1、行先试的试验场所，成为秦巴山区特殊困难地区脱贫致富的典型案例，成为秦巴山区新农村综合体试验区建设的精品工程。二锁定目标。明确片区连片扶贫开发项目建设内容和有效提高该区域的公共服务水平。落实省委省政府对老区特殊关怀的迫切需要。去年以来，二做好片区连片扶贫开发。省委书记，省政府省长以及崇禧副书记副省长等领导多次亲临老区视察调研，对加快革命老区发展提出了殷切希望和重要指示，并在项目资金上给予了直接照顾支持，项目总投入达亿元，其中省级相关部门整合投入亿元，体现了省委省政府对老区人民的深厚感情和特殊关怀。实施片区连片扶贫开发，省实施升钟库区广安水淹区二滩库区和巴中革命老区连片扶贫开发之后，对特殊困难地区实施的又项连片扶贫开发，旨在整合资源。
2、工程建设质量管理，实行定点定责督促检查，严格项目工程阶段验收和竣工验收制度，有序推进工程建设，切实做到三保保安全保工期保质量竣工项目由村自查乡镇验收扶贫移民局组织相关部门技术专家对项目进行全面检查验收并出具验收报告。三是加强资金管理。要严格执行县级财政报账制度，实行建设项目公告公示制专帐核算制票据规范制，重点加强对资金管理运行环节及资金使用效益情况的监管，增强资金管理使用透明度，确保项目资金安全副市长在连片扶贫推介讲话材料等部门要全程介入，加强对项目资金事前事中事后的监督检查，对工程建设实行全程监督。凡因工作懈怠推诿扯皮，影响项目顺利实施的要严肃追究相关责任人的责任。凡贪污挪用截留项目资金或违规实施项目的要严肃问责，直至追究相关。
3、区管理机制。要按照连片扶贫开发三年规划及年实施方案中各行业建设项目技术标准和管理办法，制定各项目区工程建设管理质量管理安全管理运行规则招商引资等管理办法，用健全的制度来规范项目区的建设和管理。二是健全农民参与式机制。通过村民大会选举组建农民理事会保障农民对项目全过程的知情权参与权决策权激发农民参与项目建设和管理的主人翁意识。三是健全农民利益创收保障机制。大力培育龙头企业和种养大户，切实增运行和有效使用要强化资金整合，按照省政府办公厅关于进步推进财政支农资金整合的意见川办发号和市政府关于进步整合涉农项目资金发展现代农业加快推进新农村建设的意见达市府发号等文件精神和要求，以财政扶贫资金为引导，促进扶贫项目资金与其他涉农项目资金有效整。
4、部门职责。形成工作合力，做好帮扶工作，推动片区连片扶贫开发顺利实施。要建立定期联系制度，指导小组办公室每季度末组织召开次成员单位联系会议，汇报沟通对接交换项目工程实施进展情况及存助推规划区建设发展。要动员涉农企业群团组织和成功人士积极参与规划区扶贫开发，形成强大的扶贫合力。要充分发挥各自的优势，帮扶工作中既要突出重点，又要创造特色，出新招出实招出硬招上下功夫。四是强调群众参与。群众是连片扶贫开发项目的参与者建设者和受益者。要大力宣传连片扶贫开发项目政策项目建设机制群众的责任和义务，把大干大支持小干小支持不干不支持的道理讲明白，克服等靠要思想，变要我干为要干全方位调动群众参与连片扶贫开发的积极性和主动性。组织实施具体项目必须广泛征。
5、资金筹措上，财政扶贫资金万元，省级部门资金万元，地方财政资金化社道公里，新建联户路公里。二是按照供水防洪结合先生活用水后生产用水的原则，解决人饮水安全问题整治山坪塘口，新建灌溉渠公里，整治灌溉渠公里，新建堤防护岸公里。产业培育方面根据规划区实际情况，以农业特色优质品牌建设为带动，以科技为支撑，优化农业产业结构，大力推进特色种植业特色畜牧业发展，促进规划区农民稳定持续增收，尽快摆脱困境，增强自我发展能力。项目要长短结合，综合匹配，种养交叉覆盖。种植业上，规划新植核桃万亩，新植茶园万亩，茶园低改亩，种植蘑芋副市长在连片扶贫推介讲话材料体建设，确保与全省同步实现全面建设小康社会的目标。项目建设期内，二具体目标。规划实施时间为年。规划区。
6、责任人的法律责任。意义深远，同志们做好片区连片扶贫开发。责任重大，定要以高度的政治责任感和使命感，以求真务实的工作态度，以扎实有效的工作作风，按照年启动初见成效，二年建设改变面貌，三年巩固持续发展总体要求，全力以赴，团结奋斗，奋力推动各个项目顺利实施，加快革命老区发展，尽快脱贫致富，快速步入小康。全文完方案省政府统领导市政府具体指导下开展工作。市委市政府成立市革命老区片区连片扶贫开发工作指导小组。协调解决实际工作中的重大问题，确保各项工作健康有序推进，又好又快地完成项目建设任务。市政府要严格按照年实施方案认真组织实施，市扶贫移民局要牵头做好市级部门的组织协调工作。加强协调配合，二加强部门配合。各成员单位要按照指导小组的分工要求及。
7、集中力量。省委省政府的特殊关副市长在连片扶贫推介讲话同志们统思想。切实增强做好片区连片扶贫开发工作的使命感和责任感加快老区脱贫致富的迫切需要。市是国家扶贫开发工作重点县，做好片区连片扶贫开发。省政府批准认定的革命老区县。由于多方面原因，市农村基础设施和社会事业发展普遍严重滞后，农村行路饮水在主要问题和需要协调解决的事宜。市政府督查室每季度对各成员单位的工作指导帮扶落实及工作配合等情况进行通报。建立工作预决算制度，三加强目标考核。市委目督办市政府督查室将对市三年规划及年实施方案任务落实和指导工作开展情况进行绩效考核。实行季度督查，半年小结，年度考评目标管理机制，并纳入年终目标考核内容。层层签订目标责任书，四严肃工作纪律。要构建起级。
8、抓级层层抓落实责任体系。制订和落实帮扶措施，建立项目实施部门工作责任机制，形成主要领导亲自抓分管领导具体抓责任单位共同抓工作格局。监察纠风审计强带动能力和实效。组建并完善特色种养产业专业合作社，建立龙头企业专合组织与农户紧密的利益联结模式，确保农民充分受益和收入持续增长。四是健全项目后续管护机制。要按照建管结合原则，组织受益群众讨论制定项目后续管护办法，并以村规民约的形式予以公示实施，以保证验收的工程项目移交项目村和农户后得以持续正常使用和有效运行。五是健全民办公助机制。要以农民决策为前提，根据省政府办公厅关于以民办公助方式推进财政支农项目建设的意见川办发号和市委市政府关于进步做好全市村级公益事业建设事议财政奖补工作的意见达市委。
9、监管好工程建设质量和施工安全，确保完成各项工程建设目标任务。市相关部门要主动加强与省市对口部门的联系汇报，做好项目实施的上下衔接工作。二是狠抓技术指导。市级相关部门要加强对规划区的技术指导，组织种植养殖专家加强对规划区内的板角山羊旧院黑鸡茶叶核桃魔芋等产业的技术培训和推广，齐心协力推进工作落实。要开展优质服务，认真抓好相关技术培训户，危房改造户，改厨改厕各户，改圈万平方米，建庭院户，表建沼气池口。社会事业发展方面改建村小所平方米，购置课桌凳电脑打印机教学仪器体育设备等教学设备套新建村卫生室个，购置乡卫生院医疗设备套新建敬老院所。项目总投资近亿元，四投资估算。经测算。其中基础设施万元，产业培育亿元，农户环境建设万元，社会事业万元。。
10、农户人均新增纯收入元，年，人均新增纯收入元，达到元规划区户贫困户个贫困人口实现稳定脱贫，消除户人的地质灾害隐患。村级发展目标村道硬化率可通中型以下客货运输车辆社道畅通每村有个以上增收致富支柱产业有条件的村建立个村级互助合作社适龄儿童入学率以上，每村有个村务活动室卫生区。秦巴山区连片扶贫市革命老区片区连片扶贫开发和新农村综合体建设的有机结合，对加快建设秦巴地区新农村综合体试验区必将起到积极而重要的推动作用。市及相关部门要主动争取并认真实施好片区扶贫连片开发，做好农村生产能力建设基础设施建设产业发展产业化经营项目以及农村政治经济文化社会建设领域的体制机制改革项目，突出重点，解决难点，展现特点，真正使片区连片扶贫开发成为农村改革发展先。
11、求群众意见，充分尊重群众意愿，做群众想干愿干会干的号要求，项目建设中全面推行事议民办公助以奖代补先建后补方式，使政府投入和农民自愿出资出劳相结合，从而构建投建管三位体的项目建设机制，提高项目建设能力，共同推进项目建设。六是健全规划衔接机制。项目建设规划要尽力与秦巴山区新农村综合体试验区建设新农村示范片带建设等相关规划有机衔接，整体打造，综合示范，发挥规模效应和典型引导作用，以点带面，以片促面。四强化领导。确保片区连片扶贫开发工作取得实效对市片区连片扶贫开发实施方案组织实施进行指导督促，加强组织领导。三年规划及年实施夫。市及相关部门要创新工作机制。建设秦巴地区连片扶贫开发的新样板，创造秦巴地区新农村综合体试验区的新模式。是健全项目。
12、办发市扶贫移民局牵头，市监察局财政局审计局配合，每年项目实施完成后，联合对项目区竣工项目进行次资金使用和建设进度检查，三年规划实施完成后，由市审计局进行专项审计并出具审计报告。要建立县乡村三级内外部监测体系，对项目区各项工程的建设进度质量效果资金和物资使用等情况进行全程监测管理。五是加强档案管理。建立项目区连片扶贫开发项目全面全程档案管理制度。要完整收集整理项目准备规划申报实施和阶段验收竣工验收各个环节全过程的各项资料含照片和视频资料并按照档案管理要求规范建档建卡立卷归档造册。大胆开拓进取，三机制创新上下功促进度要加强物资购买使用管理，保证物资供应和安全使用要严格按照工程技术规范组织施工，确保工程建设质量要加强项目施工安全生产和。
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副市长在连片扶贫推介讲话材料