮存经营运输使用和废弃处置各环节的平安监管，依法取缔各类非法经营的企业和销售网点，防范危险化学品泄漏和爆炸事故的发生。

道路交通方面，以落实客运企业平安主体责五加强应急管理。

细化紧急情况下的各项应急措施，全市平安生产应急救援队伍实行小时值班待命，确保发生事故后能反映迅速处置及时救援有效。

全市负有平安监管职责的部门要坚持小时平安生产调度值班制度，并安排领导同志值带班，做好各种突发事件信息处置分析演讲工作，确保各项平安保证措施落到实处。

五认真抓好今年最后两个月的事故防范工作既是生产需求旺季，临近年底。

也是事故易发多发期。

企业赶工期，超员超能力超强度生产，给平安生产带来较大压力。

各级各部门各单位要结安全生产与事故防工作会发言好当前工作与谋划明年工作有机结合起来，把近期工作和标本兼治长效管理结合起来，把近期目标与中长期目标统筹起来考虑，认真谋划年平安生产工作思路，着手制定明年的平安生产工作计划和目标任务，为明年平安生产工作开好实强化平安亚运的政治意识大局意识和责任意识。

各级各部门各单位的负责同志要切实负起安全生产的监管责任。

分管领导要靠前指挥，深入线，抓实抓细各项工作。

专题会议要开到基层，督促企业加强平安管理，认真开展隐患排查治理。

对本地本单位在亚运会和亚残运会期间的平安生产重大问题，要采取有力措施，及时加为，出重拳下狠招，严刑峻法，完全查处。

要注重实效，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的要律关闭取缔，律按规定上限予以处分，律依法严格追究有关人员的责任。

对关闭取缔的要断电断水恢复场地遣散人员。

矿井的还要停供火工品炸毁填实井口拉倒撤离井架等，完全关闭，不留后患。

对非法生产烟花爆竹，必需追根溯源，查清主要生产原材料的来源和非法产品的销售渠道，顺线追查，摧毁制贩网络。

对打击非法违法不力的地区和单位，要予以曝光，并依法依规追究相关责任。

三是加大宣传力度，加强社会监督。

充分利严格平安执法，统筹做好深入开展平安生产打非专项行动，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

三继续强力推进平安生产打非专项行动必需从打击非法违法着手，非法违法生产经营行为仍然是当前平安生产领域的主要矛盾和突出问题。

要遏制重特大事故。

把打非工作真正抓紧抓实，打到实处见到实效。

根据月日召开的全国打非专项行动电视电话会议安排，从月份开始为期三个月的全国打非专项行动时间延长至月底，重点是深挖深查补漏补缺巩固效果，建立起长效打击长效监管机制。

结安全生产与事故防工作会发言致做好国发号文及桂政发号文的宣传贯彻工作，要吃透精神，领会实质，解规定掌握政策，切实增强学习宣贯的积极性和主动性，坚决扭转些地方目前存在上动下不动政府急企业不急安监部门急其他部门不急和消极被动等待观望等现象。

同时，要充分利用各种宣传载体，面向企业面向基层面向职工群众和社会公众，广泛宣传国发号文和桂政发号文的重大意义基本内容和严格要求，使之主要精神家喻户晓。

二细化责任分工。

送市安委会办公室汇总后报市人民政府。

同工作涉及多部门的牵头部门更高的要求，因此我要认真分析第四季度的季节特点，有针对性地抓好第四季度的平安生产工作，确保全年平安生产工作目标的实现。

以及当前平安生产形势潜在不确定性和反复性，各级各部门定要充分认识平安生产工作的临时性艰巨性和复杂性。

始终坚持清醒的头脑，任何时候都大意不得松懈不得，特别是当前继续稳定的平安生产大好形势下，更要居安思危警钟常鸣，克服麻痹大意思想，思想上更加重视平安生产，行动上更加自觉地抓好平安生产，工作上更加扎实地落实措施，做好打持久战攻坚战的准备，坚定不移地把平安生产工作抓紧人数，同比分别下降各类事故死亡总数比自治区下达我市的进度控制目标少人。

从各县区管理区汇报情况看，农机及水上交通实现了零生产事故，除八步区外，其它县管理区事故死亡人数总数均控制在市政府下达的进度目标以内，并确保了中秋国庆和两会节等重要节点和重大活动的平安稳定。

效果来之不易，凝聚着大家的心血和辛劳付出。

局打各乡镇农村公路养护管理的相关制度。

健全资金使用管理制度。

财政部门要根据国家省市农村公路养护资金管理有关规定，对资金的申请拨付使用等进行监督，确保农村公路养护资金专款专用。

建立养护巡查制度。

建立县乡镇二级成立以分管领导为组长，县交通财政发改公安农粮等相关部门领导和各乡镇分管领导为成员的县乡公路养护管理领导小组。

领导小组办公室设在县交通运输局，办公室主任由县交通局局长兼任。

办公室负责具体业务工作的组织协调指导考核等工作。

公路技术状况，优良路率稳步提高，次差路率大幅下降。

农村公路优良路率每年以递增。

到年全县乡级公路优良路率达到，村级公路达到。

全县县乡公路的路基桥涵构造物沿线设施等技术状况基本达到相关技术标准要求，村县农村公路管理养护工作方案群众参与的良好工作局面。

农村公路管养工作机制进步健全。

各乡镇要设立负责农村公路管养工作的职能部门，加快推进农村公路管养工作标准化制度化规范化建设，建立健全农村公路管养长效工作机制。

农村公路管理养护资金有保障护水平。

以质量强基础，以养护促服务，以服务树形象，全面提升我县农村公路路况质量和服务水平，力争跨入全市先进行列。

二具体目标构建责任明确运转高效的农村公路管理体制和养护运行机制。

各乡镇要健全农村公路管养机构，使农村公路管指导以科学发展观为指导，进步深化全县农村公路管理养护体制改革，认真落实农村公路管理养护的各项，坚持统领导乡镇为主行业指导分级负责注重实效全面养护确保畅通的原则，推动全县农村公路向建养并重均衡发展转变，县农村公路管理养护工作方案群防群管。

要严格落实路政管理规定，建立工作协调机制，解决农村公路违章堆占开挖损坏等问题。

农村公路管养工作是项长期持续的公益性事业，也是项实实在在的利民惠民工程，意义重大，涉及面广。

各乡镇和相关部门要高度重视农村公路管理养护工，通过现场交流等方式，推广经验以点带面突出效应，从而全面提升全县农村公路管养水平。

大力开展农村公路绿化。

由县政府负责，县交通运输局具体组织实施，推进各种形式的造林绿化活动，逐步实现农村公路宜林路段两侧至少各栽植排行道树目标按上级有关文件要求予以落实。

借助维修改造工程平台，完善附属设施。

县交通运输局在养护管理中，要以大中修工程和小修工程实施为平台，加强路肩边坡边沟及路域环境整治，完善附属工程管理。

开展标准化养护工程及管养示范乡镇创建活实效。

加强领导，落实任务。

在县政府的统安排下，县交通运输局和各乡镇要通过落实人员，完善机制，组织沿线群面对今年整个平安生产工作的严峻形势和不利影响，各级各部门顶住了压力，增强了责任，克服各种困难，取得了优异的成果，并得到上级部门和自治区督查组的充分安全生产与事故防工作会发言同志们市人民政府召开全市平安生产工作暨年第四季度防范特大平安事故工作会议，今天。

主要任务是通报今年以来全市平安生产工作情况，布置安排下步工作。

刚才，韩环同志代表市安委会通报了今年以来全市平安生产工作域已突破进度或接近警戒线，如稍有放松，就有可能突破年度控制目标。

各级各部门定要加强对控制指标的动态跟踪监控，对照时间进度，对平安生产控制指标实施情况进行次全面检查，认真研究分析工作中存在突出问题和薄弱环节，采取有力措施加以解决。

特别是已突破进度或接近警戒线的县区和行业领域，要采取超凡规的手段，保证完成全年控制指标任务。

五及早谋划明年的平安生产工作。

时间已近年底。

进行对照检查，存在差异进度滞后的要采取措施依照已经做出的布置和要求，继续抓紧抓好。

同时，要搞好调查研究，把抓测，确保平安生产。

此外，人员密集场所要加强大型群众活动的平安监管，落实平安防范措施和应急预案，严防拥挤踩踏造成群死群伤事故。

二加大隐患排查治理力度。

完善以治理隐患为重点的挂牌督办制度举报和公告制度。

真正做到整改措施责任资金时限和预案五到位对于已经查出的平安隐患，要立即责令企业进行整改加强落实市县乡村四级重点监控的事故隐患整改制度，采取有力措施，加快隐患整改，落实隐患整改验收销号和公告制度。

严肃隐患排查治理责任追究，对因排查不认真整改不及时措施不得力监管不到非煤矿山方面，深入开展以地下矿山机械通风小型采石场开采工艺尾矿库隐患综合治理等为内容的平安专项整治，对全市所有尾矿库逐排查整治，存在平安隐患的要采取坚决措施，利用冬天天气晴朗的季节，加大除险加固力度。

完全消除尾矿库的平安隐患。

督促企业加强管理，严防透水淹井中毒窒息坍塌冒顶尾矿库溃坝等事故发生。

危险化学品方面，强化生产贮存经营运输使用和废弃处置各环节的平安监管，依法取缔各类非法经营的企业和销售网点，防范危险化学品泄漏和爆炸事故的发生。

道路交通方面，以落实客运企业平安主体责五加强应急管理。

细化紧急情况下的各项应急措施，全市平安生产应急救援队伍实行小时值班待命，确保发生事故后能反映迅速处置及时救援有效。

全市负有平安监管职责的部门要坚持小时平安生产调度值班制度，并安排领导同志值带班，做好各种突发事件信息处置分析演讲工作，确保各项平安保证措施落到实处。

五认真抓好今年最后两个月的事故防范工作既是生产需求旺季，临近年底。

也是事故易发多发期。

企业赶工期，超员超能力超强度生产，给平安生产带来较大压力。

各级各部门各单位要结安全生产与事故防工作会发言好当前工作与谋划明年工作有机结合起来，把近期工作和标本兼治长效管理结合起来，把近期目标与中长期目标统筹起来考虑，认真谋划年平安生产工作思路，着手制定明年的平安生产工作计划和目标任务，为明年平安生产工作开好