活跃对外文化交流。

第三节社会风险分析该项目建设工程从萍乡市市情出发，充分考虑经济发展水平与地区差异，在充分调查基础上，认真研究萍乡市市委党校搬迁新建工程功能定位，合理确定建设规模设备等系列控制性指标，以满足实际需要。

项目建设用地规划方案能够满足当地城市规划要求，环境保护措施能够保证项目实施和运行中不存在环境污染，节能节水措施能够有效降低资源消耗。

因此，本项目具有较好社会效益，社会风险般。

第四节社会评价结论本项目实施将为萍乡市党政领导干部实施政治理论和行政能力培训提供强有力保障，为更多党政干部提供接受继续教育机会，为全市党政干部整体素质提高创造必要条件，对保持社会稳定和促进社会经济协调发展将发挥积极推动作用。

本项目社会影响积极，与所在地区各社会各阶层互适性良好，社会风险般，故社会评估结论为可行。

第十四章研究结论与建议第节研究结论本项目建设可以完善萍乡市市委党校基础设施，基本满足中国共产党党校工作条例中发号及江西省党校建设相关精神确定办学条件，提高党校教学水平和教学质量，并对萍乡市党校办学水平和教学质量提高产生积极影响，最终实现萍乡市党校教育快速健康持速发展。

项目选址符合萍乡市城市发展总体规划要求，建设条件较好，拟定建设规模及其内容符合中国共产党党校工作条例中发号及江西省党校建设相关精神，总图布置功能分区明确合理，建设方案满足相关规范要求，可作为下阶段设计主要依据。

本项目估算总投资为万元。

其中建筑工程费用万元，占总投资设备购置费用万元，占总投资安装工程费用万元，占总投资建设其它费用万元，占总投资。

经论证，其投资规模适中。

项目建设资金得到萍乡市市委市政府高度重视，建设资金有保障。

第二节建议萍乡市市委党校搬迁新建工程实施，可以满足江西省对于设区市党校综合教学设施学员宿舍后勤设施要求，对于萍乡市市委党校提高办学水平和教学质量将起到很大作用。

建议萍乡市相关部门制订较为详尽资金筹措方案，有较强约束力项目实施计划，确保萍乡市市委党校按照江西省党校建设相关精神要求全面完成，投入使用，发挥效益。

项目承办单位应加强与相关部门沟通与联系，做好项目实施前各项准备工作，以便为项目实施提供必要条件。

本项目要严格按照萍乡市城市总体发展规划要求组以及健身区和绿化道路照明供排水供电等建设。

具体规模详见下表工程建设规模。

萍乡市市委党校搬迁新建项目工程建设规模序号建设内容工程规模占地面积备注建筑物教学大楼含值班室办公楼图书馆学员楼餐厅学员活动区合计二配套基础设施停车场道路含人行道绿化绿化率三预留发展空间二建设目标贯彻执行中国共产党党校工作条例中发号精神，逐步完善萍乡市市委党校基础设施建设，建设设施完备，功能齐全整体协调经济实用学员培训住宿后勤服务设施，使萍乡市市委党校软硬件设施逐步达到中国共产党党校工作条例中发号和江西省委有关文件精神要求，基本满足大专规格党校办学条件，提高萍乡市市委党校办学水平和教育质量，以适应新时期干部教育培训形势发展需要。

三主要建设条件本项目建设地点位于萍乡市文化局东侧建设东路延伸段，占地面积亩。

土地市委市政府已研究同意萍乡党校新建校区选择地点，土地性质为建设用地，土地取得方式为划拨。

位置萍乡党校新校区所处位置为萍乡市今后市委市政府驻外单位较为集中区域，目前该项目土地西侧市文化局已经完成建设病投入使用。

交通本项目处于萍乡市主要交通干道萍安大道和建设路交汇处，交通条件较为良好。

基础设施具备较为完善供排水供电通讯等条件，建设队伍及建设材料可由当地提供，能满足建设需要。

建设资金本工程建设资金拟由老校区置换和市级财政拨款两部分组成，根据市政府年月日第次常务会议和年月日市委常委会第次会议决定，工程建设总论第节项目背景第二节项目概况第三节研究结论与建议第二章需求分析与建设规模社会评价结论第十四章研究结论与建议第节研究结论第二节建议第章总论第节项目背景项目名称萍乡市市委党校搬迁新建工程二建设性质异地搬迁新建三新校区地址萍乡市文化局东侧建设东路延伸段三业主单位中共萍乡市市委党校四业主单位概况中共萍乡市市委党校以下简称萍乡党校是萍乡市轮训和培训党员领导干部主要基地，是学习研究马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想科学发展观重要阵地，是干部增强党性锻炼熔炉，是党委重要工作部门。

萍乡党校创建于年月，位于萍乡市市中心跃进南路号，占地面积约合亩，建筑总面积其中综合楼教学楼办公楼。

年来萍乡党校在市委直接领导下，始终围绕党中心工作，为萍乡建设和发展培训轮训党政领导干部和中青年后备干部。

十届三中全会以来，特别是年中共中央作出关于实现党校教育正规化决定后，干部教育工作步入正轨。

据统计，萍乡党校自成立至目前年总共培训县处级领导干部人次，中青年干部人次。

在圆满完成在职轮训培训任务同时，还与有关部门单位联合培训各类干部余人。

为提高我市领导干部政治素质和理论水平作出了积极贡献。

年以来，萍乡党校连年获得了江西省党校系统先进单位江西省党校系统行政管理先进单位江西省函授教育先进单位萍乡市三星级文明单位等光荣称号。

现萍乡党校核定编制人，实有在职人员人，其中专兼职教师人高级职称人，中级职称人，公务员人，工勤人员人。

学校拥有支具有丰富理论和较强实践经验师资队伍和严密组织机构。

五项目编制依据中国共产党党校工作条例中发号江西省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要萍乡市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中共江西省委关于贯彻中国共产党党校工作条例实施意见国家有关消防环境保护法律法规标准萍乡市城市总体规划年江西省建筑工程预算定额当地水文地质气象等资料建设项目可行性研究报告编制合同。

六项目提出理由与过程中共萍乡市市委党校是萍乡市重要党政干部培训基地，是萍乡市党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部学校，是党委重要部门，是培训轮训党员领导干部主渠道，是党哲学社会科学研究机构，萍乡党校自成立以来，年间培训了大量党员领导干部和行政管理人员，使他们理论修养，工作水平得到较大提高，很多同志逐步成长为各级党委政府工作骨干和主要领导，为江西省萍乡市社会经济发展做出了较大贡献。

年月胡锦涛同志在十七大报告中指出，要继续大规模培训干部，充分发挥党校行政学院干部学院作用，大幅度提高干部素质。

这是党中央对新时期党校教育提出新要求和新部署，也是党校加大基础建设个重要机遇。

随着新时期干部教育培训形势发展，党中央国务院以及省委省政府对党校教学提出了系列新要求，对中共党校软硬件设施作出了较为明确详尽规定。

为贯彻落实中国共产党党校工作条例和江西省年度全省党校工作会议精神，萍乡市市委市政府主要领导多次到萍乡党校调研，并主持召开关于加强萍乡市市委党校基础设施建设专题会议，明确了萍乡市市委党校今后任务，同时研究讨论了萍乡党校在硬件方面存在不足教学环境不适用所处位置存在问题萍乡党校位于萍乡市市中心跃进南路号，党校成立之初，该区域还是萍乡中心城区边缘地区，但随着萍乡城市化进程和经济不断快速发展，目前该区域已成为萍乡商业和交通最为繁华地段，其西面紧靠是萍乡市最主要城市道路跃进路，东面则为萍乡市最大商贸城，来自道路车辆和商贸城噪声较大，根据实地测量，噪声已达到了分贝左右，甚至有时可达到分贝以上，严重干扰了党校教职工教学和学员学习环境，降低了萍乡党校教学质量，为此萍乡党校多次到市委市政府反映情况，希望尽早进行异地搬迁新建校区，以改善党校教学环境。

校区容量存在问题萍乡党校现占地面积为约合亩，建筑总面积，其中可用于教学建筑物面积仅为，与我省设区市党校情况横向进行比较可以发现详见下表江西省设区市党校建设情况表，目前萍乡党校规模是最小新校区工程规模也是适中，已经无法完全承担起萍乡地区党校行政学院和社会主义学院职能，无法按时完成萍乡全市个县区和经济开发区以及市直党政干部培训轮训任务，无法落实党中央关于县处级干部每五年个月，乡科级干部每年需到市级党校培训轮训要求。

江西省设区市党校建设情况表校名占地面积建筑面积总投资万元备注萍乡党校亩老校区亩万新校区宜春党校亩万老校区置换，财政万元，总投资亿元新校区，已突破投资规模新余党校亩万老校区置换，差额由财政拨付，总投资还未确定新校区，现批亩抚州党校亩万财政万元新校区南昌党校亩万财政万元新校区，已突破投资规模九江党校亩万老校区置换，财政万元，投资万元亿元新校区赣州党校亩现校区吉安党校亩现校区景德镇党校亩现校区上饶党校亩现校区鹰潭党校亩现校区二教学基础设施不适应教学楼存在问题从数量和质量上看，萍乡党校目前仅有教室间，而且都是普通教室，没有可容纳名以上学员会场或礼堂，无法进行大学术研讨或会议建设得到萍乡市市委市政府高度重视，市政府年月日第次常务会议和年月日市委常委会第次会议决定，由市级财政拨付项目工程建设差额部分资金，建设资金有保障。

二问题与建议项目业主单位应加强与相关部门沟通和联系，做好项目实施前各项准备工作，为项目实施提供必要条件。

本项目要严格按照萍乡市城市总体规划要求组织实施，根据基本建设管理程序精心组织施工，工程必须进行招投标，委托工程监理，确保工程质量和工程施工安全。

对各项建设工程应进行科学分析比较论证，确保工程顺利实施。

对项目建设资金要加强管理。

在健全组织确定目标前提下，严格执行项目资金管理办法。

建立资金专户，实行专户管理，分账核算，封闭运行，集中支付。

按照项目建设规划，合理控制项目成本，管好用好项目资金。

第二章需求分析与建设规模第节需求分析萍乡市概况萍乡市地处江西省西部湘赣边界罗霄山脉北端。

位于东经至北纬至之间。

东靠宜春安福，教室，没有可容纳名以上学员会场或礼堂，无法进行大学术研讨或会议而多媒体教室则只有个，远远达不到所要求个多媒体教室，教室内硬件设备也不齐全，无法满足现有研究生班和其他培训班次教学需要。

从质量上看，萍乡党校现有教学楼和综合楼整体已经老化。

不仅外观陈旧，而且还有渗漏现象，墙面石灰大面积剥落，门窗也多有毁损，存在定安全隐患。

电化教学设备存在问题随着经济与科技飞速发展，党校信息化建设在大规模干部培养教育发展中日益起到举足轻重作用。

但跟上级党校和其他兄弟党校相比，萍乡党校信息化建设明显落后。

萍乡党校微机室目前能正常使用计算机只有台。

未能达到相应规定微机不少于台要求，其中台还是上世纪年中期购置，其硬件软件都已经落后，在教学中使用极为不便。

萍乡党校远程教学接收系统所用电脑多年来直未能更新，仍使用上世纪年中期购置联想电脑，性能低下，故障不断。

校内网络也仅限于微机室局域网，未组建校园网，给全校师生上网学习办公等带来诸多不便。

三住宿条件不适应萍乡党校现有综合楼栋，始建于年，建筑总面积均为，其中可用于学员住宿面积仅为，共有房间余间，党校在安排培训和轮训任务安排较重人数较多时候，还要根据住宿规模，来进行教学调整，存在着住宿影响教学问题。

而且这些年来，萍乡党校因无资金投入学员住宿方面维护，用于学员住宿综合楼已破烂不堪，学员住宿环境现状，已远远不能满足需要，亟待新建符合相关要求