谁都管谁都没有管到位谁也管不了的尴尬局面。此外，由于退休干部的有关待遇和管理服务内容没有明确政策规定，加之领导重视程度不，各单位对退休干部管理服务的内容有较大差异。二是退休干部各项经位退下来以后，绝大多数身体状况较好，普遍有继续为党为国家为社会为人民发挥余热的真诚愿望。各级组织和老干部工作部门加强组织和引导，周密计划，精心安排，严密组织，最大限度地满足他们继续发挥作用的需要。采取座谈讨论体会交流专题报告等形式，邀请退休干部讲革命传统，讲执政经验，协助各级党组织抓好党的建设采取政策咨询技术服务专业指导等方式，组织和引导退休干部参与现代化建设采取政策宣讲个别谈心动阵地建设，采取财政投资社会融资经营创收等方式，筹措资金多万元，建立起市市区镇老年大学学校老干部党校老干部活动中心三级网络。市老年大学投资多万元，建筑面积多平方米的新校舍已投入使用，荣成市老年大学投资多万元的校舍改扩建工程已基本完工，其他各市区也都详细制定了老年大学改扩建工作计划。目前，全市建有老年大学学校所，老干部党校退休干部管理调查汇报创新管理机制。推行了党性积分考评制度，建立夕阳红管理卡，对退休干部参加组织活动党费缴纳服务社会等方面情况进行打分，分别记在卡片的相应栏目中。对无法量化的内容，根据民主评议结果折算成分，最终通过党性考评册进行汇总评定等次，并与年终评先选优挂钩，调动退休干部参与的积极性，促进他们永葆先进性。三是加强激励引导。近年来，先后召开次离退休干部党支部建设工作现场会，推广了个党组织休干部管理服务工作高度重视，认识明确，思想统，坚持把退休干部的管理服务工作作为件大事来抓，摆到了重要位置，列入了重要议事日程，纳入到改革和发展的总体部署中来安排。各级组织老干部工作部门不断延伸工作范围，逐步将服务管理范围扩大至退休干部，部分市区已将定职务的退休干部划归老干部局管理，在组织参观考察参加重要会议走访慰问等活动时，将定职务的退休干部和离休干部统组织。采取定期集中学习举办培训级别上看，厅级有人，县处级有人，乡科级有人，般干部有人。目前，我市退休干部的档案调资退休等按组织任免审批负责。般干部的档案由本部门或主管部门负责，调资审批大致分别为机关事业单位退休干部由人事部门管理，企业退休干部由劳动部门管理。退休干部的组织生活政治学习参加各种活动及工资福利发放等日常管理服务工作，按照其所属单位性质的不同，全市基本采取退休干部管理调查汇报退休干部是党的干部队伍的重要组成部分。如何做好新形势下的退休干部管理服务工作，已成为各级党委和政府亟待解决的重要问题。多种活动，让他们走出家门融入社会各得其乐健康长寿。要整合社会资源理顺老年教育体制，使老干部活动中心室和老年大学的发展适应老龄化社会的需要。六是认真组织和引导退休干部发挥作用。退休干部是个宝贵的人才库，要充分尊重退休干部继续奉献社会发挥余热的真诚愿望，鼓励和支持退休干部在自觉自愿量力而行的基础上，把社会需求和本人志趣结合起来，继续运用自己的经验和智慧，为党和人民作出贡献。引导退休兼顾与离休干部和在职干部之间的平衡，逐步缩小与离休干部在工资医药费统筹标准福利等方面的差距。同时，提高退休干部公用经费活动经费等各项费用。要切实关心退休干部的特殊困难，积极创造条件，为他们排忧解难。特别对于企业高龄重病鳏寡孤独等有特殊困难的退休干部，应当给予适当补助，以解决他们的生活困难。要定期对退休干部体检，并建立健康档案。四是切实加强退休干部党支部建设。要将退休干部党组织建设与离休第责任人的职责，经常过问分管领导要定期听取退休干部工作汇报，切实加强工作指导。要建立退休干部工作领导小组，由各级党委分管领导担任组长，组织老干部人事劳动财政卫生教育老龄委等部门领导为成员，负责协调指导退休干部管理工作，解决退休干部管理工作中的突出问题。要层层建立责任制，并将退休干部服务管理情况纳入各单位绩效考评。三是不断完善退休干部政策。建议退休干部相关管理部门应根据经济发展水。加强对退休干部的管理服务工作也是广大退休干部的强烈愿望。在构建社会主义和谐社会的内涵中，应当也必须包含这群体的和谐。只有真正以人为本关注老年群体高度重视退休干部管理服务工作，为他们提供良好的个性化服务，充分调动他们的积极性和创造性，才能更好地推动全面建设小康社会构建社会主义和谐社会的进程。二是准确定位退休干部的管理主体。首先根据当前退休干部工作现状和今后的发展前景，建议上级进步明确退退休干部管理调查汇报干部定期进社区进农村进企业进军营进学校进敬老院，积极宣传党的方针政策，争做政策宣传员引导退休干部主动参与我为科学发展建言活动，争做决策参议员引导退休干部积极组建参与民事调解小组治安联防小组等，争做民事调解员引导退休干部在党风廉政建设行风建设等方面发挥作用，争做社会监督员引导退休干部组建五老宣讲团，加强青少年思想道德教育，争做校外辅导员。全文组织制度的建立和完善，使退休干部党组织活动有序有效地开展。五是加强活动场所和老年大学建设。当前，离休干部整体进入双高期，能够出来活动和学习的越来越少。因此，要充分利用老干部活动中心和老年大学资源，不断扩大服务的外延，把服务的重心由现在的为离休干部服务逐步向为退休干部服务转移。要发挥抓好老干部活动中心室建设，为退休干部老有所教老有所学老有所为老有所乐提供平台。积极动员和组织退休干部参加在退休干部中产生精神失落心理不平衡的现象比较普遍。四是思想政治工作总体较为薄弱。由于部分单位在退休干部走访慰问学习阅文通报形势等政治待遇的落实上未形成制度，使得退休干部参加组织生活存在困难，对政治经济形势党的方针政策本部门本单位的工作进展情况等了解不够。五是退休人才作用不能得到完全发挥。由于退休干部管理分散，没有专门的机构来统组织和引导，目前退休干部参与社会活动继续发挥作用还缺乏干部党组织建设紧密地结合起来，在组织学习上活动上统筹安排，统部署安排。对居住分散偏远身体不好，参加所在党组织活动确实有困难的党员进步拓宽教育管理的新路子，合理设置党支部。也可将退休干部纳入社区，依托社区党组织管理服务，确保每名退休干部党员时刻保持与党组织的联系。要不断完善并坚持实施好党组织生活的各项制度，如组织生活制度学习制度报告工作制度联系党员制度外出外来党员管理制度等，通过各平，及时制定出台相关政策，使广大退休干部充分享受改革发展成果，并与离休干部的各项政策相衔接。是政治待遇方面，建立并落实退休干部走访慰问阅文参观考察通报情况参加重要会议和重大活动等制度。以离退休干部党支部为依托，切实加强退休干部的思想政治建设，为他们提供必要的学习资料，过好组织生活，把退休干部的思想统到中央的方针政策上来。二是生活待遇方面，尽可能实现社会共享。在调整退休干部退休金时，要尽量休干部的管理主体，划分具体职能，管理内容和标准。如可以探索建立离退休干部党工委，与老干部工作部门合署办公，配备专职人员和资金，对退休干部在党支部建设活动等方面进行管理和服务，形成上下联动分工合作的退休干部管理服务工作网络，真正把退休干部的事情管起来服务好。其次，要形成党委政府领导下有关部门齐抓共管的领导机制。各级党委政府要把退休干部管理服务工作列入重要议事日程，党委党组负责同志要履效引导。四退休干部管理服务工作的对策和建议是切实提高对加强退休干部管理服务工作重要性的认识。从历史角度看，广大退休干部在社会主义建设时期，在各自岗位上兢兢业业为党和人民辛勤奋斗，为新中国的发展繁荣作出了卓越贡献，尊重关心爱护退休干部，就是对我们党几十年革命历史的肯定。从现实角度看，退休干部是支有着较高政治经验威望优势的队伍，是支有着广泛影响维护政治安定社会稳定的重要力量退休干部管理调查汇报费不足。退休干部的各项经费与离休干部比相对较低，由于部分地方财力不足，退休干部的公用经费或是拨给少部分或是分不拨，新建和改建活动场所的经费投入更是有限，特别是些改制和破产企业，甚至没有经费投入，在很大程度上制约了退休干部活动的开展。三是与离休干部生活待遇差距加大。近几年退休干部的养老金和各项福利待遇有所增加，但增幅比较小，而离休干部的各种补贴相对较多，退休干部同离休干部待遇相比差距不断加大，方法，组织和引导退休干部协助党委和政府做好群众的思想工作，及时化解盾，为维护社会稳定构建和谐社会作出新的贡献。据统计，全市先后有多名退休干部被聘为党风廉政建设监督员干部选拔任用监督员行政执法监督员行风建设监督员等有多名离退休干部组成多个关爱下代活动小组，与贫困学生建立帮扶对子，累计捐款捐物折合资金达多万元，资助贫困学生多名，受到社会家多处，老干部活动中心室多处。为保证场所建设质量，市委组织部市委老干部局联合下发文件，连续两年在全市开展优秀老干部活动场所创评活动。各级严格按照优秀老干部活动场所创评标准，加大投入，完善设施，严格管理，全面推动老干部活动场所建设上档升级。全市以上的镇街道老干部活动中心达到优秀标准。我市老干部活动场所建设经验被中组部推广。四是加强组织引导，发挥积极作用。退休干部从岗名党员的先进经验编印桑榆赞歌金秋放歌典型事迹汇编，发放到各离退休干部党支部召开全市老干部双先表彰大会，以市委市政府的名义，对个离退休干部先进集体名离退休干部先进个人个老干部工作先进集体名老干部工作先进个人进行隆重表彰，起到了很好的示范带动作用。三是强化阵地建设，拓展生活空间。各级积极抓好老干部