胡锦涛总书记在中央扶贫开发工作会议上要求，坚持政府主导，坚持统筹发展，更加注重转变经济发展方式，更加注重增强扶贫对象自我发展能力，更加注重基本公共服务均等化，更加注重解决制约发展的突出问题，努力推动贫困地区经济社会更好更快发展。温家宝总理在中央农村工作会议上指出，立足我国基本国情农县委书记在农村暨扶贫安排会发言同志们经县委县政府研究，决定今天召开县委农村工作暨全县扶贫开发工作会议，会议的主要任务是贯彻落实中央省市有关农村工作会议和扶贫开发工作会议精神，对全县三农工作扶贫开发工作进行安排部署。刚才，同志对去年的农业农村暨扶贫开发工作作了全面回顾总结，对今是工作的开始，必须预先做好搬迁后的农户劳动安置计划，确保搬迁农户不因搬迁而致贫。二是要实施对口帮扶。要巩固千名干部下基层三层结对帮群众活动取得的系列成效，加强单位部门对贫困地区的帮扶工作，帮助困难群众理清发展思路，寻找致富门路，增强造血功能和自我发展的能力，从根本上解决脱贫致富的问题。三是要以政府为主导，大力培养培养有文化懂技术会经营的新型农民。结合我县产业园区的劳动力需求和全省新型技术型劳动力市场需求，通过人力劳动部门组织培训，进步增强农民的劳动和就业技能，提高农民素质。特别要结合农业产业化发展的方向，加大对林果业养殖等实用技术的培发挥财税政策和财政资金杠杆作用的办法，制定相应的政策，鼓励和吸引各类企业社会组织个人资金投入农村民生工程项目建设。要认真研究国发号文件涉及农村基础设施建设的政策，充分吃透政策中的灵活性，加大向上汇报沟通和宣传的力度，主动请上级机关来检查指导，积极争取省直对口单位的关注与支持，积极争取上级领导的关心的帮助。逐步形成政府主导多方筹资稳健多元的融资机制，努力为各项农村公共设施建设顺利实施提供有力保障。三是要加快农村基础设施项目的建设，加强运营维护工作。充分利用农业综合开发和水利工程项目的实施，大力抓好病险水库除险加固烟水配套河附加值，进而带动农民增收实行以工辅农，用工业化的理念来助推农业产业化发展确保集约集群效应，用信息化的技术促进农业市场需求与生产方的信息对称确保丰年增收，用先进的工业化生产方式来改进落后的农业生产方式确保农业生产技术迈上新台阶。第三，以城镇化带动农村建设，关键是要不断提升公共服务设施的覆盖面，加快民生工程的建设，实现基础服务设施城乡协调发展的新格局。是要加快农村基础设施建设的规划工作。要把规划做好，要把规划落实，让规划成为农村村落建设通村公路饮水工程危房改造和地质灾害搬迁等工作的科学指导。在规划的过程中要始终坚持以人为本的原则，在规划结构上承担着加快转型的责任，承载着推动跨越的希望。现阶段的首要任务就是打造好黔中新区黎阳高新区和夏云工业园羊昌工业园乐平工业园这系列工业平台，加快土地收储工作，实现其协调发展，切实完善园区功能，切实保障用电用水需求，加快交通排污治理等配套设施的建设。二是要继续加大招商引资力度和项目攻坚力度。要全面落实招商引资攻坚年的各项任务措施，面向农业的道路。推进农业结构调整，充分挖掘农业内部增收潜力，确保到年实现全县粮食经济作物种植面积比例从调整为。二是抓好生态畜牧工作，积极推进规模化标准化养殖。以加快向生态畜牧业生产方式转变加强良种繁育技术支撑强化动物检验防疫工作发展产业化深加工经营为重点，加快现代畜牧业发展步伐，努力提升畜牧业在大农业中的识三农工作的紧迫性和重要性。要认真贯彻国发号文件全省经济工作会议和省十届人大六次会议精神，围绕稳中求进提速转型的总基调总目标，按照工二城三农村，提速转型惠民生的发展战略，扎实开展招商引资重点项目效能建设三个攻坚年活动，努力开创全县农村工作的新局面，为把建设成黔中最具竞争力的中等城市奠定坚实基础。二以三化促三农兴三农，全力提升县域经济总量按照中央省市有关农村工作会议和扶贫开发工作会议精神，我县统筹推进三农工作和扶贫开发工作，就是要坚持以三化促三农兴三农，实现三在较短时间较大范围内整体推进脱贫致富工作。三化发展滞后，与我县经济总量过低互为因果。县域经济总量增长是三化发展的必要前提和重要体现，三化发展是县域经济总量增长的重要载体。面上做大经济总量，就现阶段来说，在于做大工业总量提升城镇化水平打造现代化农业，实现生产流通消费分配各个环节的有机结合。近年来，我县经济得到了较大发展，但整体仍然处于较低水平。是经济总量小，结构不合理。去年全县尽管达到了亿元，在全市全省来看还不错，但远低于全国县均生产总值亿元的水平。二是经济发展质量不高。方面，工业集约工业集县委书记在农村暨扶贫安排会发言年达到元，虽然高于全市全省平均水平，但只是全国平均水平的，农民收入仍然处于较低水平。再从结构上来看，元中，家庭经营性收入元，财产性收入元，转移性收入元，工资性收入元，可见农民还是以农业生产为主要经济来源，实现农民增收，从现阶段来看，提升工资性收入是关键所在。我县三农问题仍然十分突出，原因是多方面的，但究其最根本最核心的原因，在于我县工业化城镇化农业现代化三化发展滞后。三化滞后，工业体系不完备信息化带动缺失科技支撑不足，无法提供充足的就业岗位实现农民工资性中等城市的目标也才能得以实现。过去的年，是农村经济快速发展农业产业化取得新进展农民得到较多实惠的年。但我们必须清醒地看到，我县农业现代化水平低农村建设滞后农民收入不高的状况还没有得到根本性的改变。农业现代化水平低是农业产业化水平处于较低水平。农业龙头企业和种养大户受政策扶持和项目支持力度不够，融资困难，生产规模难以实现再扩大，产业结构调整制约明显。二是农村专业合作社组织化程度不高。全县登记注册的个农民专业合作社，绝大多数停留在个章程，份名单，没有真正发挥桥梁纽带作用，带动作用不明显。三是农业基础设施薄弱，抗灾能力严重不足快脱贫致富奔小康，讲几点意见。我县农业现代化水平低农村建设滞后农民收入不高的根本原因是全县经济总量偏低和三化发展不足去年月日和月日，中央先后召开了扶贫开发工作会议和农村工作会议，对当前扶贫开发工作和农业农村工作作了全面部署。重点通运输工作目标，交通优先发展的意识和理念不断加强。四是随着经济高速发展，各级党委政府更加重视交通基础设施建设，将助推交通基础设施建设的加快发展。五是各县区市换届已经完成，新届领导班子将集中力量谋划新思路施展新招数实施新项目树立新形象。加上交通运输战线拥有大批拉得出站得万人次居全省第二位，但人均只有人次，排在安顺黔东南六盘水之后货运量完成万吨排在之后，但人均只有吨，排在安顺之后，居全省第三位。这些足以说明，其他地州市的交通发展势头更加强劲，在与他们的竞争中，我们的区位优势交通优势不在明显。三是交通发展资金制约非常突出。地方政府融资平台贷款收缩，融资平台空间不足，银行贷款门槛较高，担保机构还不健全，在落实融资方面仍然存在较大障碍。在目前的政策框架下，除了高速公路及国省干线公路外，县乡公路提级改网农村公路网络结构还不够合理，还有不少断头路，交通大循环不畅公路铁路水路航空城市交通等交通方式衔接不紧密，以公路为主，其他交通方式为辅的综合交通体系建设亟待加强。从公路等级看，我市高速二级公路总量小，现有的高等级公路采用的技术标准偏低，区域快捷通道通行能力明显不足农村公路高边坡大纵坡小半径等问题十分普遍，大量道路至今未油化或硬化，通行能力较差。重建轻养思想仍然严重，农村公路日常养护投入参差不齐，地方财政投入普遍不足，交通发展缺乏资金支持。二是交通发展形势十分严峻。从交市运输会上领导发言形象得到极大改善。新型农村公路管理养护体制不断完善，农村公路管理养护质量得到保证。按期全部取消所有政府收费还贷的二级公路收费，个收费站全部撤除，交通设施服务民生的属性得到充分体现，交通带动地方经济社会发展的作用更加突显。首次引进使用新型公交车，厢式货车标准型船舶等节能型交通工具快速推广使用，客运车辆公司化管理规模化经营模式不断完善。同时，水上交通公路建设道路运输等安全生产形势稳定，国家和人民群众生命财产安全得到有效保护。总的来说，全市交通运输工作迈上了新台阶，公里，五纵四横九联二环骨架公路网构建进程大大提前。三是农村公路建设加速，量和质同步大幅提升。我市认真贯彻落实省委省政府基础设施向县乡延伸的要求，新增通村公路公里，继实现乡乡通油路后，比全省提前年实现村村通公路全面启动通村油路建设工程，新建通村油路公里，实现的行政村通油路。建制村通公路率建制村通油路率分别比上年增加个百分点个百分点。五年时间，全市公路通车里程增加了多公里，达到公里初确定的交通各项工作目标任务，实现了十二五良好开局，交通运输工作取得了非常突出的成绩。主要体现在四个方面是交通固定资产投资加速，再创历史新高。交通固定资产投资首次突破亿元大关，达亿元，增长，占全省交通固定资产投资的。从近三年来看，年首破亿元年超过亿元，交通固定资产投资连续三年刷新历史记录，投资增速也是连续三年高于同期全市社会固定资产投资增速，并在短短的五年时间实现了年度交通固定资胡锦涛总书记在中央扶贫开发工作会议上要求，坚持政府主导，坚持统筹发展，更加注重转变经济发展方式，更加注重增强扶贫对象自我发展能力，更加注重基本公共服务均等化，更加注重解决制约发展的突出问题，努力推动贫困地区经济社会更好更快发展。温家宝总理在中央农村工作会议上指出，立足我国基本国情农县委书记在农村暨扶贫安排会发言同志们经县委县政府研究，决定今天召开县委农村工作暨全县扶贫开发工作会议，会议的主要任务是贯彻落实中央省市有关农村工作会议和扶贫开发工作会议精神，对全县三农工作扶贫开发工作进行安排部署。刚才，同志对去年的农业农村暨扶贫开发工作作了全面回顾总结，对今是工作的开始，必须预先做好搬迁后的农户劳动安置计划，确保搬迁农户不因搬迁而致贫。二是要实施对口帮扶。要巩固千名干部下基层三层结对帮群众活动取得的系列成效，加强单位部门对贫困地区的帮扶工作，帮助困难群众理清发展思路，寻找致富门路，增强造血功能和自我发展的能力，从根本上解决脱贫致富的问题。三是要以政府为主导，大力培养培养有文化懂技术会经营的新型农民。结合我县产业园区的劳动力需求和全省新型技术型劳动力市场需求，通过人力劳动部门组织培训，进步增强农民的劳动和就业技能，提高农民素质。特别要结合农业产业化发展的方向，加大对林果业养殖等实用技术的培发挥财税政策和财政资金杠杆作用的办法，制定相应的政策，鼓励和吸引各类企业社会组织个人资金投入农村民生工程项目建设。要认真研究国发号文件涉及农村基础设施建设的政策，充分吃透政策中的灵活性，加大向上汇报沟通和宣传的力度，主动请上级机关来检查指导，积极争取省直对口单位的关注与支持，积极争取上级领导的关心的帮助。逐步形成政府主导多方筹资稳健多元的融资机制，努力为各项农村公共设施建设顺利实施提供有力保障。三是要加快农村基础设施项目的建设，加强运营维护工作。充分利用农业综合开发和水利工程项目的实施，大力抓好病险水库除险加固烟水配套河附加值，进而带动农民增收实行以工辅农，用工业化的理念来助推农业产业化发展确保集约集群效应，用信息化的技术促进农业市场需求与生产方的信息对称确保丰年增收，用先进的工业化生产方式来改进落后的农业生产方式确保农业生产技术迈上新台阶。第三，以城镇化带动农村建设，关键是要不断提升公共服务设施的覆盖面，加快民生工程的建设，实现基础服务设施城乡协调发展的新格局。是要加快农村基础设施建设的规划工作。要把规划做好，要把规划落实，让规划成为农村村落建设通村公路饮水工程危房改造和地质灾害搬迁等工作的科学指导。在规划的过程中要始终坚持以人为本的原则，在规划结构上承担着加快转型的责任，承载着推动跨越的希望。现阶段的首要任务就是打造好黔中新区黎阳高新区和夏云工业园羊昌工业园乐平工业园这系列工业平台，加快土地收储工作，实现其协调发展，切实完善园区功能，切实保障用电用水需求，加快交通排污治理等配套设施的建设。二是要继续加大招商引资力度和项目攻坚力度。要全面落实招商引资攻坚年的各项任务措施，面向