交通环线和路网。二要抓亮化达标。加强对城区主次干道公共场所的路灯及其设施的维护和更换，年内要完成衡山大道路灯改造和今年列入改造范围的背街小巷路灯的安装，亮化美化好广场公园等休闲锻炼场所要在两路口汽车站声屏大厦和观湘楼等人流集中的地方建设大型电视幕墙鼓励位于县城主次干道的单位和门店开展建筑物亮化引导规范沿街门店招牌使用霓虹灯，打造出迷人的夜景。路灯站要认真检修管护好各路段的路灯设施，确保城区主次干道和公共场所亮灯率达以上。三要抓绿化提质。按照打造山水型生态旅游城市的目标，加快城区主次干道人行道绿化提质改造，完成行道树花坛绿地小苗的补植，搞好城区摆花布景以及绿化小景点小游园建设，积极开展的根本途径。要运用多种形式和方法，教育引导市民增强城市意识，树立维护城市家园的观念，使人人是城市环境，个个是城市形象的思想深入人心。要开展县情教育。不仅要让群众了解衡山的悠久历史和灿烂文化，还要让群众了解改革开放以来衡山发生的巨大变化和创造的辉煌业绩，尤其是近年来城市建设所取得的巨大进步，从而进步加强认同感和自豪感，坚定加快衡山发展的信心不仅要广泛宣传城市建设管理和文明创建工作的重大意义，而且要深入发动群众科学组织群众，从根本上激发热情，调动主观能动性，积极营造浓厚的舆论氛围和工作氛围。特别是镇党委政府社区和相关村支两委工商个协市场管理中心要联合起来，发动全城男女老少，积极投入到共建共管当中来。二要开展社会公德教育。大力弘扬传承文明崇尚实干，敢于创新，奋勇争先的衡山精神，努力把敬老爱幼讲究卫生爱护公物举止文明等社会公德规范为全体市民的自觉行为。切实转变责人严责己宽说起来明创建工作呈现你追我赶的态势，耒阳提出要建设区域性中心城市衡阳县继成功创建省级文明县城后，又马不停蹄地开展全国卫生城市和省园林绿化城市创建活动衡南祁东常宁衡东也正在大搞文明创建工作特别是我们离我们很近的南岳区，城市建设管理工作飞速发展，既给我们带来启示，又对我们产生了压力。必须承认，与兄弟县市的重视程度投入力度推进速度比，我们确实存在差距。如果不能在最短的时间内切实消除这种认识上工作上的差距，那么我们直高喊的强化发展支撑优化人居环境提升幸福指数创新内外形象等豪言壮语必将成为空话废话，在这场异常激烈的发展角力赛中，我们也很有可能陷入相当被动的境地。因此，全县各级各部门必须高度统思想，切实加快行动，理顺思路，以强烈的忧患意识发展意识责任意识，全力以赴做好城市建设管理和文明创建工作。当然，党委政府责无旁贷，普通群众也不能置身事外。俗话说，人民城市人民建人民城市人民管，人民城市人民争创文明城市动员会领导发言有专职人员清扫。二是乱摆乱设。各类商贩在街道上擅自摆摊设点，占道经营，门店促销，早餐店桌椅挤占人行道，特别是先农花园每到傍晚，搞夜宵的卖水果的，想怎么摆就怎么摆，造成垃圾遍地污水横流，油烟噪声直到凌晨都不停息，严重影响了居民的正常生活。三是乱停乱放。县城内车辆乱停乱放现象较为普遍，小车货车面的三轮车摩托车等车辆，哪里方便就停在哪。加之的士候客揽客随意停放和公交招手即停，加剧了县城交通拥堵。由于法不责众和警力不足等原因，交警也仅对恶意违规行为才予以处罚，同时县城内车辆管理部门多，交警大队运管所客运办等都有相应的车辆管理权，但谁都没有去认真管理县城内车辆乱停乱放问题。四是乱张乱贴。在沿街墙面电线杆等地方张贴小广告的现象屡禁不止，极大影响了县城市容市貌。五是乱鸣乱放。由于多方原因，城区丧事大操大办和灵柩游街直未能找到有效的治理方法，既铺张浪费又污染环境，且噪声扰民，对当前城区死了个人两次，影响沿路近千户居民正常出行。商城内排水设施部分破损，排水不畅，导致污水横流，群众意见较大。三是环卫设施落后，居民倒放垃圾不便。除近年新添置设施外，其他原有环卫设施大多破旧不堪。如环卫处目前只有两台洒水车用于县城路面清洗，且有台洒水车已超负荷运转余年，急需更换。城内垃圾站多为敞开式，垃圾大多裸露在外。还有不少居民区背街小巷没有相应的环卫设施。上世纪六七十年代建设的余个公厕，现已大都不能使用。四是市场建设滞后，专业市场散乱。个县城农贸市场真正按标准建设和管理的只有两路口集贸市场家，其他普遍存在脏乱差现象，场外经营问题较为突出。城南菜市场和商城集贸市场场内设施破损，功能不全，管理缺位，摊位乱摆，废弃物满地乱扔，环境卫生太差先农花园市场也存在类似现象自产自销菜农市场外随意占道摆卖，不但造成交通拥堵，而且引发场内经营户的强烈不满。其次是专业市场建设滞后，县城独特的区位优势为建设和发乱建管理目标基本实现环卫清扫保洁面积由原来的余万平方米增加到万平方米，基本消除了卫生死角，加强了垃圾的及时清运洒水降尘和街道冲洗，清扫保洁质量不断提升加强了城区客运市场管理，公交车出租车行业行为基本规范，有效遏制了非法营运行为，新增出租车台两路口至衡山西站线路班车台，城区客运运力基本满足了市场需要。总之，通过近几年的努力，我县县城建设管理水平不断提高，曾经规模小人口少消费冷后劲弱的老旧县城正逐渐为个基础设施不断改善人口数量不断增长产业支撑不断强化经济规模不断扩张综合实力明显提升的现代化山水宜居县城所取代。但实事求是讲，这种变化的过程依然在深度广度速度上存在缺陷，与当前新型城市化发展的整体趋势比，与县域经济发展对城市功能的要求比，与广大人民群众日益增长的精神物质文化等方方面面的需求比，我们依然存在很多欠账很大差距。方面，县城公共设施落后，争创文明城市动员会领导发言同志们县委县政府决定召开这次争创省级文明城市动员大会，主要任务就是动员和组织全县各级各部门广大干部群众积极行动起来，齐心协力抓好县城建设管理和文明创建工作，努力打造优美人居环境提升居民幸福指数提高县城综合竞争力，促进县域经济又好又快发展。等会，周骥县长还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲三个方面的意见。肯定成绩，正视现状，进步提升认识近年来，县委县政府高度重视县城建设管理工作，坚持以科学发展观为指导，以建设衡阳市次中心城市和生态型山水旅游城市为目标，按照东改西扩南进北拓敞口四，强化社区管理。社区是城市建设管理工作和文明创建的细胞工程和基础工程。镇党委政府要集中力量，切实抓好社区的文明创建和基础设施建设工作。要强化社区管理，充分发挥社区在文明创建中的作用。个社区居委会要按照工作要求，理顺各种关系，全面落实各项责任。要克服困难保质保量完成绿化亮化美化净化建设任务要加强对社区内各小区物业管理公司的指导和规范对社区内燃放烟花爆竹在主要街道搭设灵堂和送葬游街等扰民行为要进行引导和管理要深入发动本社区居民积极参与城市建设管理和文明创建工作，与本辖区内的单位和相关职能部门通力合作，建立健全居民自治网络并加强指导和服务力度，加快形成城市建设管理和文明创建工作全民动员全民参与的浓厚氛围。同时，辖区内的各单位也要大力支持社区居委会的工作，特别是在经费上要给予定的倾斜和照顾。第五，强化督查督办。建立包括县委县政府督查室职能部门各单位社区在内的四级督查网络，采取专项导小组组长，总揽全县的文明创建工作由我担任县城建设管理领导小组组长相关县级领导任副组长，县委办县政府办等余家职能部门负责人为成员。领导小组负责全县城市建设管理和文明创建的安排部署检查督促指导协调等工作。对于这项关系共同利益具有共同责任的共同事业，各责任单位定要认真按照县委县政府的要求，将其摆上突出位置，不折不扣抓好落实。各单位党政把手是第责任人，分管领导是具体责任人，要以身作则，带头支持工作，落实责任。要层层建立目标管理责任制，将本单位本部门的任务分解到位，落实到人，形成级抓级，级对级负责的责任体系。第二，强化宣传教育。特别是要强化针对般干部国家工作人员和广大市民的教育引导和发动工作。要加强正面引导。县城建设管理和文明创建工作要树立先教育后管理，先服务后规范的理念，做到安民告示在前，管理处罚在后。要通过会议工作简报等形式，电视报刊网络等媒介，加强对县强对工业废气废水粉尘和服务行业的油烟污水排放的监控，严禁未经过处理的废水，废物直接排放到湘江。环保工商水利等相关单位要加大执法力度，对各种污染破坏环境的行为进行严厉查处，重点整治污染广危害大的场所，特别是对湘江水上餐厅要坚决予以取缔。城管大队和环卫处要抓好城区的市容环卫监察工作，采取切实有效的措施，对乱丢乱扔破坏环境卫生行为进行严厉处罚。各单位要加强对本单位干部职工的教育管理，开展争创文明市民活动。交通交警客运管理部门要加强对车辆驾驶人员的教育，严禁从车上抛洒垃圾。爱卫办要加强对鼠害的治理，公安部门和动物防疫部门要加强对城区动物的管理。各单位各社区要全面推行周五卫生日制度，养成讲文明讲卫生的良好习惯。五规范交通秩序，畅通城市梗阻。要规范公交的士运营。公交车要在指定地点上下客，按点停靠，依次营运，坚决杜绝招手停串线营运现象的士在城区运行，要遵守交通秩序，限速行驶，上下客靠上不符合美观要求的广告。六要加强社会救助工作力度。及时对乞讨盲流等人员进行救治救助收容遣返。四狠抓环卫工作，净化城市环境。要抓好环卫设施建设。为满足基本需要，促进县城文明创建，年内需新建水冲式公厕座垃圾中转站座，添置敞口垃圾斗个垃圾屋座果皮箱个，分别购置高压清洗车压缩式垃圾巡回收集车多功能清扫清洁车各辆，近年内，要全面按省级文明卫生县城标准配齐各类环卫设备设施。县委县政府将把环卫设施建设任务进行分解，各责任单位要按照任务迅速落实。同时，今