与抗旱并重，工程措施与非工程措施并举强化应急管理，强化主动防御，确保防洪安全供水安全和人民群众生命安全。防汛抗旱工作总体目标是确保人民群众生命和财产安全，确保全市主要河流中型和小型水库重点城镇交通干线防洪安全，确保城乡人民群众生活生产和生态用水安全，努力实现大旱不减收小洪不成灾，经济社会平稳较快发展。为此，必须做好以下五个方面的工作是健全责任体系，些地方重视防汛，忽视抗旱，旦旱情显现，工作处于被动些地方抗洪抢险不计代价，而事前防范工作做得不够，导致抗洪抢险付出的代价更大些地方重视工程建设，忽视工程管理，部分工程在防汛抗旱关键时期难以发挥正常作用些地方向上要资金要物资，而防办自身能力建设抓得不够，机构不健全，人员不到位，难以适应防汛抗旱工作需要。五是市委市政府四三二战略对防汛抗旱提出更高要求。去年以来，市委市政府从发展的战略高度出发制定了加快全市经济社会又好又快发展的四三二重大战略部署和六个集中突破的总体要求，必将为未来发展提供历史性机遇。在这样个关键时期，做好防汛抗灾工作，对，季节性局部干旱和局部强降雨暴雨灾害几乎年年发生。水旱灾害频发的基本市情没有根本改变，这是自然规律，不以人的意志为转移。二是洪涝干旱严重威胁依然存在。我市面上水利工程防汛抗旱的标准不高。列入加固计划内的病险水库还有近二分之未实施除险加固或正在除险加固中小河流中小城镇防洪能力不强，易毁易淹山洪泥石流地质灾害隐患点多，突发性强，防御难度大灌溉渠道淤积输水不畅，部分水利设施老化运行困难等现象较为普遍，农业靠天吃饭的状况没有改变。洪涝干旱依然威胁着人民群众生命财产安全和工农业生产用水安全，影响社会和谐稳定，制约经济社会又好又快发展。三是极端性天气呈现加剧态势局长在防汛抗旱总结大会发言规范管理与依法管理相结合的原则，各县区政府成立了由分管领导任组长水务局牵头，各相关单位配合的河道整治执法组，集中人力和时间，统行动，对河道内无证采砂和非法偷采进行查处。全市共组成了个执法工作组，抽组人员多人，累计查处无证非法采砂案件处。同时结合河道整治，下决心开展了河道平整回填和疏峻工作，对多年来河道采砂形成的水域砂坑和砂堆，督促责任单位依法回填平整，全市共投入平整疏峻资金万元以上，平整回填砂坑砂堆处，总量达到万立方米，有效地保障了河道行洪安全。二准确把握今年防汛抗旱工作面临的形势年防汛抗旱工作成相关单位和危险区域群众做好防范工作提供了科学准确的信息。三是快速启动抗旱预案二级响应，有序应对严重干旱灾害。面对去年严重的旱情发展形势，市抗旱防汛指挥部及时启动市抗旱预案级响应，七县区也根据旱情的发展，启动了抗旱预案二级响应，并以此为依据，认真落实抗旱预案规定的各项抗旱工作措施，特别是以维护农村社会稳定，保障民生基本需求为前提，把保障人民群众正常饮水作为工作的重点，组织县乡村和水利抗旱服务组织为群众拉水送水，累计送水量达到了万立方米，全市没有因旱而发生水荒。同时，各县区各水库及重点防汛区域都修订完善了防汛抗洪预案，做到了预案完备启动准备到位本，以防为主，全力投入防灾抗灾工作，将损失降到了最低程度。回顾年来的工作，有以下工作做法值得肯定和发扬。是领导高度重视，周密安排部署抗旱防汛工作。市委市政府分管领导和主要领导高度重视防汛抗旱工作，在去年特大干旱时期，市委马书记市政府陈市长，市委张书记市政府阎市长等领导多次到县区检查指导抗旱工作，召开专题会议，要求水利农业科技抗旱相结合，全社会动员，先生活，后生产，合理调配水资源，最大限度地做好保苗保粮增收工作。在去年的防汛抗旱工作会议上，市政府阎市长和各县区政府签定了防汛安全责任书和中型水库防汛安全责任书，各县区委政府主要负责同志深入线，发动局长在防汛抗旱总结大会发言同志们汛期来临，市政府决定召开全市防汛抗旱工作会议，非常重要，非常及时。市政府副市长抗旱防汛指挥部总指挥阎奋民亲临会议，并将作重要讲话。我们定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就去年的防汛抗旱工作做简要总结，就今年的工作讲几点意见。年防汛抗旱工作的简要回顾理调度指挥防守抢险等信息支撑水平。三要加强山洪灾害预警系统建设，逐步扩大预警系统覆盖面。六是加强蓄水保水，保障生活生产和生态用水需求要加强蓄水保水工作。目前，我市蓄水总体状况较差，各类水库塘坝水保淤地坝要加强蓄水调度，在确保安全的前提下，适度蓄水。要加快除险加固水库工程施工进度，特别是已经完成除险加固建设的水库，要按设计投入蓄水运行，努力增加抗旱水源，保障工农业生产及生活生态用水需求。二要加强水资源管理调度。目前，夏季已经到来，正是作物用水高峰期。要制定科学的用水计划，统筹各类用水需要，加强水资源的统管理和调度，计划用水，科学用水，节约用水，最大限度提制蓄水，保证安全。水保局是水保淤地坝工程的责任主体单位，要认真落实好每座水保淤地坝的安全度汛方案和措施，每个水保淤地坝都要有专门的管理人员，务必保证安全。三要着力抓好险工隐患处理。各县区要在已经开展汛前检查的基础上，继续开展不同层次的安全大检查，对发现的问题，工程所在地政府要加大资金投入力度，切实消除险情隐患。对于工程措施时难以到位的，要采取切实可行的应急措施，加强监测和防守，确保度汛安全。四要切实抓好山洪泥石流防御。山洪灾害重在预防，国土部门要对山洪泥石流威胁区隐患点认真勘察，进步掌握情况，确定防御重点，制定防范措施，完善防御预案，将危险区预案中的撤退化储备工作，进步掌握社会物资储备资源状况，保障物资储备满足应急所需各级抗旱服务组织要购置和维修机械设备，切实发挥打井送水浇灌等应急服务作用。三是突出防范重点，增强防洪抗灾整体能力在建各类工程病险水库淤地坝堤防险工隐患山区地质灾害易发区等，是我市防汛的薄弱部位，也是防范的重点部位，直接关系到防洪安全人民群众生命财产安全。必须采取综合措施，加强监测，及时处置，防患于未然。要着力抓好在建工程防汛安全。今年我市中小河流治理病险水库除险加固等重点工程建设量大面广，部分工程需要在汛期施工，各县区要充分利用晴好天气，在确保质量的前提下，抢抓工程施工进度基础，破坏河道生态环境，防洪能力降低。特别是等县区河道内砂船过多，乱采乱挖问题突出，市委市政府主要领导分管领导十分重视，要求治理整顿，尽快关闭和规范河道采砂。市水务局已就今年开展河道专项整治进行专门发文部署，各县区要高度重视这工作，要按照谁设障谁清除的原则，明确清障责任人和责任单位，加大工作力度，限期清除违法违章阻水障碍，下决心关闭批机械采砂船厂。城区线过境段改线工程占用行洪河道的问题，区要采取措施，疏通河道，确保河道行洪畅通。要进步规范河道采砂管理，划定禁采区，组织经常性河道巡查，防止因采砂而危害影响堤防安全和防洪安全。四要强化队伍建设局长在防汛抗旱总结大会发言高水资源利用效率，千方百计满足工农业生产用水需求。三要多方筹集资金，尽快实施批抗旱应急工程，着重解决城市供水及乡村人畜饮用水备用水源问题。山塬区重点是加大安全饮水工程覆盖，提高入户率城镇要加快启动备用应急水源工程建设工作，提高抗旱供水保证率。要及早检查维修抗旱工程，确保工程正常运行，保证输水畅通。同志们，防汛抗旱事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展与稳定大局，责任重大，任务艰巨。我们定要在市委市政府的正确领导下，常备不懈，全面落实好各项防汛抗旱工作措施，为实现市委市政府四三二战略构想和六个集中突破的总体要求做出新的更大的贡献,全文度，紧急情况下增加值班人员，保证信息畅通。要严格信息报送制度，特别是对重大突发性险情和灾情，必须在第时间迅速上报，绝不能出现瞒报迟报漏报等情况。五是运用先进技术，推进防汛抗旱信息化建设目前我市防汛抗旱信息化建设与防大汛抗大旱的要求还不适应，尤其是县级防汛抗旱信息化建设较为滞后不能满足防汛抗灾高时效快节奏需要。为此，要加快县级防汛抗旱指挥系统建设，加快市县系统互联互通工作，有条件的地方要实现与重点乡镇的互联互通。二要加快自动测报系统建设。重点是中型水库和重点小型水库雨水情自动测报系统中小河流水情预测预报系统和干旱墒情测报系统建设，提高水旱灾害信息处技术责任人，责任人名单要在媒体公布，广泛接受群众监督。中型水库小型水库，河堤防和重点防洪城镇及重点工程的防汛责任人名单，要在市级新闻媒体公布。塘坝水保淤地坝山洪灾害易发区及易发生洪涝灾害的村镇防汛责任人名单，由各县区公示公布，并报市抗旱防汛办公室备案。二是强化汛前准备，夯实防汛抗旱工作基础要强化汛前检查。要突出抓好中小河流中小型水库塘坝水保坝山洪灾害隐患点等薄弱环节的安全检查，并认真填报汛前检查与应急处置责任卡。对梳理检查中发现的问题，要按分级负责的原则限时处置到位对时难以解决的问题，要制定切实可行的度汛方案，落实周密可靠的防守措施。各路线转移安置方案等制成图表公开张贴，提高群众防灾减灾知识和自救互救能力。水利国土气象宣传等相关部门要加强协作，做好监测预报预警工作，必要时启动相关应急预案，及时转移危险区域的群众。四是加强应急管理，提高应对突发性灾害的水平方面要加强预测预报预警。要加强中小河流山洪易发区人口密集区的监测体系和预警平台建设。加强天气雨情水情旱情监测，强化山洪地质灾害监测，完善优化预报，提高预报的及时性准确性。要完善预警信息发布机制，保障预警及时有效。另方面要加强防汛值班值守。各县区各成员单位各相关行业，重点工程和部位要严格执行汛期小时值班制，确保大