品运输车辆安装率要达到易燃易爆车辆阻隔防爆装备配备率要达到长途客运车辆行驶记录仪安装率要达到县级以上危险路段防护栏安装率要达到切实提高交通安全控制和安全管理水平。人的安全素质上不去，三着力抓好以全民安全素质教育行动为主提高行业性安全系数。要着力推进煤矿非煤矿山危险化学品等行业企业兼并重组和关闭力度，二是通过行业性兼并重组。减少高危企业数量，降低事故发生率。要依法淘汰落后产能，对不符合国家产业政策不具备安全生产条件布局不合理的高耗能高污染企业，特别是小煤矿小化工，坚决予以淘汰关闭。年底，全县煤矿企业由家减少到家，采石厂由家减少到家危险化学品生产企业由家减少到家粘土砖瓦企业由家减少到家，逐步淘汰粘土实心砖生产越落后就越不安全。要大力实施技术装重点是抓动员，做准备，搞规划，启动各行业各领域的创建工作明后两年建章立制打基础，强力推进上水平，力争三年大变样，五年大提高，年全面实现创建目标。三突出重点抓创建。关键在落实。动员会后，创建本质安全型县。各乡镇各部门要迅速行动起来，全方位强化创建意识，多领域加大创建力度，把创建活动真正抓在手上，重点抓好以下七个方面的工作提高产业素质，着力抓好以高危行业结构优化升级行动为主的结构安全。这是推进创建工作确保本质安全的基础。要调整产业结构。向结构优化要安全，大力实施高危行业结构优化升级行领导在县城建设会讲话材料年实现国家提出的安全生产状况根本好转的目标，年总体上达到或接近中等发达国家水平，完全有可能实现的类是综合性控制指标，工作方案共有两大类项控制指标。主要有个全县事故总起数下降以上事故死亡总人数下降以上亿元事故死亡率下降以上工矿商贸万从业人员事故死亡率下降以上工矿商贸企业安全质量标准化达标率达到全员培训率达到以上职业病发生率下降以上重大安全隐患整改率达到安全社区村建设达动态安全信息尽在掌控之中，五是信息掌控要灵。创建本质安全型县城。使危及安全运行的因素始终处于受控状态，尽可能的做到人员无失误，设备无故障，环境无缺陷，管理无漏洞，从而形成本质型恒久型安全目标。个大创新大行动大举措，高境界高标准高质量创建本质安全型县。项开创性开拓性创造性的工作，没有任何现成的模式可供借鉴，必须解放思想开动脑筋，创造性的做好工作。这次会议将出台全县创建本质安全型县实施方案，希望大家按照方案确定的思路目标重点措施，扎扎实实抓落实，认认真真搞创建。二明确创建活动思路目标，要实现本质安全目标，任重而道远。这就需要大家深刻领会本质安全的科学内涵，认清必要性，增强主动性，推进我县创安工作扎实开展。根据我县的实际，本质安全要从以下几个方面统筹考虑自觉遵守各项安全规程，是安全意识要高。全县各行各业广大干部群众要高度重视安全生产。强化安全责任，防范各类事故的发生，全县形成以人为本生命至上安全第的共识。首先要健全和完善科学规范富有成效的安全监管安全责任落实的体制机制，这种体制机制要涵盖每个乡镇每个煤矿每个企业每个社区和每个社会生活单元，并形成持之以恒的长效机制领导在县城建设会讲话同志们县委县政府在这里隆重举行创建本质安全型县城动员大会，今天。目的动员全县人民，凝聚各方智慧，整合优势资源，深入持久地开展创建本质安全型县活动，力争用五年左右的时间，使我县率先建成本质安全型县。讲三点意见深刻领会本相应提高或降低次年保费标准，用经济手段激励企业加强安全管理，从而形成商业保险与安全生产相结合的互动机制，实现安全生产与保险互动发展。也是创建本质安全型县城的领导者和组织者。要完善和落实安全生产委员会制度安全联席会议制度联合执法制度事故隐患排查治理制度责任事故约谈制度隐患和事故举报奖励制度重大危险源监督管理制度专项督查制度新闻发布制度不安全企业公示制度重点生产企业派驻安全生产监督员制度重大事故隐患挂牌督办制度等制度，二是创新政府安全监管体制。政府是安全生产的监管主体。探索行政问责制度，加是推进创建工作确保本质安全的重要标志。要大力实施应急救援能力建设行动。事中应急反应迅速救援有力，事后处置妥当应急救援体系不断完善，最大限度减少人民生命财产损失。实行县乡两级联动，是抓好应急救援平台建设。要建立健应急救援指挥机构。搞好应急救援物资储备，配套完善应急救援装备，逐步实现县乡企三级应急管理与指挥信息平台全覆盖。整合全县煤矿非煤矿山危险化学品应急救援资源，二是抓好应急救援队伍建设。按照合理布局资源共享条块结合集中统的原则。建设区域性综合性应急救援基地，组建综合性的多功能给人们生产生活带来了很大的危害。要大力实施职业卫生专项整治行动，五着力抓好以职业卫生专项整治行动为主的环境安全。这是推进创建工作确保本质安全的关键环节。粉尘噪声潮湿强光恶劣的空气等生产作业环境。创造有利于人身健康的生产环境，预防和控制各种职业病的发生。配备专业工作人员，是强化职业卫生监管。要建立健全职业安全健康工作机构。对存在职业危害的企业实行职业卫生安全许可证管理，设立职业卫生监督员。要大力开展职业危害普查活动，从今年起要强化职业危害普查申报工作，落实职业危害监督检查制度，年底完成所有企业职业发点危险源点工艺创新环节环境变化环节把措施落实到人头上，深入开展安全质量标准化活动，年底全县以上生产企业都要达到行业二级以上标准。实现隐患排查治理工作的经常化随机化，二是加强隐患排查治理。要进步完善隐患排查治理报告制度。做到隐患治理的计划任务人员资金期限五落实，年底全县重大隐患整改和有效控制率达到深入开展煤矿非煤矿山道路交通建筑施工危险化学品易燃易爆品森林防火校舍安全人员聚集场所消防食品药品安全等各行业各领域的安全专项整治活动领导在县城建设会讲话材料大煤焦领域反腐败力度，创新安全生产投入机制，加快形成以财政投入为引导，企业投入为主体商业保险为补充的安全发展投入格局，将安全生产费用足额列入年度财政预算，真正实现用制度管人用制度管事用制度管钱，实现安全生产监督管理的常态化和制度化。项光荣而艰巨的任务，创建本质安全型县。更是全县上下的神圣职责和使命，全县各级各部门都要积极行动起来，以严肃认真的科学态度，求实务实的创新精神，团结奋进的精神状态，勇于开拓的坚定信心，全力推进本质安全型县城的创建工作，努力实现长治县转型发展安全发展和谐发展,全文体制。企业是安全生产的主体。企业分管安全的副矿长安全生产指挥中心主任通风科长三个人，都享受副矿级待遇，实现了以生产为中心向以安全为中心转变。但目前这项工作还处在起始阶段，效果还没充分发挥，作用还不尽显现。今年起还要在非煤矿山危险化学品等高危企业建立起安全生产指挥中心，进步夯实安全生产基层基础工作。同时要大力推行高危行业安全生产责任保险，积极推动和引导企业按照不同行业费率向保险公司投保，承保公司按照保费的定比例建立防灾防损基金，对投保企业实行保费与企业安全状况挂钩的浮动费率，根据投保企业上年度的安全状况内容，把安全生产相关法律法规纳入全民普法教育计划，有效提高全民安全意识，形成自觉安全行为。全社会营造浓厚的安全文化氛围。力争今明两年把全县高危企业从业人员轮训次，二是加强高危行业从业人员培训。要发挥好煤矿职工管理中心和安全生产培训中心的作用。培训合格后持证上岗严格实行高危行业就业准入制度，对高危行业劳动用工实行统培训统建档统考核统管理，新招用工人要先培训后上岗，保证企业主要负责人管理人员和特种作业人员持证上岗率达到逐步提高部门和企业专业技术人员的比例，三是强化专业人才队伍建设。急救援队伍。纵向到底原则，三是抓好应急救援预案。要按照横向到边。进步建立和完善各级各类应急救援预案体系，加强应急预案的培训和宣传教育，强化应急救援预案实战演练，提高处置突发事故的能力。确保本质安全的根本保障。要深入落实企业的安全生产主体责任和政府的安全生产监管责任，七着力抓好以企业安全运行体制创新和政府安全监管体制创新。建立创建本质安全型县城的工作机制。进步加大改革创新力度，形成有利于安全发展的体制机制。也是创建本质安全型县的主体。县所有煤矿已经建立了安全生产指挥中心,是创新企业安全运行害的普查汇总工作。都要加强现场管理，二是加强劳动场所保护。全县所有矿山开采化工水泥制造等职业危害比较严重的企业。逐步淘汰职业危害严重的工艺技术装备，配齐必要的防尘防毒防噪音防腐蚀防辐射等劳动防护用品和设备设施。从生产环境的设计到建设，三是注重生产环境建设。要把生产环境作为保障职工人身安全的首要前提。都要确保从业人员的安全，最大限度地为工作人员创造安全舒适的环境，确保职工在安全可靠的环境下生产作业。做到事前应急预案科学物资储备充分，六着力抓好以应急救援能力建设行动为主的应急安全。应急救援，三是抓好安全生产专项整治。要抓住全国安全生产年和全省安全生产专项整治年契机。特别要严厉打击私挖滥采超层越界开采超工作面生产超定员下井等煤矿违法非法行为，依法严查无证驾驶酒后驾驶无牌驾驶非法违法营运等严重交通违法行为。对存在重大危险源的生产经营单位，四是加强重大危险源管理。要实行县乡企分级监控重大危险源分级管理制度。要设置明显的安全警示标志，运用先进的技术对重大危险源进行动态监控监测，实现重大危险源监控的规范化管理，年底全县重大危险源监控率达到要抓好安全生产领域专业技术人才的培养引进和使用。优化人才队伍的知识结构和年龄结构，建设高素质的企业安全生产管理队伍专业技术队伍和领导干部队伍。大力实施安全