村生产生活条件。统筹推进城乡规划产业布局基础设施建设公共服务劳动就业和社会管理体化发展,推动公共财政向农村倾斜基础设施向农村延伸社会保障向农村覆盖城市文明向农村辐射。要从各地实际出发,充分尊重农民意愿,高起点规划,分步骤实施,加强农村水电路建设,加快发展农村卫生等社会事业。要抓住国家加大农村水利农村电网改造农村危房改造环境整治等投入的机遇,积极争取国家和省市政策,加强病险水库除险加固饮水安全工程抗旱水源建设,加强山洪及地质灾害防治,加大土地开发整理力度,提高农业综合生产能力。深入实施扶贫开发整村推进战略,创新扶贫开发方式,加大扶贫开发力度。要创新农村发展体制机制。坚持工业反哺农业城市支持农村和多予少取放活方针,深入推进农村综合改革,建立健全以工促农以城带乡长效机制。坚持和完善农村基本经营制度,在依法自愿有偿和加强服务基础上推进土地承包经营权流转,发展多种形式的适度规模经营。不断完善农村科技服务以钱养事新直达并联审批上门服务限时办结等制度,把打破常规特事特办服务企业的好方法好经验转化为制度规范,内化为干部的自觉习惯。要加大园区建设力度。坚持把园区作为吸引投资的强磁场培育产业的孵化器县域经济发展的火车头,有效汇聚和激活各种生产要素,推进产业布局板块化配套设施现代化飞地经济体化。要科学规划产业布局,明确产业定位,严格功能分区,着力构建以园区经济为特征的板块经济发展模式,积极引导骨干企业向园区集中。要积极探索发展园中园模式,重点建设好光电产业园农产品加工工业园纸品包装工业园等专业园区。要多渠道筹措资金,加快完善开发区水电路气标准化厂房管网以及居住商贸等设施,把开发区打造成功能完备的工业新区。继续鼓励异地办园,调动有能力有实力有人脉的乡镇走出来发展飞地经济,架起金山银山与绿水青山沟通的桥梁,推动批特色大乡大镇发展提速,实现企业园区政府三赢。要加大招商引资力度。的企业数量少,经济规模不大,产业的集中度不高。壮大规模,充实总量是当前发展的基础工作,不论企业大与小,不论产业轻与重,不论技术高与低,只要符合国家产业政策符合环保要求,有税收贡献,能带动就业,都要大心,调整优化产业结构是加快转变经济发展方式的主攻方向。要提升的竞争实力。实施工业强县战略,是加快转变经济发展方式推动跨越式发展的现实选择。要坚持推进园区集约化产业集群化企业集团化产品化,壮大总量优化结构,不断提高工业经济核心竞争力。要做大做强优势产业。加强科技特别是信息技术对传统产业支柱产业的改造提升,推动信息化与工业化深度融合,革新生产方式,实现协同化创新精细化生产高效化管理,全面提升工业经济信息化水平。光产业要抓住国家实施产业振兴规划机遇,走差异化发展道路,增强产业带动力要积极推进生产过程智能化和生产装备数字化,提升产业竞争力。加工业要以建设百亿脐橙产业园为契机,以龙头企业为依托,加强与科研院所合作,加快新技术研究和新产品开发,不断提高产品档次,扩大市场份额。纺织服饰产业要促进转型发展与深度发展结合,努力推动产业内链条的完善,着力提升产品效益。要以骨干企业和优势产品为依托,通过招商引资资本运作产业整合政策扶持等措施,引导企业按产业链向上下游延伸,带动批配套项目,拓展产业集聚空间。要提高自主创新能力。坚持以技改促创新,大力提升产业层次,积极发展批技术含量高成长性强产业化前景好的高新技术企业经济工作暨三级干部会领导讲话材料资份额。在项目策划上,既要立足当前,确保当年新开工项目有新突破,又要着眼长远,力争事关未来经济社会发展的战略项目有新进展既要着眼于保经济增长谋划好经济项目,又要统筹考虑改善民生谋划好社会发展项目既要抢抓国家宏观政策机遇策划好政策性支持项目,又要敏锐地捕捉信息,策划好招商引资项目。二要全力争取项目。项目是推动经济发展的直接动力,大项目大发展,小项目小发展,没项目就难发展。个地方要快变大变,要变富变美,关键在于抓项目,在新轮经济发展中,谁拥有批好项目大项目,谁就能赢得发展的主动权,谁的发展就快。为此,全县上下要始终牢牢牵住项目建设这个牛鼻子,做到切为了项目,为了项目的切,从而真正形成人人关心项目,大干快上项目,以争取项目论英雄以服务项目建设排位次以建成项目论政绩的浓厚氛围。对已进入省市十二五规划和后续规划的项目,各地各部门要全力争取推动项目尽快实施,特别是对重大基础设施项目,要力争提前实施,提前受益。对有利于新兴产业发展现有产业做大做强的项目,要千方百计加以引进对前景广阔成长性好的项目,要给予特殊的关照和支持。要进步整合资源,形成合力,积极主动与国家省市部门衔接,带着项目跑,带着感情争,充分发挥入力度加大,为我县争取国家项目提供了回旋的空间工程后续工作规划的正式实施,为我县带来新轮高峰沿海产业资本加速转移以及对口支援工作,为我县招商引资,加快推进化进程带来了难得的商机。从全省看,省委省政府提出了十二五时期要实现跨越式发展的目标,必将在开放格局上实现重大突破,为县域发展拓展更大空间提供更多资源,也必将进步加大创新力度,全面推进各个领域的改革,增强县域发展的自主性,创造更加宽松的外部环境。省委两圈带战略的具体化项目化,必将布局更多的建设项目,配套更多的扶持资金。从全县看,十五时期加快发展打下的初具规模的产业基础大为改善的硬软环境基础持续增强的经济实力基础更加务实的干部作风基础,以及广大民众求富思变奋勇争先的发展热情,都将在定时期形成厚积后发之势,成为新年争先进位的动力支撑。但是,也要清醒地看到,我们面临的不稳定不确定因素仍然较多。我县经济规模不大,实力不强,对经济发展的直接投入有限发展方式不科学,结构调整任重道远我县目前正处于大建设大投入的阶段,短期内大的对财政贡献突出的增长点不多新的社会矛盾不断涌现,维护社会稳定压力增大。加之,周边县市区呈现出你追我赶奋勇争先的发展态势,面貌快速改较完整的科学发展战略,这是十五发展战略的延续丰富和创新我们建成了个比较健康的产业体系,实现了大发展大跨越。大变化,令人振奋小改善,叫人感动。这些成就也是在十五发展基础上取得的。同样,十五也为十二五积累了更为丰富的发展经验,打下了更为坚实的发展基础。辩证地看,十五时期的发展变化可以概括为两个巨变,两个没变,即城乡面貌发生了巨大变化,人民思想观念精神风貌发生了巨大变化但经济总量依然偏小,发展基础依然薄弱,贫困人口依然较多的基本县情没有变坚持科学引领,实现跨越发展的根本任务没有变。我们要正确看待并积极破解经济社会发展中存在的矛盾和问题,众志成城,奋力拼搏,把科学发展的伟大事业不断推向新的胜利。回望发展历程,我们不畏艰辛未曾懈怠,取得了显著成绩踏寻发展足迹,我们不懈追求未曾停止,积累了宝贵经验。所有这些进步说明,梦想必须靠行动来支撑,事业必须靠激情来延续,困难必须靠心智来克服。二跨越发展迫在眉睫。年,是实施十二五规划的开局之年,是为全面小康社会打基础增后劲的重要之年,也是经济社会发展的关键之年。中央经济工作会议科学分析了当前国际国内经济形势,我们要结合县情和发展态势,经济工作暨三级干部会领导讲话同志们这次全县工作暨三级干部会议,是在我县经济社会发展承上启下的关键时期,召开的次非常重要的会议。会议的主要任务是,全面贯彻党的十七届五中全会,中央和省市经济工作会议精神,回顾去年全县经济工作,分析当前经济形势,安排部署今年经济工作任务。开好这次会议,对于进步统,坚定信心,抢抓机遇,开拓创新,全力做好今年的各项工作,为我县十二五跨越式发展开好局起好步,具有十分重要的意义。下面,我讲几点要把凝心聚力作为跨越发展的第要旨所谓跨越发展,是在坚持科学发展遵循发展规律的前提下,努力赶超发达地区的发展战略,是种快的发展,更是种好的发展,是数量的扩张更是质量的提升,是当前与长远兼顾,经济社会与生态环境协调共进的以人为本的发展。我们提出的跨越发展,既是自身发展寻求突破和突围的种自我超越,也是对周边先进县市区的种换届。各级党委要高度重视,加强领导,统筹安排,严肃换届纪律,积极稳妥做好各项工作。三要弘扬务实创新作风。实现经济社会跨越发展,必须求真务实开拓创新,既要实干,又要会干,切实增强各项工作的预见性系统性原则性创造性。要集中精力抓大事。善于驾驭全局,抓大事抓重点抓主要矛盾。对于产业发展机制创新城市建设对外开放社会和谐等大事要事,要集中各方面力量,群策群力,整体推进,靠重点突破推动全局工作。要开拓创新促发展。要坚持解放思想,敢闯善创,先行不犹豫先试不争论先干不苛求,着力推进发展理念创新思想观念创新思维方式创新工作方法创新体制机制创新,用改革的办法市场的办法发展的办法解决前进中的困难和问题。要善于发现问题总结经验摸索规律,边试边探索边干边积累边做边完善,逐步形成促进科学发展的体制机制。要提高执行能力,开展千名干部下基层百名干部抓项目百名专家到田头活动,坚定不移地落实县委县政府各项工作部署,雷厉风行,抓到底,步个脚印地把各项工作不断推向前进,切实做到以实干促进发展,以实干成就事业,以实干凝聚人心,以实干统思想,以实干树立形象。要切实解决会议多文件多的问题,加强会议控制,压缩会议规模,提高切实加强校企结合,要为本地企业培养合格员工,企业要为提供合适岗位,使学校企业和学生形成互利多赢的局面。要积极推进医药卫生体制改革。加快乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设,健全城乡医疗卫生服务体系,实现农村新型合作医疗全覆盖,真正让老
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