调议事机构和公共服务行业进行评议，通过行风评议促进政风好转。切实加强廉洁自律。领导干部手中掌握定权力岗位责任重要社会关注度高，是廉政建设和反腐败工作的重点。要搞好政府廉政建设，必须加强领导干部廉洁自律，为政府廉政建设做好表率。各级领导干部要按照为民务实清廉的要求，不断加强党性修养，树立正确的世界观人生观价值观和权力观地位观利益观，不断强化廉洁从政的意识，自觉履行廉洁自律的各项规定，带头遵守政治纪律组织纪律群众工作纪律经济工作纪律等各项纪律，自觉接受监督，做到自重自省自警自励，始终保持职务行为的廉洁性。各级领导干部要认真贯彻国家和省市出台的各项政策规定，尤其要把廉政准则当作对自己生活工作和作风的基本要求，认真解决存在的苗头性倾向性问题，使廉政准则各展行政效能监察是围绕贯彻落实各项方针政策及市委市政府决策部署开展效能监察，加大工作落实力度，推进经济社会科学发展二是围绕优化经济发展环境开展效能监察，降低经济运行成本，提高经济运行效率，构建经济健康运行的有效机制三是围绕重大公共投资项目开展效能监察，确保政府投资的效益，以及投资项目建设的优质高效四是围绕群众反映突出的热点难点问题开展效能监察，帮助群众解决生产生活难题，保障群众合法权益，加深与人民群众的血肉联系。在具体工作中，要明确行政效能评估标准，制定行政绩效测评规则，落实岗位责任制首问责任制公开承诺制办事时限制效能告诫制等配套制度，力求做到公开公正公平。同时，行政效能投诉中心要充分发挥受理并处理对国家行政机关及其工作人员影响行政效能行为的投诉职能，完善运行机制，落实工作责任，开通行政效能投诉电话，积极受理群众投诉申诉的问题，并根据投诉情况综合分析行政效能建设中存在的问题，并提出相应的对策或建议。深入推进政风建设。党风带动政风，政风引导民风。廉政建设和依法行政是政府自身建设的。按照政府引导市场市场公开交易交易规范运作运作统管理的原则，立足我市招投标市场实际，打破部门地区行业封锁和垄断，整合现有招投标资源，逐步探索建立统规范的招投标市场，以建筑工程政府采购药品采购等招投标项目为重点，形成统进场交易统信息发布统操作规程统进行监管的市场运行模式，促进有序竞争，保证招投标公开透明。三要加强招投标监管。要按照招投标法的要求，建立健全社会招投标和招标项目执行情况的监督机制，依法加强对招投标工作的监管。要督促招投标实施单位完善资格审查议标评标等制度，充实和完善合同条款，加强招投标活动全过程特别是中标后的监督管理，严防出现有章不循有法不依，甚至以权谋私行为。依法治理突出问题。要严格执行国务院最近出台的国有土地上房屋征收与补偿条件，对征收房屋搬迁临时安置停产停业的补偿，要依据有关法律法规并尊重所有者意愿，制定各方均能接受的补偿方案和标准，切实保护群众和市场主体的合法权益。项目建设有征地拆迁任务的，必须认真编制征地拆迁方案，方案草案政府廉政建设依法行政会议发言稿进展重建资金使用情况进行检查。对检查中发现的问题和审计检查出的问题，要认真分析原因，制定整改方案，明确整改责任单位整改时限和整改要求，迅速整改到位，并将整改结果及时反馈和上报，确保发现的各类问题及时得到纠正和处理。对些项目资金进行调整使用的，要按程序抓紧办理完善相关手续，确保不影响验收工作。二要加快竣工验收进度。按照市灾后恢复重建项目竣工验收管理办法要求，在项目实施单位初步验收的基础上，由市县区项目审批主管部门牵头，及时组织相关单位开展项目竣工验收工作，特别是进步落实上级审批主管部门委托下级审批主管部门组织验收或同级审批主管部门委托行业主管部门组织验收的灵活办法，必要时可抽调相关部门人员集中培训集中时间组织验收，确保在地震周年之际竣工项目验收率达到以上。三要继续加强在建项目资金监管。对开工较迟或进度缓慢的灾后重建项目，要坚持领导干部包抓制度，严格落实各方责任，全力加快建设进度，确保按期完成任务。财政监察审计等部门要加强项目资金监管，及时发现和纠正资金使用中存在的违审查工作逐步规范。进步完善了规范性文件制定程序，落实规范性文件备案审查制度，凡政府上报下发的规范性文件，均经过同级政府法制部门审查后提交会议审议，并对规范性文件定期开展清理。年，全市政府法制机构前置审查规范性文件共件。四是法制机构建设得到加强。在市政府机构改革中，将市政府法制机构由部门管理单位调整为市政府工作部门，配备了人员，加强了力量。各县区也不同程度地加强了工作力量。但是我市依法行政工作还存在些差距和不足是少数干部依法行政意识不强，对法制队伍建设重视不够，行政职能履行不到位，既有行政不作为的问题，也有行政乱作为的问题。二是个别县区和部门对规范性文件备案审查工作不重视，存在不送审不备案迟报漏报的现象，些单位存在的问题虽已指出，但整改工作不落实。三是政府职能转变仍然滞后，有的部门直接干预企业的微观经济活动，在履行经济职能方面存在错位越位管得过多的现象，在履行社会管理和公共服务职能方面存在缺位欠位该管不管的问题。面对当前廉政建设和依法行政工作的新情况新形势，各县区措施，认真办理群众举报的各类案件，全年共接受举报多次，初核案件多次，立案件，查结件，挽回经济损失万元，处分人，组织处理人，责任追究人。通过查办案件，有力地震慑了违法违纪行为。四是纠风工作成果得到进步巩固。重点对交通建设公安等个单位的行政效能依法行政服务质量廉洁从政行为规范等方面进行了评议，对评议名次靠后的单位下发了整改通知，限期落实整改措施。同时，加强了对强农惠农两免补政策的监督落实，开展了食品药品安全专项检查，巩固公路三乱治理成果，开展了客运站点私家车营运机动车乱收费治理工作，对保障性住房建设进行了专项监察，切实维护了群众的合法权益。虽然我们在廉政建设工作中取得了定的成绩，但也存在些突出问题是个别县区乡镇部门的领导干部廉洁自律意识不强，反腐倡廉教育还不够深入，对领导干部的监督机制还不够健全，廉洁自律的各项规定落实不够到位，甚至些地方和部门发生了腐败问题。二是工程建设领域突出问题机关政府廉政建设依法行政会议发言稿同志们市政府决定召开这次廉政建设和依法行政工作会议，主要任务是贯彻落实十七届中纪委六次全会和国务院省政府廉政工作会议精神及国务院省政府关于依法行政的部署和要求，总结年全市政府廉政建设和依法行政工作，安排部署今年的工作任务，推动政府廉政建设和依法行政工作上新水平，为全市经济社会发展提供坚强有力保障。下面，我讲四点意见。把握大局，认清形势，切实增强做好政府廉政建设和依法行政工作的紧迫感和责任感廉洁从政是政府工作的基本要求，是加强执政能力的重要措施。依法行政是政府工作的基本准则，是现代政治文明的重要标志。市政府历来高度重视廉政建设和依法行政，把建设廉洁政府法治政府作为政府自身建设的重要内容，各县区行政工作取得实效廉政建设和依法行政工作任务艰巨，责任重大。各级政府和各部门要认真吸取反面教训，高度重视廉政建设和依法行政工作，从体制机制入手，切实强化工作措施，促使各项工作任务落到实处。要进步加强组织领导。廉政建设和依法行政都是把手工程，各级政府和各部门主要负责人要切实负起责任，严格落实岗双责，真正把廉政建设和依法行政与其他工作起部署起督查起考核，有力地推进工作落实。要坚持政府常务会议学习制度和定期听取汇报制度，每年至少专题研究廉政建设和依法行政工作两次以上，听取工作进展情况汇报，及时研究解决存在的问题。分管领导每季度要召开次专题会议，安排部署阶段性工作。各单位要认真履行职责，加强沟通协调，形成工作合力，共同推动各项目标任务的落实。要严格落实工作责任。各县区政府和各部门要认真落实党风廉政建设责任制和依法行政工作责任制，各县区政府要与乡镇政府签订行政执法责任书，市县区监察部门要尽快对各项工作任务进行分解，市县区法制部门要与同级行政执法部门签订责任书，层层落实工作责任规范性文件与法律法规规章相抵触，或者超越法定权限违反制定程序的，要提出问题和修改意见，坚决予以纠正。同时，要积极受理及时处理公民法人或者其他组织提出的审查规范性文件的建议，主动接受群众监督。要切实做好规范性文件清理工作，使规范性文件与经济社会发展相衔接相协调，维护法制统和政令畅通。努力提高行政复议工作能力和水平。行政复议是政府及其有关部门的法定职责，是妥善解决行政争议，促进社会和谐稳定的有效途径。实事求是地讲，我市的行政复议工作水平还比较低，行政复议在化解行政争议方面的主渠道作用还很不突出很不明显。市县区法制部门的行政复议人员配备也不适应行政复议案件办理工作的需要。是要进步提高行政复议工作的质量和水平。要畅通行政复议渠道，积极受理行政复议案件，切实解决行政复议告状难的问题。要提高案件办理质量和效率，妥善化解行政争议，将每起行政复议案件办成经得起司法审查和当事人检验的铁案。要创新行政复议审理方式，努力提高行政复议灵活机动解决行政争议的实效性，做到定纷止争案结事了。二责必问责权统，既要推进工作落实，又要保证良好的工作成效。加强规范性文件监督管理。制定和落实规范性文件是贯彻法律法规规章，实施行政管理的重要方式。近年来，我市规范性文件质量有所提高，但也存在不少薄弱环节，有些地方部门制定的规范性文件质量不高，有的报省上备案审查时被指出问题和责令修改。各县区各部门定要高度重视规范性文件的质量。是要严格按照法定权限和程序起草规范性文件。政府规范性文件般由政府有关主管部门负责起草送审稿。在起草规范性文件过程中，要严格按照法定权限，符合法律法规规章和国家的方针政策，不得创设行政许可行政处罚行政强制行政收费等行政权力，不得违法增加公民法人或者其他组织的义务。同时，要采取