为官于此，或游历于此，留下了广为传 颂的不朽佳话和历久弥香的精美诗篇。叶县县城是河南 十大古城之。境内有仰韶文化遗址秦汉古城遗址昆阳古战场遗址等历史遗迹多处，有明代县衙叶邑 古城处国家级文物保护单位，处省级文物保护单位， 多处市县文物保护单位和件弥足珍贵的馆藏 文物。 矿产资源 叶县区位优势明显，是平顶山市区的南大门，可直接 接受平顶山的辐射作用，便于经济商贸信息交流。矿 产资源丰富，主要有盐石油煤铁磷铝钒土大 理石钾石墨白云岩等种，尤其是岩盐分布面积 平方公里，总储量亿吨，是全国第二大内陆盐 田，氯化钠含量以上，品位居全国井矿盐之首。 交通条件 叶县自古以来就是南通云贵北达幽燕的交通要道。如 今境内道路纵横交错，东衔京深铁路，西接焦枝铁路，北通 漯宝铁路，许昌平顶山南阳南京洛阳 两条高速公路在境内交汇，国道豫线漯河叶 县路平顶山驻马店路平顶山桐柏 路交汇全境，紧邻郑州洛阳南阳三大民航机场，交通便 利，区位优势突出。 文化教育 叶县教育事业几年来发展迅速，民办教育蓬勃发展， 素质教育质量稳步提高。现有各级各类学校所。其中， 高中所含民办所职业学校所含民办所初中所含民办所小学所含民办所 聋哑学校所幼儿园所含民办所。共有在校 学生近人，在园幼儿余人。 经济发展 叶县被誉为中州明珠。年年连续两次被 评为全省县域经济发展速度最快效益最好的十个县市 之，享受扩权县待遇。叶县还是国家优质商品粮生产基地 河南省十大古城河南省畜牧大县红旗渠精神杯竞赛金杯 县全省乡镇企业东西部合作先进县省级园林县城省级 卫生县城村村通道路建设金杯县。 综上所述，叶县历史文明悠久，矿产资源丰富，交通条 件便利，文化底蕴深厚，经济发展迅速，为叶县康乐苑老年 公寓楼和老年活动中心项目建设和项目的运营，提供了良好 的发展环境和广阔的市场前景。 叶县康乐苑老年公寓概况 叶县康乐苑老年公寓位于叶县城郊灰河北岸昆水路以 北县高中以东鱼种场以西，占地面积亩。年 月经平顶山市民政局批准正式成立，是依照民办非企业 单位登记管理暂行条例国务院令第号登记管理的民 办非营利性养老服务机构。现有职工人，医疗护理 理疗人员占以上。该老年公寓地理位置适中，交通便利， 项目区周边绿树成荫碧水长流环境幽雅，极适宜老年人 居住。其法人代表许小兵，河南省叶县人，大学文化，现年 岁，转业军人，中共党员。他对社会富有爱心，对养老事业 极富热心，对办好叶县康乐苑老年公寓扩大建设规模和服 务范围充满信心。在县委县政府的领导和民政部门的大力支 持下，许小兵同志多方筹资负债经营，不断加大投入，艰 苦创业发展，创办以来，叶县康乐苑老年公寓已建成四层老 年公寓楼座两层配套服务楼和餐厅各座平房多 间，建筑面积，资产价值万元。目前已入住老 年人余人。康乐苑老年公寓以叶县第二人民医院为医疗 依托，建立了良好的协作关系，他们以实现六个老有为 方针，坚持以老年公寓养老年公寓为宗旨，切为了老 人，为了老人的切，信誉好服务优，使入住老人如沐春 风，受到了社会各界的广泛好评。 为加快叶县社会养老事业的发展，扩大经营规模，使更 多的老年人入住公寓，享受到全面的服务，叶县康乐苑老年 公寓计划再投资万元，新建老年公寓楼和老年活动中 心项目。项目建成后，不仅增加了入住规模，而且将新增康 复医疗中心图书室及学习中心文化娱乐中心体育健身 中心办公服务中心等，并将开办老年大学老年艺术团等， 还要创办养老服务从业培训中心，使叶县康乐苑老年公寓成 为全县免费的养老服务培训基地。 叶县康乐苑老年公寓的经济能力和管理能力，具备了承 担拟建项目投资建设的要求和基本条件。项目提出的背景 河南是全国人口第大省，也是老年人口大省，自 年已经进入老龄化社会。全省老龄阶段人口已达万， 占总人口的，并将以每年的速度继续增长，据河 南省老龄事业发展十五规划的预测，十五期 间，河南老龄阶段人口预计年均增长万多人。到年， 河南将迎来人口老龄化的高峰期，全省岁以上老年人口 将达万人，约占总人口的叶县总人口 万人，老龄阶段人口已将近万人，占总人口的， 仅城区内的老年人就有万人。方面是人口老龄化形势 非常严峻，另方面是全省各地养老服务业的发展水平整体 不高，无论是基础设施建设还是专业化规范化管理等都不 能适应老年人养老保障的实际需求，亟待完善提高。 随着人口老龄化程度的加剧，养老服务业发展的滞后， 老龄人口问题即老年人的需求问题和人口老龄化所带来的 社会问题日益突出，对社会发展产生了不容忽视影响。人口 老龄化和老年人问题，是当前社会普遍关注的社会问题。人 到老年，常有恐老怕病惧死的心态，加之家庭日趋小型 化，青年人与父母交流少了，势必造成他们的落伍感，甚至 发生心理问题。老人中差不多有三成的人都存在这年 公寓计划再投资万元，新建老年公寓楼和老年活动中 心项目。项目建成后，不仅增加了入住规模，而且将新增康 复医疗中心图书室及学习中心文化娱乐中心体育健身 中心办公服务中心等，并将开办老年大学老年艺术团等， 还要创办养老服务从业培训中心，使叶县康乐苑老年公寓成 为全县免费的养老服务培训基地。 叶县康乐苑老年公寓的经济能力和管理能力，具备了承 担拟建项目投资建设的要求和基本条件。项目提出的背景 河南是全国人口第大省，也是老年人口大省，自 年已经进入老龄化社会。全省老龄阶段人口已达万， 占总人口的，并将以每年的速度继续增长，据河 南省老龄事业发展十五规划的预测，十五期 间，河南老龄阶段人口预计年均增长万多人。到年， 河南将迎来人口老龄化的高峰期，全省岁以上老年人口 将达万人，约占总人口的叶县总人口 万人，老龄阶段人口已将近万人，占总人口的， 仅城区内的老年人就有万人。方面是人口老龄化形势 非常严峻，另方面是全省各地养老服务业的发展水平整体 不高，无论是基础设施建设还是专业化规范化管理等都不 能适应老年人养老保障的实际需求，亟待完善提高。 随着人口老龄化程度的加剧，养老服务业发展的滞后， 老龄人口问题即老年人的需求问题和人口老龄化所带来的 社会问题日益突出，对社会发展产生了不容忽视影响。人口 老龄化和老年人问题，是当前社会普遍关注的社会问题。人 到老年，常有恐老怕病惧死的心态，加之家庭日趋小型 化，青年人与父母交流少了，势必造成他们的落伍感，甚至 发生心理问题。老人中差不多有三成的人都存在这样或那样 的心理问题，部分老年人因离退体的社会角色转变而产生出 心理不适应现象，如出现焦虑抑郁孤独和失落感，与子 女远离后的空巢感以及代沟造成的隔阂等，使他们整天愁眉苦脸，唉声叹气，夜不能眠。老年人有固定的生活模式，其 个性和行为方式已定型，容易看不惯变革中的些现象，对 后辈消费方式和价值观念常常不理解，以致喋喋不休或怨叹 不已，影响家庭和睦与身心健康。 目前老年人最需要解决的问题是经常有人交流看病 就医方便生活有人照料。而子女已到中年，上有老下有小， 随着工作节奏的加快，所受压力不断加大，在赡养老人方面 常常力不从心。老年人渴望拥有个舒适宁静便于交流 的居住环境，老年公寓恰好能满足广大老年人的这愿望。 面对老龄化发展的趋势和老年人口的增多，政府和全社 会必须未雨绸缪，关注老年人关心老年人的生活质量，加 快发展社会养老事业，真正使他们实现老有所养老有所 医老有所教老有所为老有所学老有所乐。因此， 国家要求各地各有关部门定要充分认识发展养老服务业 的重要性必要性与紧迫性，采取扎实有效措施，积极推动养 老服务业的快速健康发展。 为了加快河南养老服务业的发展，省政府相继出台了大 量政策措施。河南省人民政府关于加快发展养老服务业的 意见豫政办号明确指出发展养老服务 业，要按照政策引导政府扶持社会兴办市场推动 的原则，逐步建立和完善以居家养老为基础社区服务为依 托机构养老为补充的养老服务体系。要建立公开平等 规范的养老服务业准入制度，积极支持以公建民营民办公助政府补贴购买服务等多种方式兴办养老服务业， 鼓励社会力量参与兴办养老服务业，形成能够满足不同老年 人多层次多样化服务需求的养老服务新格局。经民政部门 审批登记的福利性非营利性的养老服务机构不论是公办还 是民办，都同等享受国家有关优惠政策。 目前，叶县社会养老服务基础设施较为落后，还没有 个能够为老人提供全面服务的令老年人满意的规范场所，极 大地影响了叶县的养老事业发展。叶县康乐苑老年公寓今年 初投入运营后，使入住的老年人真正享受到了正常的生活情 趣，取得了良好的社会效益和广泛的社会效应，广大老年人 纷纷要求入住叶县康乐苑老年公寓。但是，由于目前建筑面 积小公寓房间少附属设施不健全服务设备配置不到位， 不能满足社会的需要，亟待新建公寓楼和老年活动中心。 社会的需要，政府的引导，政策的扶持，人民的期盼。 叶县康乐苑老年公寓新建公寓楼和老年活动中心项目正是 在这样的背景下提出的。 项目建设的必要性 随着改革开放的不断深入，人民生活水平的提高和医疗 设施的完善，叶县全县人口的平均寿命大幅度提高，老龄阶 段人口在整个人口中的比重逐年增大，白发浪潮日益临 近另方面计划生育政策的实施，使人口出生率大幅度下 降，家庭中子女人数大为减少，大家庭逐渐小型化。根据叶 县老龄事业发展十五规划的预测，预计叶县十五期间老龄人口年均