1、利工程的公益性质,在确保定编定岗足额落实基本支出和维修养护两项经费的基础上,完善水利工程运行机制,全面提升管理水平,彻底解决“重建轻管”问题,保障水利工程长期良性运行。要切实加强基层水利服务机构建设,所有乡镇都要尽快建立水利站,加大对乡镇水利站扶持力度,并充实专业技术人才,经费纳入县级财政预算积极发展农民用水者协会水利合作社供水联合体等合作组织,选配好村级水利员,尽快建立起职能明确布局合理队伍精干服务到位的基层水利服务体系。要切实加强水政执法队伍建设,配足执法力量,强化经费保障,提高装备水平,积极推行水利综合执法联合执法。公安司法等部门要大力支持密切协作,形成水利执法联动机制,积极营造良好的水利执法环境。四是提升水利科技创新能力。。
2、续解决好农村饮水安全问题。目前我市仍有万农村人口的饮水安全问题亟待解决。各级要以对人民群众高度负责的态度,切实抓好农村公共供水安全。按照“农村供水城市化城乡供水体化”的路子,新建扩建批水源工程,对单村联村供水工程进行联网改造升级,大力发展规模化集中供水。有条件的地方要逐步实现城乡供水同源同网同质短时间内不能纳入规模化供水以及解决饮水安全难度较大的地方,要采取建水窖打深井等措施,解决好群众饮水安全问题。要加强农村饮水安全工程的运行管理,落实管理服务主体和运行维护经费,搞好水源地保护和水质监测,保障饮水安全工程良性运行。四大力提升防洪减灾能力近年来,伴随着全球气候变化,我市极端天气事件呈增多增强之势,防御水灾害的压力日益加大,特别是针。
3、水城市,要以此为新的起点,抓住新机遇,迎接新挑战,瞄准新目标,提升新水平,奋力开创水利改革发展新局面。要牢牢把握难得的发展机遇。中央水利工作会议把水利提到了前所未有的高度,对加快水利改革发展作出了全面部署,并明确提出要把水利作为公共财政重点投入领域,大幅增加水利建设投资,今后十年全社会水利年平均投入比年高出倍。按照这个部署,未来十年水利投资将达到万亿元,年均亿元。而且可以肯定,中央和省除已出台两个号文件外,还将陆续推出相关配套文件支持政策和农贸市场升级改造，加强对农贸市场的管理是与老百姓生活息息相关的项重要民生工程，我们定要统思想凝聚力量扎实工作，努力把农贸市场升级改造和管理工作推向个新高度，营造管理规范秩序良好安全卫生价格合理的。
4、济社会可持续发展。三全面提升城乡供水保障能力保障城乡供水安全是各级政府的基本职责,也是衡量水利改革发展成效的重要标志。要下大气力解决好城乡供水问题,为群众生产生活提供可靠保障。“十二五”期间,全市新增雨洪水资源利用量.亿立方米,年供水能力达到亿立方米,基本满足般年份经济社会发展用水需求农村自来水普及率达到,书记在市水利工作会发言.害仍是我们的心腹大患。其三,水生态退化压力不断增大。随着全市工业总体规模不断扩大,城市人口不断增长,污水排放总量急剧增加,加上化肥农药等大量使用,水体污染因素明显增多,部分地区水资源开发利用程度已经超出水资源和水环境承载能力。目前全市漏斗区面积仍有平方公里,地下水位下降河道断流湿地萎缩海水倒灌等系列水生态。
5、设力度,累计治理水土流失面积近平方公里,全市地下水漏斗区面积缩减近三分之,中心市区漏斗区已基本消失。五是节水型社会建设成效明显。落实用水总量控制用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”,严格水资源管理制度。大力开展农业工业及城市节水,农业灌溉利用系数达到.,万元取水量下降到立方米左右,工业用水重复利用率提高到。我市成功创建为国家节水型城市。在多年的治水兴水工作中,我们立足的基本市情水情,以理念创新为先导,积极探索治水兴水新思路,积累了宝贵的经验是在全省率先提出了“多库串联库河串书记在市水利工作会发言同志们刚才,书记从建设富裕文明和谐现代化强市和长远发展的战略高度,深刻阐述了新形势下加快水利改革发展的重要性和紧迫性,提出了我市加快。
6、今年汛期暴露出的些问题和薄弱环节,我们必须集中力量,加强治理和建设,全面提高防汛抗旱减灾的能力。是突出搞好河道防洪治理排和生态环保更加紧密地结合起来,与安全生产和社会和谐更加紧密地结合起来,在统筹考虑中研究新情况,在改革发展中解决新问题,注重把握规律化解矛盾,推动水利和全市经济社会各项事业互促共进协调发展。总之,各级各部门要切实把思想统到中央省对水利工作的战略定位上来,把认识统到市委市政府对水利工作的总体部署上来,紧紧围绕率先实现水利现代化的奋斗目标,全面贯彻科学规划统筹安排综合治理节水优先强化保护量水而行的治水方略,坚持统筹治水科学用水依法管水,加快建设库河串连水系贯通城乡统筹体的现代化水网体系,以水资源可持续利用支撑保障全市经。
7、发挥科技和信息化对水利的支撑和引度,没能有效发挥促进节水提高水资源利用效率的作用,也不利于水利工程的维修管护。要充分发挥价格杠杆调节作用,按照公平与效率兼顾的原则,定额内保公平超定额讲效率,让节约用水者得到实际利益多耗水者付出经济代价。加快建立基本水价超定额水价制度,对工业和服务业超定额用水累进加收水资源费,拉开高耗水行业与其他行业的水价差距,促进用水方式转变和产业结构调整在保障人民群众基本用水权益的基础上,合理调整居民生活用水价格并逐步实行阶梯水价。三要大力发展节水型经济。要根据我市水资源禀赋和水环境条件安排经济布局,调整产业结构。挖掘工业节水潜力,加快高耗水行业结构调整和技术改造步伐,推广节水工艺技术和设备,新改扩建的建设项目。
8、必须配套建设节水设施。鼓励企业加强中水回用,提高水循环利用率。服务业和城乡建设要积极运用节水技术,推广使用节水器具节水材料,大力推行分质供水,实现优水优用水多用。积极培育水权转让市场,将农业节约出来的水通过有偿转让支持工业和城市发展,工业和城市通过购买水权补偿农业,环境安全防控体系。要根据河流水质状况,对条重点河流实行分类指导差别化监管,对暂不达标的河流,分别采取提高污染源排放标准和关停限建等措施,确保按期达标,巩固重点流域水污染治理成果。要结合新农村建设,结合村容村貌整治,下大气力整治疏浚农村河沟,恢复泄洪蓄水生态功能,提升农村环境质量。的城市防洪普遍达不到国家规定标准,遇强降雨,部分城区就造成马路行洪内涝积水交通瘫痪,影响城市。
9、重大举措,未来十年水利改革发展的政策环境资金环境体制环境社会环境都将非常有利,水利建设将迎来“黄金十年”。我们必须牢牢抓住机遇,密切关注和跟进中央省政策动态,提前做好各项基础准备工作,不失时机地抓好资金和项目的争取工作,用足用活上级政策,全力加快水利改革发展步伐。二要清醒认识面临的严峻形势。多年来我市水利事业取得了长步完善。全市有效灌溉面积达到万亩,占全市耕地面积的,保障了我市粮食生产实现“八连增”夏粮实现“九连增”。四是水生态建设加快推进。对河河等穿城靠城绕城的河道进行高标准综合整治,建成国家水利风景区处,极大地改善了城市生态环境和人居环境。我市被评为中国水环境治理优秀范例城市。围绕生态市建设,不断加大小流域治理和水土保持工程建。
10、利现代化建设的指导思想奋斗目标和重点任务,并对加强水利改革发展工作的领导提出了明确要求。我们定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我对水利工作再讲几点意见。充分肯定我市水利建设的巨大成就我市是农业大市用水大市,同时又是全国首批个重点缺水城市之,加快我市水利发展具有特殊重要的意义。改革开放以来,特别是“十五”以来,全市各级始终把水利摆在经济社会发展的重要位置,加强水利建设,深化水利改革,走出了条符合实际的治水路子,为全市经济社会可持续发展奠定了三是推进水利体制机制创新。要积极推进水务体化改革,实行城乡水资源统管理,统筹城乡供水水资源综合利用水环境治理防洪排涝等涉水事务管理,促进水资源合理开发优化配置全面节约和有效保护。要突出水。
11、题亟待解决。此外,长期以来存在的用水方式粗放,水资源短缺和用水浪费并存生态脆弱和开发过度并存污染治理和超标排放并存的问题仍没有根本解决,在些地方还非常严重。在管水用水方面,无论是工程措施还是管理措施,离科学化精细化的要求仍有较大差距。针对这些突出问题,我们必须增强忧患意识和危机意识,着力改进水利薄弱环节,尽快补齐“短板”解决“硬伤”,促进水利持续健康发展。三要紧紧扭住更高的奋斗目标。落实中央全省水利工作会议部署要求,结合我市实际,我们确定了率先实现水利现代化的奋斗目标,力争通过年左右的努力,从根本上扭转水利建设明显滞后的局面,基本实现水利现代了加快水利改革发展的号角,以此为标志,我国水利事业进入了跨越式发展的新阶段。我市作为重点缺。
12、常运转,特别是城区内的部分地下商场棚户区和危旧房等,存在严重的防洪隐患。要按照中心城区达到年遇以上防洪标准重点城镇达到年遇以上防洪标准的要求,搞好城市排水系统建设,全面提高城市防洪能力。老城区改造要把完善城市防洪工程体系作为重要任务,下大气力解决防洪薄弱环节。新建城区规划布局和新上建设项目,都要严格执行防洪规划,配套建设必要的防洪设施。四是切实加强山洪地质灾害防治。我市是山洪地质灾害易发地区,有个县市存在山洪地质灾害隐患。已列入国家防总山洪灾害防治非工程措施实施计划的临朐青州诸城安丘昌乐个县市,要严格按照国家省部署要求,强化山洪灾害普查建设施工示范工程,发展自然坡面集流屋顶集流水窖水池等集流蓄水工程,提高雨洪水资源利用能力。三要继。
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