进。要继续坚持生态建设产业化产业发展生态化的基本方针，按照做大产做强二产做活三产的工作思路，重点抓好三大园区四大基地十大龙头企业建设，发挥幅射带动作用，增强规模效应和集群效应。要按照市委市政府的决策部署，大力实施百万立米木材项目，以扶余县弓棚子工业集中区为载体，立足木材精深加工，扶持木材加工企业开发下游产品，提质增效。要积极改造加工制造等林业传统产业，增加科技投入，加速技术更新，提高产品的综合竞争力。要大力发展生态旅游年绿化美化大地二期工程规划。要在全面总结十年绿化美化大地经验的基础上，认真谋划未来十年本地区本行业的绿化发展思路绿化重点和主要措施，组织编制好十年绿化美化大地二期工程规划。要按照从下至上，再从上至下的程序，反复研究论证，力求科学合理。规划要着重推进三个转变即由数量型向质量型转变，由绿化向美化转变，由部门办林业向全社会每个家庭搞绿化转变。三要继续实施好绿化美化村屯创建绿色家园行动。年，我市启动了绿化美化村屯创建绿色家园行动,并取得了很大成绩。要认真总结经验教训，分析存在的主要问题，加大力度完成好三年创建任务。要结合社会主义新农村建设，重点抓好村屯综合整治地方配套资金护屯林所需土地落实等重点难点工作。要经过年的艰生态意识普遍提高生态道德牢固树立的繁荣的生态文化体系。突出三大功能即通过三大体系的构建突出林业的生态功能经济功能和社会功能。推进工程即在生态建设上，要特别突出四大工程是防沙治沙工程，二是退耕还林工程，三是以农田防护林为主的防护林体系建设工程，四是以低质低产林改造为主的速生丰产林培育工程即在环境绿化上，要着眼三大区域是城市，社区二是村屯，庭院三是公路铁路和江河沿线即在产业发展上，要推进两大项目是木材加工业，二是生态旅游业即在资源管理上，要突出个核心资源保护。按照上述思路，十二五期间，全市计划完成造林公顷。到十二五期末，全市森林面积书记在林业工作暨绿化部署会发言市化程度不断提高，环境问题已经显现并将日益加剧。解决这问题的主要办法是工业直接减排和森林间接减排。与工业减排相比，森林固碳投资少代价低综合效益大，更具可行性。发展林业，在减少排放降低污染推进工业化上具有重要意义。因此，我们要高度重视林业工作，进步认识新时期加快林业发展的重大意义，准确把握新时期林业在经济社会发展全局中的战略地位，转变观念，创新思维，迎难而上，不断把我市林业事业推向前进。二理清思路，明确目标，全力推进林业发展年是十五决战年，也是十二五谋划年。十二五期间，全市林业工作的总体思路是以科学发展观为指导，以生态建设为核心，以扩大林草资源总量为目标，强化基础建设，深化林业改革，推进科技兴林，坚持依法治林，着力远远低于全省的平均水平我市人均森林占有量为立方米，而全省人均森林占有量是立方米我市每亩林地年均经济产出元，而我市每亩耕地年均经济产出达到了元，是林地的倍年，全市林业生产总值是亿元，仅占农业生产总值的，占全市地区生产总值的。与其它行业相比，林业发展明显滞后，林业的地位和作用没有得到充分体现。二是各级领导与群众认识需要提高。有的县工作抓得不实，效果不明显。三是工作抓法创新不够。传统做法坚持的不好，义务植树抓得不实，村屯绿化方面创新方式方法还不够城区和重点镇绿化美化的效果不够好。这些问题的存在，与我市经济社会的全面发展极不协调。年，市委市政府提出三步并作成效。二林业供给能力显著提高。基本农田得到有效庇护，局部生态恶化的趋势得到有效控制，生态保障功能明显增强。森林培育木材加工生态旅游林果经济牧草经营野生动物驯养等林业产业不断发展壮大，经济总量逐年攀升。三资源管理与保护取得综合成效。实现连续年无重大森林火灾的目标。林业有害生物得到有效防治。湿地及野生动植物保护进步加强。滥伐盗伐毁林毁草非法经营等涉林违法犯罪行为受到严厉打击。四体制机制创新积极推进。认真实施森林分类经营，提高了资源利用效率。全面落实国家对退耕还林生态草重点公益林的补偿政策，调动了广大群众参与林业建设的积极性。积极创办林业产业协会和专业合作组织，林业服务体系初步建立。森林公安改革基本结束，森林资源书记在林业工作暨绿化部署会发言同志们这次全市林业工作暨市绿化委员会第十次全体会议是市政府决定召开的次重要会议。会议的主要任务是，贯彻落实市委四届六次全会和农村工作会议精神，以中央和省林业工作会议精神为指针，研究分析新形势下林业改革发展问题，安排部署当前和今后个时期全市林业工作。会前，市政府主要领导专题听取了市林业部门的工作汇报，并对下步的全市林业工作提出了重要的指导性意见。下面，就如何贯彻能，构建以林业科技推广机构为主体社会各方面力量广泛参与的林业科技推广体系。要大力开展林业教育，全面加强技术培训，努力造就支高素质的林业人才队伍。四坚持依法治林，保护建设成果。要深入学习宣传中华人民共和国森林法中华人民共和国防沙治沙法中华人民共和国野生动物保护法中华人民共和国森林防火条例等林业法律法规，教育广大干部群众知法守法，树立法治观念。要进步加强林业执法队伍建设，提高政治思想素质，提高依法行政能力，提高管理服务水平。各部门要加强沟通合作，统部署，联合行动，依法保护林业建设成果，为林业发展营造良好的法治环境。积极探索建立预防和扑救森林火灾，防治林业有害生物，防控疫源疫病，防止乱侵乱占林地乱砍滥伐林木乱捕乱猎野生会组织的积极作用，共同推动林业发展。二认真履行部门职责，形成强大合力。完成好新形势下的造林绿化任务，仅仅依靠林业部门是不够的，必须动员全党全民全社会力量合力攻坚，才能取得成效。前不久，省绿委会召开了全体成员会议，进步明确了各个成员在造林绿化上承担的具体责任，提出了目标要求和推进措施。按照省绿委会的要求，市级绿委会成员单位都要成立主要领导挂帅的绿化委员会，下设办公室，可以挂靠在其它内设机构，并配备精干人员从事绿化管理工作。交通运输水利铁路住建公用事业军分区油田等绿化任务较重的部门，要设专人具体抓绿化。会后，各成员单位要抓紧成立组织机构，配备人员，并把本部门绿委会和绿化办成员名单上报市绿化办。市绿委会每年春季造林前，对各部门下达绿化任务，并和多大风时段。目前，森林防火区的农田内还存有大量未运回未烧除未清理的秸秆，火源管理压力极大，加之我市森林防火设备设施还不完善，年的森林防火工作形势严峻。因此，我们要高度重视，突出抓好宣传教育火源管控驻山人员清查火情监测预警响应火灾扑救隐患排查等七大环节，做到思想认识到位领导组织到位责任落实到位措施保障到位，确保万无失。各级政府主要领导要把森林防火工作摆在重要议事日程，亲自研究部署，亲自督促落实。要认真落实好副省长王守臣的重要讲话精神，确保万无失。各级林业部门要主动与相关部门搞好衔接，密切协作，统筹整合人力物力，细化工作措施，层层分解任务，落实责任。各级森林防火指挥部的组成部门和单位，要加大组织管理和协同支持保障力度要突出这个重点。市县两级政府督查部门要把这项工作作为年督查工作的重点，定期开展督查。各级林改办要发挥职能作用，深入基层，深入群众，认真搞好检查指导。各地各部门要主动接受人大政协的检查视察和监督。二要抓时机。农村工作千头万绪，季节性强，真正属于林改的时间并不多。要充分利用春节后春播前这段有利时期，充分利用天时地利，强力推进。三要抓难点。解决调处各种矛盾纠纷是改革的难点热点，但同时也可能是创新点和突破口，有的地方之所以求稳怕乱，根源就在于此。各地各部门要坚定攻坚克难的信心，集中精力，集中智慧，创造性解决好林改难点问题。四要抓进度。各地各部门要在保证质量的前提下，增强时间观念和紧迫感，加大推进力度。村屯的林改工作都要提到全局的高度来认识书记在林业工作暨绿化部署会发言物的群众联防组织，逐步建立以政府为主导部门监督群众广泛参与的森林资源管理保护机制。五落实林业政策，建立健全保障林业发展的长效机制。要认真落实中共省委省人民政府关于加快林业发展改革若干政策的意见吉发号，结合本地实际，进步落实有关法律法规，进步深化改革。要认真解决造林用地问题，抓住林改的有利契机，开展收复失地的战役，全力清理回收被非法侵占的林地。要认真探索生态建设与农民增收和产业发展有机结合的政策机制，充分调动全民全社会参与造林护林的积极性，特别要研究探索新形势下资源保护体制和机制。要建立国家投入社会参与等多元化投资政策，切实将国家补贴与造林成果挂钩，鼓励多种所有制形式参与林业发展，增强林业发展活力。全文好垦区国有农场和农业节水示范区的造林绿化工作。畜牧业部门要抓好草原管护和治理。发改委要积极争取国家造林绿化工程投资项目。财政部门要保证造林绿化资金。其它各有关部门要发挥自身优势，积极参与和支持造林绿化事业，为加快我市林业发展做出应有贡献。三实施科技兴林战略，提高建设质量。要大力加强林业科技成果和实用技术推广工作，最大限度地将林业科学技术转化为现实生产力。要充分发挥协会组织和市场在科技成果转化中的重要作用，积极营造机制灵活转化顺畅的良好氛围。要与林业科研机构和高等院校开展合作，重视林业科学基础研究应用研究，解决森林经营种苗培育沙化土地治理有害生物防治森林防火生态保护及林业产业发展等重大科技难题。要加强林业科技推广机构建设，进步明确管理传工具，扩大声势，增强效果。各县区要抓紧组建森林公安大队并迅速投入工作。要结合林改，进步加强林地资源管理，突出抓好迹地还林