采取有效措施，宜封则封，宜造则造，恢复森林植被。二是对生态功能低下的疏林地，进行合理补植，严格封育，改善林分结构，逐步提高生态功能。三是对郁闭度低于以下的林分，实行冠下造林。四依法打击,强化管护，巩固林业生态建设成果为了有效巩固林。二依托科技，提升质量。自年以来，市先后推广应用了项林业成熟技术。是高效吸水增肥剂浸根造林技术。每年春季造林前，大量购进高效吸水增肥剂，发放到乡镇，发放到造林户手中，实行苗木浸根造林。二是营养钵容器育苗多季造林技术。为确保造林质量，要求每个林业站及各林场每年至少培育万株红松营养钵苗木，以备雨季补植造林之需。三是优良树种品种引种繁育技术。貌。建设三河流域护堤林带公里，栽植杨树插柳亩。三是五个保护区建设工程。对五奎山风景区鸡冠山国家级森林公园磨盘湖水源地湿地杏岭古生物化石等五个保护区植被进行恢复性建设。四是山特色生态植物园建设。去年，引进山野生花草树木个品种万株，新种草坪万平方米，积极打造具有山特色的宜居型生态园林城市。三创新思维，大胆林业局长在林业生态建设工作经验交流会上的典型发言山林内用火等行为。总之，随着国家对生态建设投资力度的不断加大，更坚定了全市大干林业的信心与决心。今后，将在上级主管部门的正确领导下，借此次大会的东风，向其他兄弟县市学习，进步坚定信心，真抓实干，加快推进全市林业生态建设步伐，力争到年，初步建立起功能比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，从根本上改善全市生态环境，实现经济可持续发展。全文四十条规定，按上限给予相应的处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任三是对退而不好的，限期补植，成活率低于的，视为没有造林，从重处罚四是对退后又占的，除追究相关管护人责任外，对承包造林户从重处罚。两年来，全市共处理涉林案件起，其中，刑事案件起积案起，行政案件起。报捕人，依法刑拘人，起诉人，行政处罚林则林宜果则果宜乔则乔宜灌则灌的原则，大力发展以杨树为主的速生丰产林，年内完成被侵占林地还林万亩在西部林业水源生态保护区，以改造坡耕地和封山育林为重点，开展小流域和山系综合治理，大力营造以杨树水曲柳核桃秋红松落叶松等树种为主的水源涵养林和水土保持林，恢复和扩大森林植被，年内完成被侵占林地还林万亩。三点面结合,整体推进业生态建设成果，按照三分造七分管的要求，强化林业生态建设成果管护。依法打击，加强治理。结合落实省森林公安关于治理四乱号行动和绿盾二号行动的工作部署，对侵占林地拒不还林的，加大了处罚力度。是对占而不清的，严肃追究乡镇有关领导和林业站站长及相关人员的责任二是对清而不退的，公检法与林业部门联合给予严厉打击，不够追究刑事责任的，根据森林法实施条例第针对林业生态建设任务繁重和人们对城乡绿化美化高标准高质量的需求，与大连西郊生物园彩叶树繁育中心联合，在海龙林场引换届，届接着届干，不实现规划目标不罢休的口号，为稳步推进林业生态建设提供了保证。二合理布局，分区施策。根据市地形地貌生发展的若干规定省主要造林树种苗木标准林粮间作技术红松造林技术红松嫁接苗栽植后经营管理技术杨树造林技术及林下参和移山参栽培技术要点等知识，达到家喻户晓，人尽皆知。三是制作专题宣传片和永久性的宣传碑，展示我市全民参与生态建设的历史成果，警示遏制侵占林地和毁林开荒，使广大群众积极投身到生态建设中。四是实行三级技术培训。在植树造林前，首先对林业系统内部工作人员进行培柳和公路绿化美化，村干部要包地块包段。六是乡镇站所要包地块的设计苗木质量及工作进展情况的调度和检查验收。七是林业部门选派技术指导员驻各乡镇包保。林业技术指导员对所包乡镇的侵占林地还林公路绿化美化和高标准村屯绿化美化负责全程技术指导，并明确责任和任务，谁指导谁负责。春季造林期间，技术指导员吃住在乡镇，工作在村屯，指导在地块。三强化宣传，营造氛围。是市委市政府林业局长在林业生态建设工作经验交流会上的典型发言年，市政府进步加大了对林业生态建设的领导力度，成立了以市长为组长的被侵占林地还林工作领导小组，全面领导全市的被侵占林地还林工作。市委市政府明确把林业生态建设作为地字号工程，把实施被侵占林地还林作为改善生态环境的突破口，定期召开专题会议进行安排部署，并将被侵占林地还林工作纳入领导干部政绩考核内容，实行票否决。二明确责任，落实包保。为确保农村生态建设工作开好万亩年和年两年就完成被侵占林地还林万亩完成河统河和大沙河等三河流域栽杨插柳万亩完成绿化美化高标准村屯个完成绿化美化村级以上公路公里。由于林业生态建设成效显著，被侵占林地还林工作取得重点突破，年月日全省春季造林总结会在市召开，会上该市做了经验介绍。他们的重，很多青山已变成了秃山，生态环境日趋恶化，造成了大量水土流失，严重影响和制约了我市经济的发展。基于此,市委市政府和市人大班人深入实地，反复论证，认为加快林业生态建设是改善人民群众生产生活条件，实现县域经济可持续发展的根本所在,实施被侵占林地还林刻不容缓，干就有希望。年市人大做出了关于加快市林业生态建设发展的决定，年市委市政府提出了林业局长在林业生态建设工作经验交流会上的典型发言林业局长在林业生态建设工作经验交流会上的典型发言市位于人。挽回经济损失余万元。今年月日，在水道镇对全市侵占林地等涉林违法犯罪的名犯罪分子进行了公开宣判，有力震慑了毁林违法犯罪。二强化管护，巩固成果。是对近几年造林成活率和保存率未达到的地块，全面进行补植。二是制定村规民约，对所有未成林造林地实行全面封山管护，禁止放牧开荒捕猎采挖乱埋乱葬。依法严厉打击毁林开荒和复耕及开采湿地三封造并举，推进建设。为加快市林业生态建设步伐，积极探索有效的生态建设新模式。是对有封育条件的宜林地和林中空地，进扩，着力提升又好又快发展的基础条件，切实为培育发展产业壮大财源提供有力保障。是要支持产业升级。改造提升传统工业，加大金融信贷技术改造名牌产品等奖励力度，落实好高新技术优惠贷款贴息税收优惠等财税政策，支持传统工业改造提升，鼓励优势企业做大做强继续加大对节能减排生态环保和淘汰落后产能的支持管控力度，推进资源节约型环境友好型社会建设完善中小企业信用担保体系，加大对科技型中小企业显问题，也暴露出我们在收入组织税收征管上做得还不够到位。第四，人均财政收支水平低于全省平均值。以全市常住人口万统计数计算，全市人均财政总收入人均般预算支出分别为元元，全省平均数分别为元元。人均支出水平低，说明向上争取支持争取补助的力度还有待加强，跑部钱进还有许多工作要做。第五，区域经济发展不平衡。在全省个县区市经济发展增比进位突破综合测评中，第名和最后名都在市，且最后名中就占了个。排名第位的仁怀市经济总量占全市的，财政总收入占全市的，排名第位的余庆县经济总量占全市模还不大，财税增收后劲不容乐观。全市总量在西部个非省会城市中排名第位，人均排位更低。从省内情况看，我市财政总收入比少亿元，年预安排少亿元比毕节多亿元，年预安排多亿元。说明与还是存在较大的差距。从般预算收入来看，市般预算收入比少亿元，年预安排少亿元比毕节多亿元，年预安排多亿元左右。这充分凸显出我们加快发展的压力很大。从经济规模决定财税规模，经济发展水平决定财税增收水平，我们只有千方百计抓发展，做大做强经济总量，财政增收才有保障。第二，财源结构不够合理，税财政税收会上市领导发言展投入城镇化建设资金亿元，重点支持城镇基础设施建设，做大城镇规模，提高城镇综合承载能力投入农林水利发展资金亿元，加强农业基础设施建设，扶持农业产业化龙头企业扩大规模，更好地促进农民增收农村发展。这些资金的投入，加上社会投资的大幅增长民营经济的快速发展，为我市工业做强农业做优三产做大，实现经济社会提速赶超转型跨越提供了有力支撑，同时为财税持续增收奠定了坚实基础。四财政改革步伐大亮点多。为建立更加科学合理的财政体制机制，各级财政部门不断加大预算管理制度改革，积极推进部门预算国库集中支付政府采购政府非税收入收缴制度改革，强化财政预算约束和内部监督管理，促保障。二民生保障投入大受益广。各级各部门紧紧围绕中心，主动服务大局，充分发挥财政资金财税政策的调控作用，在调结构促发展惠民生等方面取得了显著成效。，全市财政用于三农支出亿元，比上年增长，各项强农惠农政策得到切实有效落实，农业基础条件不断完善，农村面貌得到持续改观教育支出亿元，比上年增长，城乡义务教育保障机制得到认真落实，教育基础条件不断改善社会保障和就业支出亿元，比上年增长，城乡居民低保和养老保险抚恤和社会救济就业等工作有序推进医疗卫生支出亿元，比上年增长，确保了全市医疗卫生体制改革各采取有效措施，宜封则封，宜造则造，恢复森林植被。二是对生态功能低下的疏林地，进行合理补植，严格封育，改善林分结构，逐步提高生态功能。三是对郁闭度低于以下的林分，实行冠下造林。四依法打击,强化管护，巩固林业生态建设成果为了有效巩固林。二依托科技，提升质量。自年以来，市先后推广应用了项林业成熟技术。是高效吸水增肥剂浸根造林技术。每年春季造林前，大量购进高效吸水增肥剂，发放到乡镇，发放到造林户手中，实行苗木浸根造林。二是营养钵容器育苗多季造林技术。为确保造林质量，要求每个林业站及各林场每年至少培育万株红松营养钵苗木，以备雨季补植造林之需。三是优良树种品种引种繁育技术。貌。建设三河流域护堤林带公里，栽植杨树插柳亩。三是五个保护区建设工程。对五奎山风景区鸡冠山国家级森林公园磨盘湖水源地湿地杏岭古生物化石等五个保护区植被进行恢复性建设。四是山特色生态植物园建设。去年，引进山野生花草树木个品种万株，新种草坪万平方米，积极打造具有山特色的宜居型生态园林城市。三创新思维，大胆林业局长在林业生态建设工作经验交流会上的典型发言山林内用火等行为。总之，随着国家对生态建设投资力度的不断加大，更坚定了全市大干林业的信心与决心。今后，将在上级主管部门的正确领导下，借此次大会的东风，向其他兄弟县市学习，进步坚定信心，真抓实干，加快推进全市林业生态建设步伐，力争到年，初步建立起功能比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，从根本上改善全市生态环境，实现经济可持续发展。全文四十条规定，按上限给予相应的处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任三是对退而不好的，限期补植，成活率低于的，视为没有造林，从重处罚四是对退后又占的，除追究相关管护人责任外，对承包造林户从重处罚。两年来，全市共处理涉林案件起，其中，刑事案件起积案起，行政案件起。报捕人，依法刑拘人，起诉人，行政处罚林则林宜果则果宜乔则乔宜灌则灌的原则，大力发展以杨树为主的速生丰产林，年内完成被侵占林地还林万亩在西部林业水源生态保护区，以改造坡耕地和封山育林为重点，开展小流域和山系综合治理，大力营造以杨树水曲柳核桃秋红松落叶松等树种为主的水源涵养林和水土保持林，恢复和扩大森林植被，年内完成被侵占林地还林万亩。三点面结合,整体推进业生态建设成果，按照三分造七分管的要求，强化林业生态建设成果管护。依法打击，加强治理。结合落实省森林公安关于治理四乱号行动和绿盾二号行动的工作部署，对侵占林地拒不还林的，加大了处罚力度。是对占而不清的，严肃追究乡镇有关领导和林业站站长及相关人员的责任二是对清而不退的，公检法与林业部门联合给予严厉打击，不够追究刑事责任的，根据森林法实施条例第针对林业生态建设任务繁重和人们对城乡绿化美化高标准高质量的需求，与大连西郊生物园彩叶树繁育中心联合，在海龙林场引