水利行政主管部门提出申请，并提交下列材料利行政主管部门组织实施的河道采砂权出让，须编制出让方案，报经市政府批准后实施。由所在地镇政府街道办事处园区管委组织实施的河道采砂权出让，须编制出让方案，报经市水利行政主管部门同意后实施。第十三条出让方案应包括出让方式地点范围开采量和时限招标标底或拍卖砂活动。第九条市水利行政主管部门应当根据采砂规划，于每年月日前制定下年度河道采砂计划，并予以公告。采砂计划包括可采区的具体范围年度采砂控制总量作业方式作业工具及其数量等。第十条河道采砂权实行有偿出让。河道采砂权出让工作，由市水利行政主管部市政办河道采砂管理制度保留区三桥梁码头航道电力电缆通信电缆过河管道隧道等工程及其附属设施安全保护范围四饮用水源保护区五依法被禁止采砂的其他区域。第七条下列时段为禁采期江河达到或者超过警戒水位时，水库达到或者超过汛限水位时二依法划经批准，必须严格执行确需修改时，应当依照上述规定报批。第五条河道采砂规划应当包括下列内容禁采区和可采区二禁采期和可采期三可采区内年度采砂控制总量四可采区内采砂船只或者机具的数量及其采砂能力功率，下同控制五河章规定，结合本市实际，制定本制度。第二条在本市行政区域内从事河道采砂及管理活动，应当遵守本制度。本制度所称河道采砂，是指在本市行政区域内的河道管理范围内采挖砂石取土和淘金的活动。在水库人工水道从事采砂活动适用本制度。第三条市水利行政主管部门负责河道采砂市政办河道采砂管理制度罪的，依法追究刑事责任未执行已经批准的河道采砂规划擅自修改河道采砂规划或者违反河道采砂规划组织采砂的二未按照规定审批发放河道采砂许可证的三未依法履行监督检查职责，造成河道采砂秩序混乱或者造成重大责任事故的四在河道采砂管理中未按照规放在采砂现场备查。禁止伪造涂改买卖出租出借或者以其他方式转让河道采砂许可证。第二十四条采砂许可证期满或批准范围内砂石开采完毕，采砂单位或个人应当停止采砂行为，并对采砂河段进行恢复治理平整。恢复治理平整经市水利行政主管部门和所在地镇政府街道办事处园区管委验收路坡道路口等，按略高于恢复工程标准的费用增加保证金数额在国有大中型水库内采砂，保证金数额为万元在小型水库管理范围内采砂，保证金数额为万元。保证金实行财政专户管理。第二十二条河道采砂许可证的有效期最长个月。河道采砂许可证有效期届满或者开采让价款全额上交市财政，实行专户管理。扣除河道采砂权出让前期工作经费后,剩余价款，河道小型水库按市镇街道园区村∶∶比例分配，国有大中型水库按市水库管理单位∶比例分配。按照本制度第十条第二款规定组织出让的，出让价款归所在地镇政府街市政办河道采砂管理制度定的项目范围和标准收费的五贪污截留挪用河道采砂管理费及其他费用的六在河道采砂管理中有其他徇私舞弊玩忽职守行为的。第二十八条本制度自发布之日起施行，有效期三年。年月日市政府发布的市河道采砂管理制度试行同时废止。全文第二十六条对拒不停止违法采砂行为危害防洪安全公共安全破坏环境资源的，由市水利国土安监环保公安等部门按照各自职责依法查处。第二十七条市水利行政主管部门和其他有关部门及其工作人员有下列行为之的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分构成犯提交的材料。申请人提交有关材料复印件时，应当同时交验原件，并对所提交材料的真实性负责。第十六条市水利行政主管部门受理申请并进行资格审查。第十七条以招标方式出让河道采砂权的，由市水利行政主管部门委托市政府采购中心组织实施，确定采砂单位或个人。第十八条以拍卖方式合格后，全额退还保证金验收不合格的，保证金不予退还。第二十五条未取得河道采砂许可证擅自采砂的在禁采区禁采期采砂的未按照河道采砂许可证的规定采砂的，由市水利行政主管部门依据省实施中华人民共和国水法制度市实施中华人民共和国水法若干规定实施处罚。总量已达到河道采砂许可证规定的开采量的，河道采砂许可证自行失效。第二十三条从事河道采砂活动的单位和个人应当按照河道采砂许可证确定的地点范围开采总量采砂能力作业方式和期限等进行开采需要改变河道采砂许可证规定事项的，应当重新办理河道采砂许可证。采砂许可证应当道办事处园区管委村委。河道采砂管理费由市水利行政主管部门按照本市砂销售价格的计收。河道采砂管理费矿产资源补偿费上交市财政，纳入专户管理。第二十条采砂单位和个人，必须向市水利行政主管部门按开采面积每亩预缴保证金元。需增设辅助设施道让河道采砂权的，由市水利行政主管部门委托拍卖机构进行拍卖，确定采砂单位或个人。第十九条中标人或竞得人在中标通知书或成交确认书约定的付款期限内次性支付成交价款及河道采砂管理费矿产资源补偿费保证金后，方可到市水利行政主管部门领取河道采砂许可证。第二十条河道采砂权出市政办河道采砂管理制度申请人的名称姓名地址及有关证明材料二开采的时间种类和作业方式及日采量三采砂船舶机具的基本情况四采砂技术人员的基本情况五防止水体污染方案六砂石堆放地点弃料处理及采砂活动结束后现场清理平整方案七其他需要起始价竞买保证金等内容。招标标底拍卖起始价按照砂场位置砂质开采难易程度市场价格等因素测算确定。第十四条河道采砂权出让应当在招标拍卖前日发布公告。公告应当包括下列主要内容砂场位置现状开采量开采时限通行道路采后现场整理措施等门按照年度开采计划统组织实施。第十条河道采砂权出让，按照公开公平公正的原则，通过招标拍卖等方式确定采砂单位或个人。采砂控制总量万立方米以下的河道采砂权出让，可以由所在地镇政府街道办事处园区管委通过公平竞争方式确定采砂单位或个人。第十二条由市被禁止采砂的其他时段。第八条因防洪河势改变水工程出现重大险情水工程建设等情形不宜采砂的，市水利行政主管部门按照河道管理权限，划定临时禁采区或者规定临时禁采期。市水利行政主管部门应当将禁采区和禁采期予以公告。任何单位和个人不得在河道的禁采区禁采期进行河道采滩地堆砂场的布局及控制数量六弃料处理和现场清理平整要求七管理措施。第六条下列区域为禁采区河道防洪工程河道整治工程水库枢纽水文观测设施涵闸以及取水排水水电站等工程及其附属设施安全保护范围二河道顶冲段险工险段规划监督管理工作。市国土安监环保公安等部门按照各自职责，协助做好河道采砂监督管理工作。各镇人民政府街道办事处应当协助并配合市水利行政主管部门做好河道采砂管理工作。第四条河道采砂实行统规划制度。河道采砂规划，由市水利行政主管部门编制，报市政府批准。河道采砂规第条为加强河道采砂管理，确保水利工程安全，根据中华人民共和国水法中华人民共和国防洪法中华人民共和国矿产资源法省实施中华人民共和国水法制度市实施中华人民共和国水法若干规定水利部等部门河道采砂收费管理制度等法律法规及规